Владимир Матвеев
Странами ЕС принято решение отложить введение безвизового режима между Украиной и ЕС как минимум до осени. Возможны дальнейшие задержки в связи с миграционным кризисом, созданием ЕС механизма "экстренной остановки" "безвиза", а также политическим кризисом в Украине и проблемами с реализацией Минских договоренностей.
Как отмечает The Wall Street Journal со ссылкой на европейских дипломатов, Комитет постоянных представителей стран ЕС на своем заседании в среду не смог прийти к единодушному согласию по срокам введения безвизового режима с Украиной и некоторыми другими странами.
В Люксембурге 10 июня состоялось заседание Совета ЕС по юстиции и внутренним делам. По его итогам министры стран Евросоюза не смогли договориться о безвизовом режиме для Грузии, Украины, Косово и Турции.
Читайте также: Украина: через тернии евроинтеграции к безвизовой мечте с ЕС
"Мы говорили о либерализации визовых режимов, отметив достигнутый прогресс по всем предложениям, включая Турцию. Но мы еще не приняли решение, так как некоторые государства ЕС пока видят ряд проблем, не позволяющих дать согласие. Мы продолжим работать с целью достичь согласия по четырем досье, как только эти страны выполнят все критерии", — заявил на пресс-конференции после заседания госсекретарь Нидерландов по безопасности и юстиции Клаас Дейкхоф.
Вопрос не будет рассматриваться в течение нескольких месяцев, из-за опасений обострения миграционного кризиса.
В странах-членах ЕС ищут пути увязывания украинского безвизового с общим механизмом приостановления безвизового режима. Италия и Франция призывают дождаться одобрения общего механизма приостановления безвизового режима.
"Думаю, с нынешним миграционным кризисом, крупнейшим со времен Второй мировой, это (либерализация визового режима для Украины, Грузии и Косово) не было бы разумным шагом, — сказал бельгийский министр Тео Франкен. — Существуют критерии, и существует время. А время в политике очень важно", сообщало BBC.
Это заявление прозвучало в мае на заседании Совета ЕС на уровне министров юстиции и внутренних дел, на котором обсуждали механизм "экстренного торможения" безвизового режима с Турцией в случае злоупотреблений или ухудшения миграционного положения.
В частности, министры юстиции и внутренних дел стран ЕС заявили на майской пресс-конференции в Брюсселе, что любые дальнейшие шаги по либерализации визового режима с ЕС должны приниматься только лишь после введения в действие механизма его "экстренной остановки", сообщает Deutsche Welle.
Речь идет о желании ЕС создать предохранительный механизм при росте миграционных рисков, который позволит Брюсселю быстро остановить безвизовый при необходимости, а также постмониторинговый механизм, который позволил бы остановить безвизовый режим в случае, если Украина начнет отменять реформы.
В ЕС некоторые политики представляют Украину как один из источников миграционного риска, заявил посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба в эфире hromadske.ua.
Согласно источникам, предоставление безвизового режима тормозит Германия, которая выражает обеспокоенность, прежде всего, относительно грузинских организованных преступных группировок.
Германия, Франция, Бельгия и Италия выразили сомнения в целесообразности предоставления безвизового режима Грузии. Противники либерализации визового режима с Грузией опасаются, что отсутствием визового барьера "могут воспользоваться члены грузинских криминальных группировок, и это повлечет за собой рост преступности в странах Евросоюза". По данным полиции, в ФРГ уже сейчас наблюдается рост числа краж со взломом и других преступлений, совершенных выходцами из Грузии, передает Deutsche Welle.
В связи с этим Еврокомиссия, Берлин намерены запросить статистические данные относительно таких преступников у других стран-членов ЕС и оценить риски введения с Тбилиси безвизового режима.
Наряду с этим в Комитете иностранных дел Европарламента заявили, что предоставление безвизового режима для Украины не должно рассматриваться в одном пакете с Грузией. По словам дипломатов, есть также страны, которые не хотят принимать решение относительно безвизового режима для Украины, Грузии и Косово до того, пока не будет рассмотрено введение безвизового режима для Турции.
Таким образом, получение безвизового режима Украиной в сентябре является самым оптимистичным вариантом. Однако на пути одобрения "безвиза" возможно возникновение новых преград.
Прежде всего ситуация будет зависеть от возможного изменения календаря рассмотрения механизмов приостановки безвизового режима и от того как быстро странам ЕС удастся достичь компромисса.
Голосование, которое решит вопрос об отношениях между Лондоном и Брюсселем 23 июня, также носит судьбоносный характер для ЕС. Евросоюз, многие европейцы боятся выхода Великобритании из ЕС (Brexit), который нарушит расклад в регионе и намного шире, а также проложит путь к более глубокому расколу самого Евросоюза.
Напомним, президент Украины Петр Порошенко заявлял, что безвизовый режим для Украины "оптимистично" может быть введен к концу 2016 года.
Вице-премьер-министр Украины по евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе заявила, что Брюссель может предоставить безвизовый режим Украине в сентябре – начале октября 2016 года.
Однако, не исключено, что Украина сама может стать препятствием для принятия решения, не внедряя должным образом реформы.
