Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины
Представляя нового председателя Антимонопольного комитета Юрия Терентьева, премьер-министр Арсений Яценюк в качестве первоочередных задач указал именно демонополизацию энергосектора в лице облгазов, электроэнергетических компаний, а также компаний работающих с нефтью и нефтепродуктами. В качестве дополнительной репризы, в газовом секторе в очередной раз было предложено разобраться с монопольным положением "Газпрома" по примеру антимонопольного расследования Еврокомиссии.
В конце 80-х годов прошлого века в западных странах появился термин "функциональная неграмотность". Суть проблемы состоит в том, что человек, будучи в целом образованным индивидом не в состоянии понять смысл происходящего и соответствующим образом интерпретировать и принять логически верное решение. Очень похоже, что наше правительство поголовно скосила именно такая функциональная неграмотность, усиленная властными полномочиями и политическими выгодами.
Предлагаемая премьером демонополизация отрасли уже привела к полной демонизации ее основных игроков по форме, а сутью своей имеет передел собственности в украинском ТЭК и усиление финансовых потоков государственных монополий под красивыми лозунгами построения европейской модели энергетики.
Читайте также: Справится ли АМКУ с новыми задачами, поставленными Яценюком
Примеров более чем достаточно. Попытка уменьшить влияние группы "Приват" в сфере нефтяного бизнеса окончилась полным провалом и обострением отношений между президентом Порошенко и неформальным лидером группы олигархом Игорем Коломойским. Довольно знаковым является и тот факт, что такие процессы в верхних эшелонах имеют свое отражение и низовом уровне.
Не так давно, ряд брендовых АЗС на Оболони в Киеве получили настойчивое требование добровольно-принудительной помощи для проведения АТО. В случае невыполнения угрожали акциями гражданского неповиновения на указанных АЗС.
В электроэнергетической сфере демонизация одного из главных ее игроков Рината Ахметова просто достигла невиданных высот. Вместо установления прозрачных правил работы энергорынка, которые позволили бы нормализовать работу генерации и угольных шахт, государство пошло по пути тотальной блокады всех инициатив ДТЭК: от бойкота приведения тарифов на э/э для генерации до экономически обоснованного уровня до блокирования расчетов генкомпаний, чьи станции находятся в зоне АТО.
Закупка антрацитовых углей на шахтах, находящихся на Донбассе была приравнена к подрыву энергобезопасности страны. По итогу, уже две электростанции, одна из которых, кстати, принадлежит государственному Центрэнерго остановлены, а подготовка к отопительному сезону практически провалена.
Но, безусловно, самым ярким моментом демонополизации в энергетике является газовый сектор. Глава "Нафтогаза" не устает повторять мантру про рыночный характер тарифов и плачевное положение компании даже после их увеличения до 7,2 тыс. грн. за тыс. кубометров. Но никто не берется объяснить, как цена на газ может быть рыночной в условиях, когда НАК занимает монопольное положение на рынке. Получается как в анекдоте: "не нравится цена на воду в пустыне — пойди поторгуйся, если кого найдешь".
Не менее показательна в этой связи и попытка проведения антимонопольного расследования против "Газпрома". Не хочется разочаровывать Яценюка, но "Газпром" никогда (!) не работал на украинском рынке, поэтому попасть под антимонопольное украинское законодательство никак не может. Что же до монополизации поставок газа в Украину, то тут речь может идти только о контрактах 2009 года, где был зафиксирован обязательный объем этих поставок и использован принцип "бери или плати". Не верится, что премьер так открыто может подставить под сомнение решения его бывшей шефини, а ныне соратницы по коалиции Юлии Тимошенко. Или все-таки может? Поскольку Юлия Владимировна ничтоже сумняшеся поставила под сомнение решение Кабмина о росте тарифов на коммуналку.
Пикантности ситуации добавляет тот факт, что начав "антимонопольную истерику" в отношении Газпрома, Кабмин в лице "Нафтогаза" не моргнув глазом направил в адрес российского монополиста письмо с просьбой о предоставлении скидки на третий квартал. И как можно охарактеризовать такие параллельные вселенные при принятии решений правительством?
Читайте также: Кабмин Яценюка поспешил, подняв тарифы — эксперт
Высока вероятность, что "крестовый поход" против внутренних и внешних монополистов может окончится для действующей власти грандиозным фиаско. Похоже, что действующее правительство, еще до начала своей работы проявило не только функциональную неграмотность, но в момент назначения достигло предела некомпетентности, будучи изначально не в состоянии справится с теми вызовами, которые стоят перед Украиной. Именно это стало основной причиной "охоты на ведьм" и перекладывания провала реформ на тяжелую экономическую ситуацию в стране и военные действия на Востоке, а сама работа Кабмина свелась к имитации и фарсу. Только, если провалы "в стиле Катманду" или "ежемесячные победы над монополизмом Газпрома" носят больше характер комедии, то дестабилизация украинской энергосистемы вследствие алогичности правительственных решений станет трагедией для всей страны.
