наверх
24.05.202404:13
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Что на самом деле Украина наобещала МВФ? Ключевые позиции Меморандума

Новый транш: в ожидании чуда от МВФ (666)

(обновлено: )7177108
В понедельник МВФ обнародовал текст Меморандума с Украиной. Среди основных требований Фонда - отмена спецпенсий, введение рынка сельхозземель, прослушка НАБУ, пересмотр тарифов. РИА Новости Украина собрало основные пункты меморандума.
Международный валютный фонд

 

Соня Тарасюк, РИА Новости Украина

Пенсионная реформа

Украина обязуется до конца 2016 года принять изменения в пенсионное законодательство. В частности, сократить возможности для досрочного выхода на пенсию, ужесточить критерии для получения минимальной пенсии, обеспечить единый принцип пенсионного обеспечения без привилегий для любой профессии (за исключением военных), а также расширить базу плательщиков социальных взносов.

Требования МВФ включают и повышение пенсионного возраста.

Читайте также: МВФ надавил. Эксперт о заявлении Минфина по урегулированию долга перед РФ

Сколько денег Украина получила от МВФ за 22 года сотрудничества

Планируется отделить надбавки к пенсии от собственно трудовой пенсии и перевести их финансирование от Пенсионного фонда к госбюджету, начиная с 2017 года.

Социальные выплаты

Минфин обязуется завершить проверку получателей пенсий и соцвыплат до конца декабря 2016 года. Также среди требований — уменьшить административные расходы фондов соцстрахования. Меморандум предусматривает необходимость перехода к адресной и прогрессивной системе соцпомощи. Однако, что конкретно понимается под этими словами, пока сказать трудно. Возможно, речь будет идти о сокращении субсидий.

Бюджет 2017. Субсидий на всех не хватит — эксперт

Купля-продажа земли

До конца декабря 2016 года Кабмин ожидает принятия законопроекта об обороте земель сельхозназначения, который откроет дорогу к свободному рынку купли-продажи земли. Согласно Меморандуму, это является контрольным маяком для получения очередного транша МВФ.

Глава миссии МВФ в Украине Рон Ван Руден отметил, что существующий мораторий на продажу земель делает невозможным полноценное развитие сельскохозяйственного сектора и использование земли в качестве залога для получения кредитов. "Поэтому для Украины важно двигаться вперед с земельной реформой и внести в парламент новое законодательство, которое разрешит продажу земли", – считает он.

Изменения в налоговой системе

Украина обязуется до конца 2016 года ликвидировать налоговую милицию и сформировать к ноябрю текущего года новую гражданскую службу при Министерстве финансов, которая будет нести ответственность за расследование финансовых и экономических преступлений против государства.

Также среди требований — сократить разрыв в налоговой нагрузке между упрощенцами и остальными налогоплательщиками. Как известно, МВФ считает нынешнюю систему упрощенного налогообложения в Украине несоответствующей требованиям и отмечает необходимость ее реформирования.

Кроме того, до конца года парламенту предстоит утвердить объединение налогового и таможенного администрирования в единое юрлицо.

Прослушка НАБУ

К концу ноября 2016-го НАБУ должно быть предоставлено право самостоятельно проводить прослушивания и следственные действия под прикрытием. Это предполагает и перехват сообщений, а также доступ к компьютерным системам и контроль корреспонденции.

ГПУ и НАБУ: Обыски, прослушка… Что дальше?

Регистрация досудебных дел и постановлений следственных судей, имеющих отношение к НАБУ, должны быть защищены от утечки информации путем ограничения доступа к ней офицеров НАБУ и специальной антикоррупционной прокуратуры до тех пор, пока расследование дела не завершено.

В то же время НАБУ должен ежеквартально публиковать статистику о расследуемым им делам о высших чиновниках.

Цена на газ

Украина взяла обязательства до конца октября ввести временный механизм ежеквартального пересмотра цен на газ в случае изменения цены импорта более чем на 10%. Первая корректировка цен, если необходимо, будет осуществлена уже с 1 января 2017 года.

Полная либерализация цен на газ (отмена госрегулирования) должна состояться не позднее 1 апреля 2017 года.

Реструктуризация долга перед РФ

Оценка МВФ устойчивости долга Украины предполагает реструктуризацию евробондов на $3 млрд (кредит Януковича), находящиеся в собственности РФ.

МВФ надавил. Эксперт о заявлении Минфина по урегулированию долга перед РФ

Отмечается, что МВФ настаивает на переговорах Украины и РФ. "Задолженность перед Россией частично финансирует программу, что, как ожидается, уступит место реструктуризации российской задолженности в соответствии с параметрами программы", — сказано в документе.

Приватизация

В Меморандуме предписано провести приватизацию Одесского припортового завода в конце октября. Также до конца 2016 года предписано продать пакеты акций облэнерго ("Харьковоблэнерго", "Запорожьеоблэнерго", "Николаевоблэнерго", "Хмельницкоблэнерго" и "Тернопольоблэнерго"), а до апреля 2017 года — "Центрэнерго".

Электронные декларации о доходах

Украина пообещала обязать высокопоставленных чиновников до конца октября подать электронные декларации о доходах за 2015 год. Это требование является новым структурным пунктом в программе сотрудничества с МВФ.

Обреченные умирать. Эксперт о недофинансировании медицины

Здравоохранение

Уже к концу декабря Украина обещает принять новый пакет законов о реформе системы здравоохранения. Сообщается, что реформы будут направлены на децентрализацию, повышение управленческой автономии клиник, а также переход на финансирование оказанных медицинских услуг.

При этом предусмотрено сокращение числа больничных коек из расчета на 10 тысяч населения с 80 до 60 с соизмеримыми сокращениями численности персонала больниц.

 

Самое читаемое
    Темы дня