Статус участника боевых действий теперь смогут получить только те, кто был в зоне проведения антитеррористической операции не менее месяца. Такое решение принял Кабинет министров.
По словам представителя Министерства обороны, также такой статус будет у лиц, которые лично исполняли служебные задания в условиях непосредственного столкновения и при проведении разведки. В список попадают бойцы, которые получили ранение, независимо от количества проведенных дней в АТО.
Также уточнен и перечень необходимых документов для получения статуса. О нововведениях и о том, как они будут работать, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал адвокат, глава общества ветеранов АТО Кирилл Сергеев.
С начала АТО статус участника боевых действий получили более 175 тысяч военных. Насколько мы понимаем, закон обратной силы не имеет или будут пересматривать статус уже действующих участников боевых действий?
– Нет, не будут. Уже давно ведутся на эту тему разговоры, и эта норма была бы скорее актуальна к 2014 году.
Сейчас атошные "туристы", кто хотели получить статус, они уже давно себе эти командировки на один-два дня поделали и давно все получили. И обратной силы данный закон не имеет.
Данная норма – она на будущее не дает такой возможности, то есть как по принципу из атошных "туристов", кто не успел – уже опоздал, не получится, но те, кто получил ранее, пересмотру не подлежат.
Петр Порошенко 18 июня 2014 года заверил, что каждый военный, находящийся в зоне АТО, получит статус участника боевых действий. Как считаете, в связи, с чем решили изменить это решение?
– Естественно, главной причиной был именно атошный "туризм", потому что изначально изменения в закон, которые позволили участникам АТО быть УБД, были проведены в июне 2014, а порядок был утвержден, точнее опубликован, в сентябре 2014.
И изначально там никаких сроков не было вообще, можно было даже на один час заехать в зону АТО, но по официальной командировке и получить уже данный статус.
Идея о выделении срока начала обсуждаться где-то с 2015 года, когда начали фиксироваться массовые факты атошного "туризма", особенно сотрудники милиции выбивали себе командировку на один-два дня в тыловые части, приезжали, пили кофе, уезжали и получали статус. Именно для профилактики этих явлений и была эта норма разработана.
Вы говорите – 2015-ый. У нас 2016-ый заканчивается. Почему столько ждали?
– Почему они ее так долго держали, было это осознанно или это какие-то бюрократические трудности – ответить на этот вопрос сложно. Но если даже взять комментарий, обсуждались даже сроки от 30 до 45 дней пребывания в зоне АТО, но это долго-долго обсуждали и вот сейчас только приняли в каком-то виде.
А кто будет контролировать, сколько боец был в АТО? Это надо будет где-то отмечаться, так как и до этого или эту процедуру изменят?
– Эта система уже существует, есть реестр антитеррористического центра.
Эта процедура не меняется?
– Она не меняется, она показала достаточно высокую эффективность.
Сначала антитеррористический центр уведомляется о том, что данный служащий сейчас получил командировку в зону АТО, он заезжает, фиксируется и точно также при выезде антитеррористический центр фиксирует, когда он оставил зону проведения АТО.
Имеет ли значение, принимал ли военный непосредственное участие в боях? Или можно служить, например, в буферной зоне?
– Нет, это не имеет значения. Вот у нас есть проблема, которая сейчас обсуждается, это определение зоны АТО как полностью Донецкой и Луганской области, но в том числе там есть районы, в которых люди и выстрела не слышали ни разу.
То есть, достаточно отдаленные, к примеру, как поселок Сватово, он почти более в ста километрах от линии фронта в Луганской области. То есть, независимо от того, в каком из этих участков военный пребывает, он считается пребывающим на территории зоны проведения АТО.
Мы тоже считаем это не совсем правильной постановкой вопроса, и сейчас обсуждается вопрос, чтобы хотя бы выделяли 30-километровую зону от линии соприкосновения, но пока все остается в таком вот виде.
А как же быть с медиками, волонтерами, журналистами, которые едут туда? Этот документ их затрагивает?
– Нет. Сейчас для волонтеров, журналистов, существует отдельный статус участника войны. Он в прошлом году был прописан в закон "О социальном статусе ветеранов войны и УБД".
У него мало льгот, можно сказать, что практически нет, это больше попытка отметить, что человек в целом постоянно пребывал в зоне боевых действий. Но как и ранее статус УБД получают только служащие правоохранительных органов, МВД, почему-то прокуратуры, хоть непонятно, какое она имеет отношение к силовых структурам, СБУ, и тому подобное.
Грубо говоря, нужно соблюдение трех факторов. Принадлежность к силовой структуре, официальность пребывания в зоне АТО, то есть официальная командировка, и срок по данным АТЦ – не менее 30 дней.
Читайте также: Коррупция и статус участника боевых действий
Ранее Кирилл Сергеев в эфире "ГС" заявил, что на войне люди выживают, подвергаются очень тяжелым эмоциональными нагрузкам, поэтому по возвращении им нужен постоянный медицинский контроль и помощь.
Гипотетически все желающие имеют возможность приобрести оружие на востоке Украины как у незаконных формирований, так и у украинских военных. Об этом в эфире сказал политолог, директор Института социально-политического проектирования "Диалог" Андрей Миселюк.
