Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Прием заявок на участие в аукционе по продаже акций Одесского припортового завода завершился 18 июля. Никто из инвесторов, резидентов и нерезидентов, не говоря уже о российских бизнесменах, так и не заинтересовался перспективой возможного приобретения столь ценного актива украинского химпрома.
Одесский припортовый завод (город Южный, Одесская область) — второй по величине производитель аммиака и карбамида и третий — по выпуску азотных удобрений в Украине. Предприятие также осуществляет перегрузку химической продукции, поступающей из стран СНГ, на экспорт. Завод является монополистом на общегосударственном рынке специализированных услуг по приему, охлаждению и перегрузке аммиака.
Тогда высказывались прогнозы чуть ли не войны за приватизацию завода, которую должны были развязать украинские олигархи. А Фонд госимущества, в пику украинскому бизнесу, продал бы завод иностранному инвестору под общее одобрение международной общественности и партнеров Украины…
Вероятно, такая картинка была перед глазами у инициаторов проведения конкурса. Но что-то пошло не так.
ОПЗ не нужен?
В мае 2015 года Кабмин Украины утвердил условия продажи ОПЗ на аукционе со стартовой ценой более 520 миллионов миллионов долларов. К аукциону не допускались российские компании, а конкурс мог быть признан состоявшимся, если из минимум двух участников один был бы зарубежной компанией.
Месяц назад глава Фонда государственного имущества (ФГИ) Игорь Билоус заявил, что семь инвесторов изъявили желание участвовать в торгах по приватизации ПАО "Одесский припортовый завод", после объявления регистрации на аукцион ожидается, что в нем захотят принять участие еще не менее пяти потенциальных покупателей.
"Вопреки "доброжелательным прогнозам" критиков, до объявления конкурса у нас было уже семь твердо заинтересованных в участии инвесторов, с которыми были подписаны соглашения о конфиденциальности. При этом "случайных" компаний среди них нет, все — серьезные и известные в мире игроки рынка", — написал Билоус на своей странице в Facebook.
Но где же эти покупатели? Пока украинская власть пиарила приватизацию ОПЗ, в российском порту Тамань возобновилось строительство терминала по перевалке аммиака и карбамида, который поставщик аммиака в Одессу, ОАО "Тольяттиазот" (ТоАз). Российское предприятие является единственным поставщиком аммиака по трубопроводу из РФ в Украину, и после переориентации ТоАза на работу с портом Тамань ОПЗ потеряет 35 миллионов долларов в год.
Ввод в эксплуатацию первой очереди комплекса в порту Тамань запланирован на 2017 год, второй очереди – на 2020 год. Таким образом, одновременно с продажей ОПЗ иностранному инвестору в России будет запущен собственный проект перевалки аммиака, который сделает завод в Одессе никому не нужным объектом.
Экс-министр экономики Украины Виктор Суслов отмечает, что любой потенциальный покупатель должен понимать, что он получает, и вопрос обеспечения производства сырьем – чрезвычайно важен.
"Не будем забывать, что крупнейшее украинское предприятие, которое добавляло аммиак в этот аммиакопровод, горловский "Стирол", находится под контролем сепаратистов. Как известно, Украина у сепаратистов ничего не покупает, и едва ли пустит стироловский аммиак в этот аммиакопровод. На эти вопросы нужно было четко ответить до того, как принимать решение о приватизации завода, – сказал аналитик. – У нас широковещательно заявлено, что к приватизации не будут допущены российские инвесторы. А если так, то скорее всего, с аммиаком вопрос решен не будет. И наоборот, если бы они могли участвовать в приватизации, этот вопрос можно было бы как-то решить".
Схватка бульдогов под ковром
Потеря монопольного положения ОПЗ на рынке перевалки аммиака в черноморском регионе, однако, не остановила желающих приватизировать актив, чтобы потом договариваться с российской стороной о загрузке завода. Но, вопреки, ожиданиям чуть ли не силового противостояния подковерная борьба проходила достаточно тихо.
Единственным громким "выхлопом" стал арест первого зампредседателя НАК "Нафтогаз" Сергея Переломы, который возглавлял набсовет ОПЗ, и первого замдиректора ОПЗ Николая Щурикова по подозрению в растрате 205 млн грн.
Финансовый эксперт, руководитель проекта "Путь к успеху" Андрей Блинов отмечает, что срыв конкурса на ОПЗ является следствием борьбы внутренних кланов, и эта борьба привела к блокаде конкурса. Соответственно, и к огромным проблемам правительства, связанным с финансированием дефицита бюджета. "Дело не в деньгах МВФ, которые идут в ЗВР Нацбанка, а в кредитах ЕБРР, Мирового банка и т. д. Посмотрим, как будут действовать эти структуры, будет ли тот же ЕБРР кредитовать закупку газа", — сказал Блинов.
"Правительство столкнулось с большой проблемой, связанной с покрытием дефицита бюджета. Это показывает, насколько сильная борьба среди отдельных лиц в правительстве и сфер их влияния. Мне кажется, это самый главный вывод из ситуации… Судя по всему приватизации ОПЗ в этом году не будет, разве что радикально изменится ситуация в мире или конъюнктуре рынков. Конечно, это большое поражение действующего правительства и тех, кто ставил на эту приватизацию… Процесс продажи удивительным образом забуксовал, не исключено, что это может привести потом к дополнительной фазе политического кризиса по мере разборок вокруг последствий этой непродажи", - прогнозирует эксперт.
Кроме того, по мнению Блинова, первоначальная цена на ОПЗ не была завышена.
"В прошлом году объем валовой выручки завода превысил 11,1 млрд грн, и он сопоставим с ценой приватизации завода. Я знаю мало случаев, когда завод продается, будучи конкурентоспособным, прибыльным, и чтобы он стоил меньше своего годового оборота. Поэтому говорить о том, что цена в 13 млрд грн так уж завышена, пожалуй не стоит", — подчеркнул Блинов.
По мнению управляющего партнера Национальной антикризисной группы Тараса Загороднего, в 2016 году приватизация завода так и не произойдет. Также эксперт отметил, что украинская власть делает все, чтобы не продавать это предприятие.
"Украинская власть делает все для того, чтобы не произошло там ничего. Почему? Мы видим внезапные аресты вроде бы руководителей этого завода по обвинениям, которые звучали год назад, затем были проведены проверки. Все это забылось, и вдруг накануне, фактически в последний день, когда нужно подавать заявки, у нас появляются обвинения, уголовные дела и тому подобное. Это не добавляет инвестиционной привлекательности такому объекту", — заявил Загородний в эфире радиостанции Голос Столицы.
Читайте также: Серьезный инвестор вряд ли заинтересуется приватизацией ОПЗ – эксперт
По словам председателя ФГИ Игоря Белоуса, кроме русских, очень активно смотрят на этот бизнес (транзит аммиака) вообще глобально азиатские инвесторы, инвесторы с Ближнего Востока, американцы очень активно принимают участие, страны Балтии, Норвегия в основном. А украинский капитал ограничен интересами господина Фирташа в прошлом и господина Коломойского.
Все они так и не явились с заявками на участие в аукционе. Но ФГИ пообещал объявить повторный конкурс в сентябре, где стартовая цена будет снижена на 30%. Вдруг, кто-нибудь все-таки успеет подать документы.
