Марат Пригожин, РИА Новости Украина
В ответ на желание "Нафтогаза" повысить стоимость транзита российского газа, "Газпром" оперативно выставил счет контрагенту за недобор газа в 2015 году. Даже за исключением время действия "зимнего пакета", когда по соглашению сторон принцип "бери или плати" не действовал.
Подорожание против недобора
О повышении ставки за транзит как о состоявшемся факте сообщил и министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин.
"Транзит будет, в соответствии с новыми расчетами регулятора (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг Украины, НКРЭКУ — ред.), около 4,5 доллара на 100 километров. Это более чем на 50% выше, чем до этого", — сказал министр, уточнив, что новый тариф уже утвержден.
В ответ "Газпром" направил Украине счет за недобор газа в третьем квартале 2015 года. По условию действующего контракта, "Нафтогаз" обязан выполнять принцип "бери или плати". Другое дело, что за все время действия контракта, с 2009 года, Украина не выкупала полностью законтрактованные объемы российского газа. Ежегодно "Газпром" оформлял это счетами, которые на оплату не предъявлялись, но легли в основу встречного к "Нафтогазу" иска компании в Стокгольмский арбитражный суд.
Украинская сторона в лице Демчишина назвала счет "Газпрома" аргументом для суда. Министр пообещал следовать решениям международного арбитража, но если они будут не в пользу Украины? Если контракт будет признан рыночным и придется платить по всем нарушениям?
Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, отмечает, что Украина обязана выполнять контракт с "Газпромом", в том числе и относительно в позиции "бери или плати".
"В суд подали еще полтора года назад. А пока контракт действует, принцип "бери или плати" тоже работает. Если подходить к этому вопросу юридически, "Нафтогаз" должен оплатить вышеуказанные 2,5 миллиарда долларов…Именно поэтому он ("Газпром") предъявил данный счет. Я напомню, что это делалось неоднократно, еще когда работало предыдущее правительство. (Экс-премьер-министру) Азарову такого рода счета также выставлялись. И тогда, как вы помните, не было никакого судебного разбирательства между компаниями. Хотя по контракту, в полном соответствии с его нормами и положениями, "Газпром" имел на это право", — напомнил Марунич.
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский считает, что в одностороннем порядке нельзя изменить условия контракта
“В одностороннем порядке изменить контракт или выставить какие-то счета нельзя. Это противоречит контракту. А дальше, в арбитраже идет разбирательство, и определяться, как работать дальше… Если "Нафтогаз" хочет играть по правилам, то должен выполнять обязательства по контракту на поставку газа — никаких скидок, отмен принципа "бери или плати" до момента, пока не будет принято решение Стокгольмским арбитражем", — подчеркнул Землянский.
По словам аналитика, "Газпром" сделал ответный ход, подготовив счет за третий квартал.
"Когда "Газпром" идет на уступки и в зимнем пакете отменяет принцип "бери или плати" и соглашается на скидку, какой бы она ни была, то с одной стороны мы говорим, чтобы нам дали скидку, а с другой собираемся поднять в три раза стоимость "прокачки газа" по выражению Коболева. О чем тут еще говорить?", — добавил эксперт.
Настоящий мотив
"Красивый" мотив заключается в банальной жажде денег. Почему тариф повысили именно на 50%, а не на 150%? Ни "Нафтогаз", ни Минэнерго четко не объяснили экономику расчета. Ведь с учетом снижения стоимости газа можно говорить скорее о понижении цены транзита.
С другой стороны, настоящим мотивом этих действий может быть ожидание и понимание провала иска "Нафтогаза" в Стокгольмском арбитраже.
С 2014 года в мжедународном арбитраже находятся требования "Нафтогаза" к "Газпрому" по контракту на транзит на общую сумму 11,7 миллиарда долларов. "Нафтогаз" считает заниженным заложенный в контракт с "Газпромом" тариф на транзит, а также требует в суде компенсации за недопоставку транзитных объемов. Помимо транзитного иска "Нафтогаз" требует от "Газпрома" компенсации в размере 14 миллиардов долларов по контракту на поставку газа. Сумма исков "Газпрома" к "Нафтогазу" составляет 29,2 миллиарда долларов. Их основа — это стоимость недобора Украиной газа, начиная с 2009 года, плюс штрафные санкции за нарушение принципа "бери или плати".
Киев ожидает решения Стокгольмского арбитража по одному из исков к "Газпрому" до конца текущего года. "Мы надеемся и ожидаем, что решение по нашему иску по контракту купли-продажи газа мы получим в этом году. У нас есть два иска — касательно транзита и купли-продажи газа. Соответственно, по купле-продаже мы ожидаем в этом году", — заявил заместитель главы "Нафтогаза Украины" Юрий Витренко.
В то же время, участники рынка на условиях анонимности утверждают, что все инициативы "Нафтогаза" по "отдельному" повышению стоимости транзита связаны с небольшими шансами на судебную победу "Нафтогаза" в Стокгольме.
К чему приведет одностороннее повышение Украиной стоимости транзита российского газа? Юридических последствий такое решение иметь не может, так как оно не получит письменного оформления как дополнение к контракту между "Нафтогазом" и "Газпромом". С решением НКРЭ по повышении стоимости транзита российского газа не пойдешь и в Стокгольмский арбитраж, а Печерский суд вряд ли сможет взыскать с мнимого должника стоимость недоплаты за транзит. Зачем тогда всему миру демонстрировать в очередной раз всю глубину украинской практики исполнения двусторонних договоров?
