Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
Как и разруха, реформы в Украине начнутся именно со столицы. Мэр Виталий Кличко презентовал программу первоочередных шагов по решению проблем города. Он обозначил пять основных задач: сокрушительный удар по коррупции, прозрачный городской бюджет, привлечение инвестиций, безопасность и комфорт горожан, сотрудничество с общиной. При этом в программе нет даже упоминания о том, сколько эта прогулка будет стоить в денежном эквиваленте.
УДАР по коррупции
Не случайно первым и основным шагом Кличко назвал уничтожение коррупции. Именно это хотят услышать от него активные участники и сочувствующие "революции достоинства".
Оружием борьбы станет переподчинение городскому голове служб внутреннего аудита и контроля. Мэр пообещал предоставить свободный доступ ко всем финансовым документам города в режиме онлайн. Также он намерен сделать процедуру закупок прозрачной и подконтрольной общественности. Обещано и упрощение разрешительной системы. Кличко намерен создать единую публичную базу коммунального имущество.
При этом в программе нет ни слова о делегировании полномочий органам самоорганизации населения, которые, как известно, гораздо эффективнее контролируют действия власти.
Бюджет тонкий-тонкий, почти прозрачный
Городская власть проведет аудит целевых бюджетных программ и обещает навести порядок в раздаче земли и коммунального имущества. За счет этого обещано увеличить расходы на социальные расходы. Кличко пообещал направить их, в первую очередь, на расширение сети детских садов, школ и больниц. Для самых социально уязвимых горожан мэр пообещал реанимировать программу адресной помощи "Забота" и более эффективную программу "Социальная аренда" для обеспечения их жильем. В столице должны появиться многочисленные спортивные площадки, чтобы киевляне вели здоровый образ жизни. Для того чтобы провести реконструкцию исторических зданий, к ним прикрепят балансодержателя, который и будет делать ремонт.
В условиях, когда поступления от налогов в бюджет снижаются, рассчитывать приходится исключительно на выведение бизнеса из тени. Так что, если Кличко не споткнется на первом шаге, есть надежда, что и второй будет успешным.
Инвестиции, любые, — приходите
Кличко пообещал привести в Киев инвесторов со всего мира. Чтобы им было интересно вкладывать средства в столицу, мэр предлагает им государственно-частное партнерство. Идея прекрасная, вот только кредитоспособность КГГА вызывает сомнения. Инвесторам предложат создавать на месте промышленных зон индустриальные парки, вкладываться в транспортную инфраструктуру. Большие надежды городская власть возлагает и на сотрудничество с мировыми финансовыми организациями и надеется на получение относительно недорогих кредитов. За их счет власть намерена обновить парк коммунального транспорта, создать систему автоматизированного управления этим транспортом, перевести уличное освещение на экономные светодиодные лампы.
Чтобы стимулировать инвесторов, Кличко проведет осенью в Киеве международный инвестиционный форум и попробует убедить частный бизнес снять Киев с "листа ожидания". Но, как известно, все упирается в стабильность ситуации в Украине в целом, и пока она не будет достигнута, золотой дождь инвестиций на нас не прольется. Тем более, что сейчас во всем мире инвесторы поостыли к развивающимся экономикам.
Комфорт и безопасность
Этот шаг Кличко так же зависит от успеха предыдущего. Для того чтобы сохранить здоровье горожан, мэр пообещал построить в городе современные заводы по переработке мусора и внедрить новую систему очистки воды без использования хлора. Подобные проекты требуют немалых денежных вложений и вряд ли могут быть осуществлены в ближайшем будущем.
Более реальным видится намерение городской власти создать в каждом микрорайоне зеленые зоны и закрепить их за конкретным балансодержателем. Не вызывает сомнений и возможность мэра навести порядок в рыночной торговле. Борьба с незаконными МАФами, уже ставшая визитной карточкой мэра, также упомянута в программе.
Заявлено в этом блоке и создание муниципальной милиции. Не забыта и подготовка к зиме. Памятуя о страшном коллапсе, который постиг Киев в позапрошлую зиму и поставил крест на мэрских надеждах Попова, Кличко решил готовить сани летом. Но ничего нового этот пункт программы не содержит – это обычная практика.
Обратная связь с киевлянами
Столичная власть намерена усовершенствовать каналы обратной связи с киевлянами (номер 1551 и сайт 1551) — ужесточат контроль реагирования на жалобы и обращения горожан.
Также заявлено, что на интернет-сайте КГГА появится механизм онлайн-общения. Вновь упомянуты актуализация и аудит Генерального плана Киева. Обещано проводить общественные слушания по всем вопросам застройки.
Кроме того, столичная власть проведет международный архитектурный конкурс по облагораживанию территории Майдана. Будет создана специальная комиссия КГГА по вопросам Майдана.
Хочу и могу
Главным камнем преткновения на пути из пяти шагов станет отсутствие средств в городском бюджете. Кличко уповает на то, что ему удастся оставлять в бюджете столицы все налоги на доходы физлиц. Однако совсем недавно он обращался к министру финансов Украины, чтобы разблокировать деньги на счетах Госказначейства на реконструкцию Почтовой площади. Но получил отказ: бюджет закрыт – все ушли на фронт. Вряд ли государственная казна будет делиться со столицей в то время, когда по всей стране вводится режим жесткой экономии и все средства, которые можно было бы направить на развитие, улетают в черную дыру гражданской войны на Востоке.
Киев достался Виталию Кличко в очень непростое время. Мэр обещает киевлянам простые и необходимые вещи, правда, практически те же обещания давали нам все городские головы в лучшие времена. Выполнить их у предшественников не хватило желания. У нынешнего мэра очевидно огромное желание, но, к сожалению, он крайне ограничен в средствах.
