Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Накануне выходных Верховная Рада Украины приняла два законопроекта, касающихся "газовых" вопросов. Один из проектов разъясняет, как работать в сфере обеспечения газом, когда его в трубе нет, второй — как правильно инвестировать в "трубу", в которой нет газа.
Оба законопроекта подало правительство Яценюка, которое, фактически, провалило переговоры по поставкам российского газа. Благодаря титаническим усилиям "топливного" блока правительства украинские предприятия не получают газ, так как Россия прекратила поставки нам топлива в связи с хроническим отсутствием оплаты за него. Но промышленность нам, в общем, не очень нужна, ведь мы идем в Европу, а там своего хватает, и конкуренты им не нужны.
В общем, в нашей энергетике скоро наступит "особый период", в котором нет газа. Правительство, видимо, объявит его, когда в целом будет принят законопроект "Об особом периоде в топливно-энергетическом комплексе". Согласно тексту законопроекта, работу ТЭК в особый период обеспечивают Минэнергоугля, а порядок хозяйственной деятельности определяет Кабмин, и в его власти устанавливать особенности диспетчерского управления энергетической системой страны и в частности, газотранспортной системой. Правительство также полномочно определять перечень условий, при каких может быть остановлены или ограничены поставки газа потребителям. Кабмин получает и контроль за балансом и распределением топлива.
В то же время, по мнению Главного научно-экспертного управления ВРУ, особый период в энергетике — это дискуссионный вопрос, т. к. он определен законами, регулирующими хозяйственную деятельности в "особый период", связанный с введением военного положения и соответствующих действий по мобилизации экономики. То есть, только после объявления президентом Украины военного положения может наступить особый период для экономики, частью которого является ТЭК. Но чтобы снять с себя подозрения в "пособничестве врагу", эксперты предлагают уточнить, что Кабмин волен объявить особый период в энергетике в связи с ограничением или прекращением поставок российского газа.
В общем, если коротко оценить смысл принятого законопроекта, он устанавливает, что за Кабмином закрепляется право определять, наступил ли "особый период" в энергетике или еще можно немного пожить спокойно. Если спокойно жить не получится, то правительство оставляет за собой право регулировать деятельность ТЭК в части энергообеспечения и поставок газа. Почему-то при этом в законопроекте нет ни слова о его соответствии энергопакетам ЕС, которые мы обязаны ратифицировать.
Зато частые отсылки на обязательства перед Энергетическим Сообществом содержатся в другом законопроекте, который устанавливает особенности реформирования нашей газотранспортной системы. Согласно тексту проекта, функции оператора ГТС теперь возлагаются не на определенное предприятие, как раньше, а на субъекта хозяйствования, собственником которого может быть как государство, так и юридическое лицо, представляющее Европейский Союз, США или же Европейского энергетического сообщества. Юрлицо должно иметь собственную систему транспортировки газа или входить в Европейскую сеть операторов системы его транспортировки. Кроме этого, законопроект допускает появления и отдельных операторов подземных хранилищ газа (ПХГ). В случае совместного с юрлицом управления как ГТС, так и ПХГ, за государством остается 51% корпоративных прав. В общем, участник управления нашими магистралями может быть только из Европы или США. Дело за малым — увидеть список компаний, которым, по мнению правительства, стоит доверить наше национальное достояние.
Тем временем, "Нафтогаз" не считает зазорным покупать в Европе газ по цене, ранее предложенной "Газпромом". Напомним, что на переговорах, которые длились практически весь май, российская сторона предложила украинской скидку в 100 долларов с цены 485 долл. за тыс.куб.м, которая стала действовать для Украины после отмены ранее действовавших льготных тарифов. Однако украинская сторона отказалась от цены в 380 долларов, чтобы потом покупать газ по 360-370 долл. у европейских поставщиков, о чем недавно сообщил глава "Нафтогаза" Андрей Коболев. Он же высказал вполне логичную идею довести стоимость газа внутренней добычи (который идет населению) до импортного. И чтоб не откладывать дело в долгий ящик — поставить новую цену уже в этом отопительном сезоне. Почему "неразумно" делать внутреннюю цену на газ ниже Коболев внятно не объяснил. И в этой связи закрадывается подозрение, что вся непримиримость украинской стороны на переговорах с российским поставщиков, все эти обвинения в "газовой агрессии" делались исключительно с этой целью: поднять цену на газ для населения до уровня промышленности. Ведь кто-то должен давать "Нафтогазу" барыши даже в "особый период" для энергетики. А вдохновленное новой победой над "российским агрессором" украинские патриоты даже ни на секунду не должны задуматься, почему наш газ стал таким же дорогим, как и российский, полученный из Европы. Не нужно думать, нужно гордиться энергетической независимостью, которая стоит дорого.
