Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
"Революция гордости" оставила после себя разруху не только во многих головах, но и на центральной улице Киева. Разобранная и закопченная брусчатка на Крещатике, обгорелый остов Дома профсоюзов, разграбленная Киеврада и Украинский дом, уничтоженный памятник Ленину, который давно уже не несет никакой идеологической миссии… Народные массы, отстоявшие свое право на евроинтеграцию, оставили после себя то, что обычно остается за революционерами – мусор и запустение. Теперь победителям нужно думать, что делать с этой свалкой в центре столицы государства, ведь они из всех сил как можно быстрее стараются влиться в европейскую семью.
На восстановление центра Киева, по предварительным оценкам, потребуется минимум 180 млн гривен. Только на ремонт дорожного покрытия на Крещатике нужно около 50 млн грн. Восстановление сгоревшего во время акций протеста Дома профсоюзов обойдется в более чем 100 млн грн. На ремонт здания Киевской городской администрации, захваченной под "штаб революции", предстоит найти 30 млн грн, и это без учета полностью поврежденной системы голосования "Рада", офисной мебели, оргтехники.
Новый мэр столицы Виталий Кличко заявил, что в столь тяжелые для города и страны времена брать деньги из бюджета города безнравственно, и попросил депутатов Киевсовета и всех столичных бизнесменов пожертвовать на ремонт КГГА. Сам он обещал дать 100 тысяч гривен.
Без посторонней помощи
По мнению бывшего мэра столицы и нынешнего депутата Киевсовета Александра Омельченко, городу не нужно идти к бизнесу с протянутой рукой. Киев зарабатывает достаточно денег для обеспечения своей жизнедеятельности. Средств хватит и на то, чтобы восстановить центр города после Майдана без посторонней помощи, если оставлять заработанное в бюджете столицы, а не отдавать львиную долю в государственную казну.
"Я считаю, что не позже июня на сессии Киевсовета должно быть принято решение возвратить киевлянам Закон "О столице Украины — городе-герое Киеве", действовавший с 1999 по 2010 год, который определяет, что должности председателя Киевсовета и председателя исполнительного комитета администрации объединены в одном лице. Во-вторых, необходимо вернуть незаконно изъятую предыдущей властью из этого закона статью, согласно которой все заработанные на территории Киева средства остаются в распоряжении Киевского совета. И нужно добиться, чтобы во втором полугодии 8 млрд гривен не отобрали из бюджета города в государственный бюджет Украины. Этого хватит киевлянам и на восстановление центра из руин, и на подготовку к зиме, и на социальную защиту учителя, медика, малыша, инвалида", — сказал Омельченко.
Конечно, полагает Омельченко, городу нужны инвестиции, но не на проедание и не на руины: "Инвестиции необходимо привлекать в новые технологии, создавать качественные как по оплате, так и по условиям рабочие места, чтобы через 3-5 лет инвестиции вернулись и начали приносить прибыль".
При помощи государства
В свою очередь экс-глава Киевской городской администрации Иван Салий считает, что бремя расходов на ликвидацию последствий противостояния на Майдане не следует перекладывать на плечи киевлян. Часть средств на восстановления центра необходимо выделить из государственного бюджета.
"Государство это допустило. Это недостатки или даже большие ошибки и внутренней, и внешней политики. Но все равно за все заплатит народ. За все войны, за все кризисы, за все бездарные решения власти рассчитывается народ", — уверен Салий.
К тому же Салий сомневается, что бизнесмены, которых в новом составе Киевсовета чуть ли не каждый второй, захотят вкладывать собственные средства, так как уже потратились на выборы.
"Но это не важно, главное — чтобы они начали эффективно работать. Кто поверит на слово? Рассчитывать на инвестиции можно после того, как городская власть будет сформирована. Инвестор придет, когда почувствует, что бизнес возродили, а коррупцию придушили. Но Киеврада утратила темп — один раз собрались, чтобы провести презентацию перед инаугурацией Президента. А пока делят контроль над монополиями, коммунальными предприятиями, предприятиями с акциями города. Не спят по ночам, бедные, шуршат, согласовывают: кто и где будет иметь свою зону влияния и доходов", — считает Салий.
По его мнению, Киевсовету необходимо работать без каникул до гонца года: "Нужно принять массу решений, чтобы разблокировать бизнес в Киеве. Тысячи земельных дел долгое время просто не рассматривались. Среди них всего 20-30 коррупционных, а все остальное необходимо принимать как можно скорее. А сессия не собирается, потому что не определено, кто секретарь".
Не без помощи олигархов
Директор Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Олег Устенко считает, что идеальным решением проблемы было бы восстановление Киева за счет украинских олигархов.
"В идеале — попытаться переложить это на плечи олигархов. Население и так достаточно сильно пострадало. Девальвация, инфляция — все это явно не увеличило покупательную способность, и население сейчас достаточно трудно выживает, плюс ситуация на рынке труда не самая благоприятная, а в ближайшие месяцы в стране может расти безработица. Было бы очень неплохо, если бы удалось заключить некий социальный договор, чтобы олигархи взяли на себя обязательства по восстановлению Киева", — сказал Устенко.
Он сомневается, что бизнесмены-депутаты Киевсовета возьмут на себя часть расходов, однако если бы они на это согласились, общество восприняло бы такой жест положительно.
"Компромиссным решением было бы разделить расходы в таком соотношении: 70% берут на себя представители крупного бизнеса, 30% — бюджет или средний бизнес", — считает Устенко.
Говоря об инвестиционном потенциале Киева, экономист подчеркнул, что важно не только иметь потенциал, но и суметь его реализовать: "Коррупция, суды, зарегулированность бизнеса – это проблемы, которые нужно решать в Украине в целом. Киев, как и любой отдельно взятый регион, сам это решить не может".
Не исключаются и пожертвования
Стоит отметить, что в бюджете столицы на текущий год уже было заложено 20 миллионов гривен на ремонт и реконструкцию горадминистрации. Остается непонятным, включает ли озвученная Кличко сумма в 30 миллионов заложенные в бюджет средства или это дополнительные расходы. В этой связи возникают опасения, что призыв "сбрасываться" на восстановление города может быть использован как средство давления на бизнес.
"Это может так сработать, и это наиболее опасный момент. У бизнеса должно быть собственное квази-желание. Крупный бизнес может жертвовать от безысходности, а вот на средний может оказываться давление. Бизнес не должен требовать за свои пожертвования льгот, преференций и земельных участков. И в то же время нельзя допустить, чтобы вымогали у бизнеса на восстановление города", — отметил Устенко.
Свести концы с концами
Горсовет предыдущего созыва принял бюджет столицы на 2014 год с доходами 20,1 млрд грн и расходами 19,8 млрд. На сегодня большое сомнение вызывает возможность получения запланированных доходов. За четыре месяца с начала года промпроизводство в Киеве упало на 12% (хуже дела обстоят только в Донецкой области, где идут военные действия), объемы строительства снизились на 7,5%, объем прямых иностранных инвестиций в столицу сократился за первый квартал на 3,2 млрд долларов США.
Новому Киевсовету предстоит провести сокращение как доходной, так и расходной части бюджета, чтобы не наращивать долги. Разрушенный центр столицы, который придется восстанавливать, оптимизма не добавляет.
