Ответственности за неповиновение и оскорбление правоохранителей может быть усилена. Законопроект уже зарегистрирован в парламенте.
Документом предлагается вдвое увеличить штраф за злостное неповиновение распоряжению полицейского, военного, пограничника или члена общественного формирования по охране общественного порядка. Согласно законопроекту, сопротивлением считается совершение активных действий, сопряженных с применением к потерпевшему физической силы, в том числе нанесение ударов, побоев.
При этом под под понятием "оскорбление" подразумеваются нецензурные или грубые выражения, непристойные жесты, непристойная оценка личных качеств и другие аналогичные действия, направленные на правоохранителя.
Подробнее такую инициативу народных избранников в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал кандидат юридических наук, полковник милиции в отставке, эксперт по вопросам правоохранительных органов Виктор Столбовой.
Действительно ли необходимо усилить ответственность за оскорбление правоохранителей?
— Это якобы положительно, если отстаивать интересы правоохранительной системы. Но как ученый, я бы посоветовал нашим депутатам, прежде чем создавать такие законопроекты, изучить труды известного итальянского юриста Беккариа, который написал фундаментальную книгу "Преступление и наказание", в которой сформулировал гуманистические идеи цивилизованного уголовного права. И суть заключается в том, что надо не за счет ужесточения наказания искать пути решения проблемы, а за счет комплексного подхода, правильных решений. В этом смысле проблема Украины в том, что благодаря нашим депутатам в обществе воспитано сознательное отношение к правоохранительной системе: полицейских, прокуроров, судей. И не только на них ругаются, а, зная о безнаказанности, бьют полицейских, судей и прокуроров. И это все привело к тому, что с 2014 года по сегодняшнее время утрачена правоохранительная функция государства. Ее следует восстановить.
Почему была потеряна правоохранительная функция государства?
— Потому что депутаты все время доказывают, что работники полиции — коррупционеры, что прокуроры — коррупционеры, что судьи — коррупционеры. Я не исключаю, что среди работников полиции коррупционер, что среди судей есть коррупционер, но мы создали прецедент, которым подорвали государственную функцию правового функционирования защиты правоохранительной функции. Неповиновение работникам милиции это статья №185 Кодекса Украины об административном наказании. И если посмотреть на статистику по Хмельницкой области: 267 протоколов составлено только за 2015 год. В 2016 году за девять месяцев составлено 300 протоколов. Если взять 22 органа полиции в Хмельницкой области, получается, что в отдельных небольших органах составлено два протокола за весь год по статье №185. Среднего уровня орган составляет семь протоколов. В областном центре, где больше 350 тысяч населения, составлено 22 протокола за противодействие сотрудникам милиции. Это говорит о том, что работники полиции боятся их составлять. И утеряна неотвратимость наказания.
Такое правонарушение является тяжелым?
— Не так важна тяжесть наказания, важно то, что лицо, совершающее правонарушение лицо должно четко осознавать, что за каждое свое противоправное действие оно понесет обязательно наказание. И если бы так оно и было, то и не стоило бы говорить, скажем, об усилении административной и уголовной ответственности за наказание. Надо добиться того, чтобы у каждого работника полиции, в каждом судебном заседании функционировала система видеозаписи процесса выполнения работником полиции своих служебных обязанностей, когда возникает вопрос неповиновения, когда возникает вопрос совершения противоправных действий против работника правоохранительного органа.
Но у патрульных полицейских уже есть такие видеокамеры?
— Нет! Они есть только на уровне Киева, возможно, еще на уровне областных центров. А райотделы полиции не обеспечили такими функциями. Если правонарушитель видит видеокамеру, что его снимают, он не будет себя так нагло вести, он не будет лезть с кулаками к работнику полиции.
