В Верховную Раду внесен законопроект, расширяющий круг лиц, которые могут претендовать на должность генерального прокурора. Инициатором законопроекта выступил представитель президента в парламенте, народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Степан Кубив.
Согласно документу, высшее юридическое образование больше не будет обязательным, а вместо 10-летнего стажа в области права кандидат должен иметь 5-летний опыт работы в любом законодательном или правоохранительном органе.
Смотрите также: Гройсман: я не рвусь в премьеры
Для чего БПП захотел принять данный закон, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил кандидат философских наук, эксперт общественной организации "Слово и Дело" Валентин Гладких.
Документ Кубива уже окрестили "законопроектом под Луценко". Требования к кандидату действительно корректируют под конкретного человека?
– Получается, что так. Юрий Луценко вбрасывал в информационное пространство такие заявления, что он готов занять это кресло. Дошло до полного абсурда, когда какие-то неизвестные люди стояли возле ВР и требовали назначить Луценко на должность генпрокурора.
Но надо также понимать, что вместо фигуры Луценко может всплыть какая-то другая, и она будет отвечать тем критериям и тем требованиям, которые сегодня предлагается внести в действующее законодательство.
Это вызвано желанием президента удержать контроль над ГПУ?
– На сегодняшний день происходит процесс, который определяется желанием президента сконцентрировать в своих руках как можно больше рычагов – чтобы как можно больше сфер жизни оказалось под его непосредственным контролем.
Президент, видимо, вообще не склонен доверять людям. А если он подозрительно относится к людям, то ему необходимо, чтобы на все должности были назначены только те, кому он доверяет. Таких людей в его окружении мало. Поэтому появляются такие фигуры и кандидатуры, которые без улыбки грустной нельзя воспринимать, тот же Юрий Луценко.
Я думаю, что в Украине можно было найти человека, который бы отвечал политической целесообразности ситуации. Как видим, пока президент с такой задачей не справился. И вместо того, чтобы искать человека квалифицированного, но не одиозного, он пытается, извините за выражение, впарить Юрия Луценко. Пытаются "впихнуть невпихуемое".
То есть уже можно крест ставить на мысли о том, что ГПУ может быть независимым органом?
– Когда речь идет о независимости, то это метафизическая категория. Потому что этого человека все равно будет вносить президент. Этот человек будет в той или иной степени зависеть от президента.
Другое дело, что этот человек также должен быть лояльным к тем группам влияния, которые контролируют ВР. И я бы не говорил сейчас о независимости, а говорил бы о равноудаленности, и, возможно, беспристрастности.
Я больше бы сосредоточился на каких-то функциональных аспектах. На том, как сделать так, чтобы генпрокурор работал. А для этого нужно выстраивать систему сдержек и противовесов.
Будущее назначение уже успело вызвать бурную реакцию среди старых прокурорских кадров. Чем можно объяснить такое противостояние?
– Луценко будет говорить, что система осознает большую угрозу от человека, который не относится к этому прокурорскому клану. И что этот человек придет и начнет расчищать эти авгиевы конюшни. Но это все бред. Попытки выдать желаемое за действительное.
Но надо все-таки понимать, что есть корпоративная этика. Никому не нравятся "парашютисты". Есть люди, которые работают в этой системе много лет. Не все из них бездари, коррупционеры и негодяи. Потому что, в принципе, криминогенная ситуация в стране находится под контролем. Безусловно, нам хотелось, чтобы было лучше. Но не все прокуроры ездят на Mercedes. В отличие от многих народных депутатов, в том числе и Юрия Луценко. Пусть свою декларацию пересмотрит, когда у него будет свободное время.
Людям, которые работают в прокуратуре, хотелось, чтобы они видели какую-то вертикальную мобильность. Чтобы они видели возможность сделать карьеру. А вместо этого они видят, что им постоянно сбрасывают "парашютистов". То есть людей, которые в этой системе ничего не сделали, ничего не продемонстрировали на этой почве.
Возможно, кандидат на пост генпрокурора должен выдвигаться от оппозиции?
– С точки зрения механизмов сдержек и противовесов, в этом есть определенное рациональное зерно. Если бы у нас на самом деле была системная оппозиция, а не паразитирующая на просчетах власти.
Полностью ли исключены из этой гонки экс-заместители генпрокурора Давид Саквараелидзе и Виталий Касько?
Поэтому я не удивлюсь, если завтра утром мы проснемся, и эта партия будет полностью переиграна.
Ранее в эфире 106 FM директор консалтинговой компании "Партия власти" Елена Дяченко высказала мнение о том, что антикоррупционные ведомства в стране создаются только для отчетности.
В то же время управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний считает, что антикоррупционная прокуратура является орудием давления на политических оппонентов.
