Украина крайне редко сталкивалась с терроризмом до событий в Крыму и на Донбассе. За годы независимости страны произошло менее десятка таких случаев. Самыми громкими из них стали три взрыва в маршрутках в Виннице, которые произошли в 2002-2003 годах, и унесли жизни двух человек.
Читайте также: Зеленский и его скандальные шуточки. Реакция в соцсетях
С 2000 до 2013 года от терроризма в Украине зафиксировано всего три смерти, а лишь в 2014 — 665 смертей. В том же году в глобальном рейтинге терроризма Украина заняла 12 место, поднявшись сразу на 43 позиции.
Ситуацию с терроризмом и к чему Украине готовиться в дальнейшем прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы специалист по вопросам безопасности Олег Котенко.
Как бы вы оценили работу наших правоохранителей в вопросе предотвращения терроризма?
— Хочется сразу сказать, что любые теракты в последнее время у нас несут политический подтекст. И в принципе все теракты, которые происходят не только в Европе, но и в Америке, все-таки связаны с политикой. Второй момент: насколько готова Украина воспрепятствовать терроризму и терактам? Естественно риск, исходя из того что мы ведем боевые действия на востоке Украины, возрастает, естественно наши спецслужбы к этому вопросу на данный период времени, я считаю, готовы. То есть, на данный период у нас все хорошо, но это не значит, что это будет так всегда.
Вы говорите, теракты в основном несут политический подтекст. Тогда это больше внутренняя проблема, чем проблема мирового терроризма для Украины?
— Внутренняя в том числе. Мы не говорим о том, можем ли мы называть события, которые произошли возле ВР, когда погибли люди, назвать терактом или хулиганскими действиями с целью уничтожения кого-то. Но тем не менее, таких моментов в Украине может становиться с каждым днем больше и больше.
А что принято считать антитеррористическими мерами, которые проводит время от времени Нацполиция и СБУ?
— Первое, на что всегда спецслужбы обращают внимание, это все-таки на тех людей, от которых может исходить эта угроза терактов. То есть, ведется оперативная работа, разумеется, внедряются люди в определенные круги, естественно все слышат и знают, и ведут эту работу. Она не видима для нас, но эта работа ведется.
А что касается всевозможных ложных минирований — как они влияют на работу правоохранителей и на отношение к этому простых граждан?
— 90% из всех этих ложных минирований — это все-таки хулиганство. То есть, люди преследуют какие-то свои меркантильные цели и естественно они не несут угрозы. 10% этих ложных вызовов, это люди делают с какой-то своей определенной целью. И не исключено, что когда-нибудь это будет не просто угроза. Притупляет ли это бдительность людей? Многие на это даже не обращают внимания, потому что действительно очень часто происходит так, что сказали: заминировано, а в итоге этого нет. Но в любом случае наши люди должны быть к этому готовы, к тому что такое может произойти в любой момент.
Во сколько примерно обходится один выезд на сообщение о минировании? И кто на такой вызов выезжает?
— Сначала выезжает полиция, чтобы выяснить, действительно ли это есть, и если такое минирование действительно существует, тогда уже выезжает спецслужба, которая работает по разминированию.
Как часто находят людей, которые закладывали взрывчатку, если это не ложное минирование?
— В последнее время часто. Скажем так, чаще чем это было до ведения боевых действий. Сейчас технологии у нас немного улучшились и любой телефонный звонок можно отследить, с какого места он был и в течение 10-15 минут можно быть на месте и уже работать в том направлении.
Где грань, когда начинается терроризм? Насколько четко в украинском законодательстве она прописана?
— Я думаю, тут больше работает человеческий фактор. Следователь, который ведет это дело, он естественно сам, на свое усмотрение, может определить: хулиганство это или теракт. У законодательства нет четких граней. У нас же закон, как дышло — как повернул, так оно и вышло. Все на усмотрение того, кто ведет следствие.
В воскресенье, 11 сентября, мир вспоминал 15-ую годовщину терактов в США, когда террористы Алькаиды захватили четыре самолета и направили их на башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и здание Пентагона под Вашингтоном. А президент и премьер Франции предупредили своих сограждан о том, что в стране еще будут происходить новые террористические атаки. За минувшую неделю силы безопасности страны предотвратили два теракта.
О глобальном терроризме и том, как мир с ним борется, в эфире "ГС" высказал свое мнение политолог-международник Антон Кучухидзе.
С 2001 года насколько изменилась система мировой безопасности? И насколько эволюционировал терроризм?
— Терроризм достаточно сильно эволюционировал, и на сегодняшний день мы можем говорить уже о конкуренции среди крупных террористических организаций. То есть с одной стороны мы можем наблюдать раздробленность движения терроризма, а с другой стороны мы видим и параллельно усиление этих же раздробленных групп. Движение постоянно усиливается и форма терроризма, особенно если мы говорим про Северную Африку, Ближний Восток, это становится чуть ли не доминирующим механизмом борьбы за власть на тех территориях, где существует политический беспорядок и где разрушаются государства. Тенденция возрастания влияния терроризма и как угрозы, и террористов как глобальных актеров на мировой арене, она возрастает.
Насколько методы борьбы с терроризмом и террористическими организациями на сегодня себя оправдывают?
— На данный момент однозначно, что эффективностью невозможно похвастаться, потому что с терроризмом нужно в том числе воевать и силовыми методами.
Но к большому сожалению, в результате войны в Афганистане не удалось создать эффективное государство и стабилизировать ситуацию в стране. Как раз таки если бы это удалось сделать, это был бы важный шаг к тому, чтобы обеспечить эффективную борьбу против терроризма. То есть, одной войной этот вопрос не решить, это системный вопрос, который решается действительно системным подходом.
Сейчас ЕС столкнулся с угрозой терроризма и уже есть информация, что вполне возможны новые теракты во Франции. Как вы считаете, удастся ли европейцам найти этот единый подход, пойти на четкую координацию своих действий?
— На данный момент они на стадии формирования такой стратегии, как концептуальной, так и институциональной, то есть у них развивается усиливается сотрудничество между структурами ЕС и НАТО по обмену развединформацией как раз для контртеррористической деятельности, и второе направление — правоохранительный хаб, как Европол, который занимается анализом ситуации, проектированием и предложением различных сценариев решения данного вопроса. Если вспомнить 2015 год, в отчета Европола говорилось о том, что наиболее уязвимые страны, это Бельгия и Франция. И затем, в конце года, мы получили этим ужасные теракты в этих странах. То есть вопрос не только общеевропейской стратегии, а даже отдельных стратегий отдельных стран по борьбе с терроризмом.
ИГ, которое сейчас называют террористической организацией номер один в мире. Почему борьба с ним не приносит пока успеха?
— Потому что нет единой международной коалиции, есть политические заявления о том, что все готовы против нее бороться. Но когда дело доходит до поля боя, то вклад каждого из региональных игроков и вклады, например, между США и РФ, достаточно отличаются. И еще проблема в том, что борьба с ИГИЛ тесно связана, если мы говорим про Сирию, с борьбой за внутриполитическое влияние в этой стране. Одновременно страны, которые якобы борются с ИГИЛ, в то же время поддерживают другие вооруженные оппозиционные группы в Сирии. Вот когда четко будет принято решение и реализовано — сначала боремся с терроризмом, потом политическое урегулирование в Сирии, тогда это будет действительно успехом.
Ранее директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник сказал, что очередной конфликт в отношениях между Украиной и Россией может послужить эскалации боевых действий на Донбассе.
В случае необходимости Украина может в любое время созвать Совет Безопасности ООН. Об этом заявил постоянный представитель Украины в организации Владимир Ельченко. Он также назвал опасными заявления президента РФ Владимира Путина об отсутствии смысла встречи лидеров Франции, Германии, Украины и России в "нормандском формате" в рамках саммита G20 в Китае.
