С августа координировать решение насущных вопросов внутренне перемещенных лиц будут 27 новых советников Минсоцполитики. Об этом сообщил начальник Управления организации социальной защиты пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций Минсоцполитики Сергей Марущенко. По его словам, 4 советника по вопросам переселенцев будут работать на центральном уровне, а 23 советника — на уровне департаментов соцзащиты населения в областях. Советники по вопросам переселенцев будут помогать в налаживании коммуникаций между переселенцами и Минсоцполитики.
Что меняется в государственной политике по помощи внутренним беженцам, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала волонтер Центра гуманитарной помощи для вынужденных переселенцев "Фроловская 9/11" Оксана Сухорукова.
Как вы относитесь к инициативе создания института советников Минсоцполитики по вопросам переселенцев?
— Кроме улыбки, эта инициатива у нас не вызывает ничего. Я не понимаю, что сейчас мешает Министерству социальной политики наладить диалог. Вопрос ведь упирается в функции не только Минсоцполитики, но и других министерств. Я не понимаю, как они будут реализованы при такой схеме. Это получаются советники советников. Непонятно, за что они будут получать заработную плату.
Это правда, что в Минсоцполитики не знают о существовании центра на Фроловской?
— Это правда, но смысл встречи волонтеров с представителями Минсоцполитики был не в том, чтобы рассказать о центре, а в том, чтобы помочь людям. Мы пришли с тем, чтобы предложить помощь, услышать, какие есть проблемы в министерстве, почему не работает система, и поделиться своим опытом. Мы хотели предложить Минсоцполитики свои услуги. Но мы услышали в ответ, что у них все работает, все есть. По их словам, нужно только раскачаться, нужно время, и все будет хорошо. Но когда мы начали углубляться в тему, оказалось, что там не просто ничего не работает, а вообще люди не знают, кто и чем у них занимается внутри министерства, не говоря уже о коммуникациях с другими министерствами.
Обсуждалось отсутствие онлайн-сервиса по регистрации внутренне перемещенных лиц?
— Да, мы интересовались этим вопросом, мы ставим его во главу угла. Есть закон о защите прав и свобод внутренне перемещенных лиц. Согласно этому закону, на Минсоцполитики возложено создание единого реестра внутренне перемещенных лиц. И этого реестра на сегодняшний день нет. Есть какой-то оффлайн-ресурс в Минсоцполитики, пользователем которого является именно министерство. И, к примеру, данные по количеству выехавших у ГосЧС и Минсоцполитики разные. Коммуникации между министерствами просто ужасны. Есть постановление о создании координационных штабов, но оно не работает. В Киеве эти штабы не работают. Они могут дать только телефоны волонтеров, и больше ничем не могут помочь переселенцам. Семь или восемь человек сидят, получают заработную плату и раздают телефоны волонтеров, а также консультации о том, как получить документы в пенсионном фонде, как стать на учет центра занятости. Но реестра этого нет. И мы хотели предложить нашу помощь в создании реестра.
Как отреагировали на ваше предложение в министерстве?
— Первое, что звучит, это фраза: "У нас нет денег". Мы же говорим, что найдем спонсоров на написание программного обеспечения. В ответ мы слышим: у нас нет компьютеров. Но с нами на встрече была представитель датского фонда "Помоги украинским детям", и она говорит, что фонд готов передать в Минсоцполитики 1400 компьютеров. "Да, хорошо, мы вас услышали", — отвечают в министерстве. И так заканчиваются все встречи, дальше дело не идет. Также мы поднимали вопрос обеспечения переселенцев жильем, но закон, к сожалению, выписан так, что ответственности за это никто не несет. Согласно закону, человек имеет право на бесплатное жилье в течении шести месяцев при условии оплаты коммунальных платежей. Кто ответственен? Органы местной исполнительной власти, органы местного самоуправления, частный сектор? Согласно данным министерства социальной политики, по состоянию на 03.07 в городе Киеве было более 700 мест для размещения. Где эти места, в Минсоцполитики не знали, поэтому я лично обратилась к Виталию Кличко с просьбой указать, где находятся эти места, и дать контакты ответственного лица, чтобы наладить коммуникации. На это мы получили ответ, что в Киеве мест нет. Нам предложили селить переселенцев в помещения волонтеров из других областей. Государство полностью снимает с себя всякую ответственность.
Сотрудничество в какой сфере нужно наладить волонтерам с Минсоцполитики?
— Когда все начиналось, мы думали, что у волонтеров все очень быстро закончится, мы думали, что поддержим в самое горячее время, а дальше власть подхватит. Но этого, к сожалению, не произошло. При этом есть вещи, с которыми волонтеры просто не в состоянии справиться самостоятельно. Первое — это жилье. Это не уровень волонтеров, это уровень государства. Должны быть приняты комплексные программы согласно закону о защите прав и свобод переселенцев. И в жилье нам, конечно, помощь необходима. Есть и другие стороны: образование, медицина. Мы просто завалены просьбами о помощи в плане медицины.
В плане помощи переселенцам часто ставят в пример Грузию. Как там обстоят дела с волонтерским движением?
— Мы работаем с грузинскими реформаторами, ведем с ними диалог. Что удивительно, они к нам пришли и сказали: "Мы хотим с вами работать". Получается, реформаторов мы дождались, а наших властей нет. Реформаторов удивляет, что каждый раз на встречах чиновники делают круглые глаза, как будто впервые слышат о том или ином вопросе. Грузины в шоке от такого поведения. Но у нас нет другого выхода, нам нужно помогать этому государству стать на ноги.
Ведете ли вы какую-то статистику о том, скольким людям помогли?
— Мы ведем такую базу, мы осознали ее необходимость практически сразу. У нас увеличился поток людей, мы их называем "самопоселенцы". Изначально же мы помогали больше компактным поселениям. Потом появились "самопоселенцы", их оказалось огромное количество, и мы полностью переформатировали свою работу. Где-то в конце сентября — начале октября прошлого года мы внедрили электронную базу, где учитывается количество визитов, вид и количество гуманитарной помощи для человека. И на сегодняшний день в нашей базе около 16 тысяч переселенцев и более 50 тысяч визитов. Многие приходят не один раз.
Напомним, по состоянию на 7 августа текущего года с временно оккупированной территории и районов проведения антитеррористической операции в другие регионы переселено 918 тыс 765 человек, в том числе из Донецкой, Луганской областей 898 тыс 139 человек, из Автономной Республики Крым и города Севастополь 20 тыс 793 человека, из которых 156 тыс 725 детей, 448 тыс 70 инвалидов и пожилых людей.
