В рамках децентрализации отменены все государственные отраслевые программы. Об этом заявил вице-премьер — министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко. По его словам, ведомство сосредоточит свою работу на регуляторной политике, что обеспечит возможность для привлечения в отрасли частных инвестиций.
Что означает заявление вице-премьера для местных органов власти, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал политолог Василий Мокан.
О каких именно программах говорил Зубко?
— Он говорил обо всех отраслевых государственных программах. Но я бы не сказал, что приостановка приведет к еще большему упадку отраслей. У этих программ всегда были проблемы, как с финансированием, так и с выполнением. Сейчас речь идет о том, что на законодательном уровне закладывается новая философия регионального развития, когда в рамках децентрализации происходит уменьшение контроля государства в той или иной области общественных отношений. Это нормальная мировая практика. Местные органы власти смогут более качественно распределять средства в той или иной области.
Каковы могут быть последствия от подобного шага?
— На областном и местном уровне продолжают действовать разные региональные программы, есть случаи, когда местные органы власти самостоятельно проявляют инициативу и находят частных инвесторов. Но, по моему убеждению, нужно проводить более глубокую бюджетную децентрализацию, чтобы реализовывать отраслевые программы на местах, потому что мы должны давать местным властям не только полномочия, но и ресурсы. На сегодняшний день бюджетная децентрализация проведена не до конца. Местным органам власти может не хватать средств для развития всех отраслей.
Чего стоит ожидать от регуляторной политики Минрегиона?
— Речь идет об уменьшении государственного регулирования секторов экономики, бизнеса. При этом наряду с процессом децентрализации идет речь о добровольном объединении общин. То есть неэффективные местные общины должны объединиться, чтобы предоставлять качественные административные услуги. В министерстве создан государственный фонд регионального развития, который сейчас насчитывает три миллиарда гривен. И те общины, которые будут объединять свои усилия, будут мотивироваться из этого фонда финансово. То есть курс, который взял сейчас Минрегион, не только предусматривает децентрализацию, но и "добровольно-принудительный» процесс объединения территориальных общин.
На практике в отрасли придут инвестиции?
— Шансов на привлечение частных инвестиций больше, если отраслями будут заниматься местные власти, поскольку они более мотивированы и фактически будут конкурировать с другими регионами. Практика показывает, что на местном уровне удается сделать больше, чем из Киева.
