Любовь Мельникова, РИА Новости Украина
"Хочешь от войны хлеба — давай ей мяса", — заключала героиня Бертольда Брехта в пьесе "Мамаша Кураж и ее дети". Войн без экономических причин не бывает. И естественно, всегда найдется тот, кто воспользуется выгодами от развязанной войны. На разных уровнях: начиная от продажи поддельных бронежилетов, заканчивая схемами отмывания денег на государственных тендерах.
Куда делись деньги для армии от украинцев и ЕС?
24 июня Министерство обороны Украины отрапортовало о том, что по состоянию на 20 июня из резервного фонда госбюджета выделены 4,7 млрд грн.
Данную сумму распределили так:
1 млрд 558,9 млн грн направлены на восстановление работоспособности вооружения и военной техники;
1 млрд 410,1 млн грн на закупку ГСМ;
742,9 млн грн — на денежное обеспечение военнослужащих;
612,5 млн грн — закупку вооружения и военной техники.
145,8 млн грн пошли на вещевое обеспечение (из них 118 млн грн на приобретение средств индивидуальной защиты — бронежилетов и кевларовых шлемов);
94,5 млн грн — на питание личного состава;
85 млн грн на проведение учебных сборов и оплаты перевозок;
17 млн грн направлены на банно-прачечные услуги;
22,5 млн грн выделены на выплаты помощи семья погибших в АТО и в случае инвалидности.
В рамках акции "Поддержи украинскую армию" на счета Минобороны по состоянию на 20 июня поступили более 133,45 млн грн, которые будут распределены следующим образом:
125,4 млн грн — на обеспечение материально-техническим имуществом, остальное – на медицинское обслуживание;
Что касается питания, то уже проведена закупка 130 тысяч комплектов сухих пайков и завершена процедура закупки еще 300 тысяч. В натуральном виде Минобороны получило благотворительной помощи на 35 млн грн. С помощью звонков на единый мобильный 565 в поддержку украинской армии пришло 32 млн грн (все – на материально-техническое обеспечение ВСУ).
Помимо этого на счета Минобороны поступило 112 тыс долл США, 52 тыс евро, 5 тыс чешских крон, 250 канадских долларов, 140 швейцарских франков. Всего продано иностранной валюты в гривневом эквиваленте 2 091, 92 тыс грн.
За средства, которые поступили на счета Минобороны в качестве благотворительной помощи, закуплено и поставлено в места выполнения подразделениями ВСУ заданий 15 тысяч пар обуви, утепленные полевые куртки, летние полевые костюмы, постельное и нательное белье, мыло, пряжки, фуражки — т.е. всю номенклатуру одежды военнослужащего.
Старший офицер отдела по разработке военной формы одежды Министерства обороны, полковник Андрей Невидомый заявил, что украинские военнослужащие Вооруженных Сил Украины в зоне АТО обеспечены бронежилетами на 62%.
Впрочем, о бронежилетах речь будет идти чуть позже.
По состоянию на 25 июня украинская армия с точки зрения материально-технической базы находится не в лучшем состоянии. Как рассказали РИА Новости Украина бойцы одного из подразделений ВСУ, которые находятся в Новоазовске на границе с Россией, форма, которую они носят, куплена ими за собственные средства, из обуви – резиновые шлепки, а питаются бойцы тем, что удастся достать в местном магазине. Треть оружия, которое было выдано – не пригодно для эксплуатации. Быть может, такая ситуация лишь у одного из подразделений, остальные наслаждаются горячими обедами и комфортной одеждой? Как бы не так. Даже от бойцов Нацгвардии поступают жалобы на то, что не выдаются страховки и удостоверения гвардейцев, а вместо американских сухпайков выдаются банки сардин и перловка. Бронежилеты и прочие виды защиты – вообще больная тема. По словам гвардейцев, на тысячу бойцов приходится всего десять комплектов защиты. Впрочем, насколько эффективно освоит полученный капитал Минобороны Украины, покажет ближайшее время. Хотя весьма странным является тот факт, что данные о количестве собранных для армии денег и статьи по расходам этих средств Минобороны сообщило только сейчас, в конце июня, тогда как акция "Поддержи армию" стартовала еще в начале марта.
Также 18 июня Ян Томбинский, глава представительства Евросоюза в Украине заявил, что не понимает, куда потрачены деньги от ЕС, которые выделялись на нужды укрепления государственно границы Украины с Россией. Речь идет о десятках миллионах евро.
"Что касается границы с Россией. Мы как ЕС предоставили десятки миллионов евро, чтобы помочь украинским пограничникам. Что мы сейчас получаем, украинские пограничники просят деньги, чтобы купить все. А куда же делись те деньги, которые давал ЕС? Украине нужно разобраться с коррупцией, с прозрачностью. Ведь ранее эти средства использовались неэффективно".
Бронежилеты или просто жилеты?
Как уже было сказано выше, полковник Андрей Невидомый заявил, что украинские военнослужащие Вооруженных Сил Украины в зоне АТО обеспечены бронежилетами на 62%. Важно отметить, что бойцы Нацгвардии и парамилитарные образования, называемые в народе "армиями олигархов", не учтены Минобороны.
По словам полковника, это все бронежилеты, которые уже были закуплены после начала АТО или находились на обеспечении ВСУ плюс спонсорская помощь. На данный момент в зону АТО уже поставлены 4650 бронежилетов.
Также по словам в. и. о. замдиректора департамента государственных закупок и поставок материальных закупок Минобороны полковника Александра Данильчика, до конца июня это количество будет доведено до семи тысяч бронежилетов. "До 30 июля в зону АТО завезут еще плюс 10080 бронежилетов, и общее количество бронежилетов составит 17080" (информация по состоянию на 25 июня – ред.).
Поставки бронежилетов варианта Корсар-М3 для украинской армии согласно результатам тендеров ведет предприятие Темп-3000. За предыдущие три года (2011-2013) фирма поставила армии всего 150 бронежилетов, а сейчас вышла на обороты 250 штук в сутки. Стоимость одного бронежилета — 4200 грн, вес пластины — 2880 г. По данным производителя, она выдерживает до 25 выстрелов из АК-74 или СВД.
Компания "ТЕМП-3000" управляется Евтушенко Юрием Викторовичем, депутатом от "Батькивщины", который, что интересно, также является гендиректором компании ООО "Будспецэнергоресурс", которая находится в Чернигове по ул. Комсомольская, 49 (здание ДОСАФ).
На испытаниях, которые прошли в одной из воинских частей Минобороны, в бронежилет "Корсар" произвели восемь выстрелов из АК-74, бронепластина выдержала. После этого журналисты двух телеканалов протестировали свои бронежилеты: один был привезен непосредственно из зоны АТО, второй – "заявлен как шестой (максимальный) класс защиты" львовский производитель продавал для бойцов в Донбассе. Оба бронежилета были прошиты насквозь выстрелами из АК. Так называемое лотерейное качество характерно для многих украинских производителей бронежилетов. Военные эксперты рассказали РИА Новости Украина, что бронежилет для ведения военных действий не может стоить меньше, чем тысячу долларов, а все украинские военные, участвовавшие в боевых действиях до этого года, закупали средства защиты американского или российского производителя, естественно, за свои деньги.
Хотя глава "Информационного сопротивления" Дмитрий Тымчук обвинял Минобоороны в том, что те закупали бронежилеты по якобы завышенной цене, которая составляла чуть более 5200 грн (цена может варьироваться из-за курса доллара). О чем это может говорить? Опять же о тотальной некомпетентности господина Тымчука, которая уже стала мемом.
К слову, в соцсетях пользователи активно выкладывают фотографии бронежилетов, которые поставляются и так называемым территориальным батальонам. Например, батальону "Донбасс" выдали бронежилеты, в чехлы которых вставлены просто тонкие металлические пластины:
Несмотря на "лотерейное качество" украинских бронежилетов, Минобороны браво сообщает, что эти изделия не берет, ни Макаров, ни АК. Интересно, часто в окопах можно встретить военных или "террористов", которые стреляют из Макарова? Тем более у "кадыровцев или у "ГРУшников", которые, по информации украинских СМИ, уже третий месяц воюют с 15-тысячной украинской армией?
Все бронежилеты закупаются у компании "ТЕМП-3000". Бронежилеты с пластинами 4-го класса предназначены для:
Автоматов: АК-74, АКС-74У, АК-74М
Ручного пулемета Калашникова (РПК-74)
Снайперской винтовки Драгунова (СВД)
Пулемета Калашникова: ПКМ, ПКС.
При скорости остроконечной пули 5.45 мм 7Н10 со стальным закаленным сердечником 910±15м/с весом 3,6 гр и при скорости винтовочной остроконечной пули со стальным сердечником 7.62 мм 57-Н-323 равной 850±15м/с.
Временно исполняющий обязанности заместителя директора Департамента государственных закупок и поставки материальных ресурсов МО Украины полковник Александр Данильчик рассказал, что 13 мая этого года, когда проходила процедура закупки бронежилетов, участие в тендере принимали пять фирм, а не одна, как сейчас утверждают, в том числе и фирма, которая подала жалобу в Антимонопольный комитет.
— По результатам проведенных переговоров привлекло внимание предложение ООО ТЕМП-3000, так как у них — качественный сертифицированный товар и наиболее приемлемая цена — 4200 грн. При этом фирма, подавшая жалобу, свой образец изделия не оказывала вообще, а цену на изделие установила 17700 грн, — подчеркнул офицер. Он также сообщил, что 26 июня будет заключен договор на закупку 10 000 кевларовых шлемов.
Те временем на Сумщине внутренние войска не смогли закупить ни бронежилетов, ни шлемов, ни приборов ночного видения. Воинская часть №2276 Внутренних войск МВД Украины не смогла закупить 2 тыс. бронежилетов, 3000 противопулевых шлемов и восемь приборов ночного видения. По информации "Вестника государственных закупок", во всех случаях на торги подал заявку лишь один участник, тогда как необходимо минимум два.
Так, на торги по закупке восьми приборов ночного видения DIPOL D209 заявку подало лишь сумское ООО "Кабельно-проводниковая продукция "Проводник", которое предлагало поставить приборы ночного видения за 49,5 тыс. грн. Однако, чтобы торги были признаны состоявшимися, необходимо минимум два участника. Сами организаторы торгов оценивали стоимость закупки в 344 тыс. грн, то есть по 43 тыс. грн за комплект.
На торги по закупке 3 тысяч противопулевых шлемов КАСКА-2М подало заявку лишь одно ООО "Научно-производственное предприятие "Темп-3000" из пос. Ворзель Киевской области. Шлемы предлагались по 2499 грн. Стоимость закупки оценивалась в 6,9 млн. грн.
На торги по закупке 2 тыс. бронежилетов "Корсар-МЗС" подало заявку лишь ООО "Научно-производственное предприятие "Темп-3000" из пос. Ворзель Киевской области, которое просило 5,799 млн. грн — по 2,89 тыс. грн за бронежилет.
Теперь ахтырским ВВ-шникам потребуется проводить еще одни торги, чтобы закупить амуницию.
Кому на войне жить хорошо?
Еще в начале весны этого года Национальный банк Украины обеспечил самую большую поддержку ликвидности "Приватбанка", потому что он единственный системный коммерческий банк с отделениями по всей Украине и имеет самый большой депозитный портфель, как рассказал экс-председатель Национального банка Украины Степан Кубив.
Именно "Приватбанк" получил в поддержку ликвидности и перекрытия оттока депозитов самую большую сумму (9 млрд грн) из выданных 21,5 млрд грн.
Затем Игорю Коломойскому удалось опять подзаработать на украинском кризисе, закачав в свои нефтепроводы, принадлежащие ПАО "Укртранснафта" 173,67 тыс. тонн нефти. Война олигархов на этом не кончилась. Переиграв многих, Коломойский заработал даже на государственном тендере по закупке керосина для армии. Как написал у себя в Фэйсбуке Алексей Романов, Министерство обороны за чудовищную сумму 357,8 млн закупило 20 705 тонн авиационного керосина ТС-1 (РТ) (см. объявление об акцепте № 137907 от 23.06.14 на сайте "Вестника госзакупок"). Это 17 280 грн за тонну.
Как пишет Романов, процедура осуществлялась у одного участника – ПАО "Укртатнафта" Коломойского, что противоречит законодательству Украины. Хотя у Игоря Владимировича заявили, что цена рыночная и оправданная.
В качестве основания закупки у одного участника (объявление о закупке от 20.06.2014 № 137440) ссылаются на п. 3 ч. 2 ст.39 Закона о госзакупках.
В соответствие с этим законом, закупка у одного участника предусмотрена только в следующих случаях: срочная ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, особый период (если заказчиком выступает в том числе Министерство обороны) — именно на этот случай ссылается Минобороны, предоставление гуманитарной помощи другим государствам.
Алексей Романов, отмечает, что особый период, согласно ст.1 Закона "Об обороне" — это период, который наступает с момента оглашения решения о мобилизации и охватывает весь период мобилизации, военное время и период частичного восстановления после окончания военных действий".
Мобилизация была объявлена указом № 454 от 6 мая и введена в силу законом, вступившим в силу 7 мая. Согласно п.3 указа, срок мобилизации — 45 дней.
45 дней после начала мобилизации 7 мая — это 20 июня. В этот день мобилизация закончилась. Поскольку военное положение не было объявлено, то закончился и особый период.
Как раз в этот день было опубликовано только объявление о предстоящей закупке. Закуплено же топливо было 23 июня, то есть уже в не особый период.
Выводы, как заключает Романов, напрашиваются сами по себе: либо в Минобороне не знают закона об обороне, либо предприимчивости и умению Коломойского пользоваться админресурсом, можно только позавидовать.
