Антон Степанов, РИА Новости Украина
Вопреки пламенным обещаниям новой власти со сцены Майдана, политическая коррупция в Украине не только не исчезла, но и приобрела угрожающие масштабы.
Заявления о подкупе депутатов Верховной Рады, арест парламентариев по обвинению во взяточничестве – все это становится печальной реальностью отечественного политикума.
Возможно ли победить политическую коррупцию и каким образом с ней нужно бороться, РИА Новости Украина рассказал один из старожилов парламента – внефракционный депутат Сергей Мищенко.
Читайте также: Политическая коррупция. Почему Порошенко хуже Януковича
Торги внутри Верховной Рады, неприкрытый лоббизм со стороны народных депутатов – все это явно не вяжется с общениями политиков построить новую Украину. Выходит, с приходом новой власти коррупция в стране не исчезла?
– И никуда не исчезнет. Если мы возьмем, к примеру, Великобританию, то там есть закон о лоббизме, согласно которому депутаты совершенно правомерно могут отстаивать интересы тех или иных предприятий или бизнес-групп.
Пока в Украине не будет законов, которые регламентируют деятельность нардепов, желающих заниматься лоббированием тех или иных интересов, ничего не изменится. Депутаты как брали взятки, так и будут брать. Общество должно контролировать, чьи интересы лоббирует политик – если от этого будет польза людям, то почему бы и нет.
Но если делать это втихаря под одеялом, как это делается сейчас, то ситуация будет еще больше усугубляться.
Каков процент депутатов, занимающихся коррупцией в нынешней Верховной Раде?
– Нужно понимать, в парламент приходят не для того, чтобы работать с законами или защищать их с трибуны. Сюда приходят зарабатывать деньги. Так что, все разговоры о том, что коррупция будет преодолена – не более чем утопия.
Коррупцию в парламенте можно победить только несколькими вещами. В первую очередь, все-таки проголосовать за отмену депутатской неприкосновенности.
Тогда в следующем созыве в Верховной Раде не будет бизнесменов, которые зарабатывают для своих компаний. Бизнесмену или аферисту просто не будет смысла идти в парламент, в случае чего, его сразу "примут", без всяких голосований и постановлений. В следующий раз бизнес сто раз подумает, а стоит ли тратить такие деньги за место под куполом.
Второй момент – принятие вышеупомянутого закона о лоббизме.
Зимой 2014-го люди вышли на Майдан, чтобы, наконец, преодолеть коррупцию в стране. В итоге, это явление не только не исчезло, но и приобрело угрожающие масштабы…
– Одно дело – говорить, другое – делать. Вы же понимаете, что все эти призывы были не более чем предвыборной агитацией. Своими поступками многие участники Майдана доказывают в Верховной Раде противоположное своим революционным слоганам.
Во время своего первого созыва я, как и многие нынешние молодые депутаты, был романтиком. Мы пахали так, что аж гай шумел – думали, что если прошли в парламент, то изменим все, что угодно. Уже через два созыва, поняв работу Рады изнутри, я стал прагматиком.
Что на вас так повлияло?
– Первым, что перевернуло мировозрение, были так называемые тушки – когда моих соратников из БЮТ начали перекупать за огромные деньги. Вроде как сидишь с человеком рядом, а он, раз, и продался.
"Кидают" и свои – каким бы ты не был активным депутатом, что бы ты не делал, всё равно когда приходят выборы, тебе предлагают заплатить за место в партийном списке. Как и сейчас везде замешаны деньги.
В какой период торговля голосами депутатов приносила наибольший доход?
– Однозначно, во время правления Виктора Януковича. В 5-м, 6-м и 7-м созывах покупка депутатов носила просто массовый характер. О чем говорить, если в 5-м и 6-м созывах суммы были нереальными – за переход во фракцию "Партии регионов" депутату могли заплатить 13 миллионов долларов. Мне самому предлагали такие деньги.
Какими были расценки за лояльность по тем или иным политическим решениям?
– Поскольку против совести я никогда не шел, то точных цифр назвать не возьмусь, но то, что сотни раз приходили "посланники" и предлагали поддержать тот или иной законопроект – факт.
Не секрет, что и в нынешнем созыве имеются целые группы по лоббированию тех или иных интересов. Чью выгоду отстаивают депутаты восьмого созыва?
– В этом парламенте есть лоббисты земельных вопросов, финансов, банков. Так же отстаиваются интересы табачных компаний, рекламного и игорного бизнеса. Хотя, в первую очередь, в Раде лоббируют интересы газа и нефти. Стоит также отметить, огромную группу депутатов, которые отстаивают выгоду фармацевтов.
Выходит, сколько не голосуй, всё равно важные вопросы решаются только с помощью денег…
– В принципе, в развитых странах этот вопрос хорошо проработан законодательно. В тех же Соединенных Штатах лоббизм развит на таком уровне, что вы даже себе не представляете. Республиканцы и демократы за деньги большого бизнеса решают любые вопросы. Ведь именно этот бизнес потом вкладывает деньги в эти партии и кандидатов от них. Но если там это можно делать публично, то как это получиться в Украине – большой вопрос.
Насколько сильна нынешняя законодательная база против тех высокопоставленных коррупционеров, чья вина была доказана?
– Часть третья статьи 168 говорит о том, что если это преступление совершил депутат, он может получить от восьми до двенадцати лет лишения свободы, без права занимать государственные должности на срок до трех лет с конфискацией имущества. Так что, сроки довольно серьезные.
Но наверняка чиновники, которые занимаются коррупцией, знают о наказании, которое может за этим последовать. Почему это не останавливает?
– Во-первых – это следствие безнаказанности, ведь кто-то покрывает таких чиновников сверху. Кроме того, среди чиновников ходит такой девиз – укради больше, чтобы потом хватило на залог.
Поверьте, выйдя под залог, можно откупиться от чего угодно. Располагая средствами и связями, можно давить на правосудие, а можно попросту убежать из страны. Залог – это манна небесная.
Пока мы не отменим залог по коррупционным делам, ничего не будет. Ведь сейчас за Мосийчука внесут залог и через неделю-две он опять расположится в кресле депутата и будет дальше нажимать кнопки. Закон вполне позволяет депутату и дальше выполнять свои функции – ведь пока не будет приговора суда, который вступит в силу, никто не может лишить Мосийчука права ходить в Раду и продолжать свою деятельность.
Генпрокурор Виктор Шокин 17 сентября пришел на заседание Верховной Рады и заявил, что ГПУ расследует уголовное производство в отношении одного из парламентариев. Он показал оперативное видео, на котором Мосийчук рассказывает о "ценах" на депутатские запросы. На показанных кадрах депутат обещает "прикрыть" своего собеседника, в ходе беседы упоминается некий карьер и добыча.
Смотрите видео: Бойцы "Альфы" выводят Мосийчука из Верховной Рады
После этого парламент дал согласие на задержание и арест Мосийчука. В сопровождении сотрудников СБУ он покинул здание Рады. Бывшая жена Мосийчука считает задержание личной местью президента Петра Порошенко. Сам нардеп назвал видео, показанное в парламенте, смонтированным. По его словам, во фракции есть доказательства, "что Шокин сфальсифицировал не одно дело, поэтому, это месть Шокина и Порошенко".
Читайте также: Мосийчук: верный ляшковец, преданный радикал, депутат, взяточник
