Евгений Стримов, РИА Новости Украина
В четверг утром истекает срок подачи заявок на пост главы антикоррупционного бюро, а уже через несколько дней, как обещали депутаты и члены экспертной комиссии, у нового главного органа по борьбе с коррупцией должен появиться руководитель.
На фоне этого, еще до начала своей работы, антикоррупционное бюро успело рассорить две крупнейшие парламентские фракции — "Блок Петра Порошенко" и "Народный фронт".
Желающих, хоть отбавляй
Возглавить Антикоррупционное бюро возжелали уже больше 150 кандидатов, рассказал секретарь конкурсной комиссии по избранию директора органа Евгений Захаров.
"Документы получены уже от 155 кандидатов. Есть ли среди них иностранцы, я не знаю: все пакеты запечатаны, лежат в сейфе, мы будем их открывать в четверг с утра. И тогда мы узнаем, есть или нет. Но требование на сегодня такое — иностранец должен получить украинское гражданство до истечения срока подачи документов, то есть до 11 февраля", — сообщил известный правозащитник.
Но Захаров не исключил, что норма о сроке получения гражданства может быть изменена при принятии закона о НАБ во время голосования по закону в четверг, 12 февраля.
"Я думаю, что при таких конкурсных условиях, которые были объявлены, очень мало иностранцев будут намереваться на эту должность прийти. Так что все наши усилия расширить круг претендентов за счет иностранцев оказались напрасными", — с сожалением констатировал правозащитник.
Читайте также: Первое заседание Антикоррупционного бюро: коррупция, бойся иностранца
Согласно закону "О Национальном антикоррупционном бюро Украины", конкурсная комиссия предлагает президенту Украины на должность директора бюро трех кандидатов, глава государства выбирает одного из трех кандидатов и подает представление в Верховную Раду, с согласия которой и назначается руководитель бюро. Если ни одна из трех кандидатур не поддержана, объявляется повторный конкурс.
Президент торопится
Ранее Петр Порошенко спрогнозировал назначение директора Национального антикоррупционного бюро (АНБ) на текущей неделе. Такое заявление он сделал 7 февраля, во время выступления на конференции по безопасности в Мюнхене.
В то же время, все тот же Захаров рассказал, что даже в самой конкурсной комиссии, которой предстоит выбирать кандидатуру будущего главы, нет полной ясности.
"Идут дискуссии, стоит ли собеседовать всех членов или 10 лучших, по каким принципам проводить оценивание кандидатов", — говорит Захаров.
А коллега правозащитника по "избирательной девятке" Виктор Мусияка отмечает, что конкурсная комиссия ожидает, когда парламент примет во втором чтении законопроект о АНБ.
"Сейчас непонятно, сколько кандидатов мы должны отобрать — трех или десять. А может, вообще одного", — рассказал Мусияка.
Трения в коалиции
Народные депутаты намерены рассмотреть законопроект, которым вносятся изменения в законодательство об Антикоррупционном бюро, в четверг 12 февраля. Об этом заявлял спикер ВР Владимир Гройсман.
В свою очередь, глава фракции "БПП" Юрий Луценко призвал всех депутатов проголосовать за принятие документа.
Еще на прошлой неделе депутаты со скандалом приняли упомянутый законопроект только в первом чтении. В ходе голосования между депутатами "БПП" и "Народным фронтом" возникла острая дискуссия, приведшая к взаимным обвинениям. Фракция премьер-министра выступила против изменений, которыми предлагалось делегировать президенту право назначать и увольнять руководителя Бюро.
В "Народном фронте" предлагают, чтобы увольнение главы Бюро согласовывалось с депутатами.
Первый вице-спикер Рады Андрей Парубий сообщал, что общая позиция по документу сейчас еще прорабатывается. Парубий надеется, что до четверга коалиция сможет найти совместный вариант, чтобы исключить дискуссии в сессионном зале.
"Какая функция будет у президента, а какая у Верховной Рады во время назначения руководителя бюро. Возможно, удастся разработать подварианты, которые удовлетворят всех", — говорит он.
Высказался по проблемному законопроекту и нардеп Сергей Каплин ("Блок Петра Порошенко"). Он подтвердил, что расхождения между фракциями остаются.
"Продолжается серьезная борьба. Думаю, НФ будет руками, зубами держаться за предлагаемую ими норму. Но закон все-таки примут в нынешней редакции, хотя будет игра на нервах", — сказал он.
"Народ не простит очередного затягивания"
В свою очередь, экс-журналист, а ныне нардеп Сергей Лещенко предрек, что при новом генпрокуроре "начнутся большие политические торги за должность председателя Антикоррупционного бюро". Об этом Лещенко написал в своей странице в Facebook.
"Теперь при новом генпрокуроре начнутся большие политические торги — каждая фракция выдвинет свою "хотелку" в обмен на голоса. Вот почему я против, чтобы глава Антикоррупционного бюро утверждался парламентом".
Постарался повлиять на депутатов и президент Порошенко, 10 февраля призвавший их найти компромисс по АНБ.
"Я надеюсь, что Верховная Рада найдет в себе силы найти компромисс при подготовке ко второму чтению закона об Антикоррупционном бюро. У меня большие подозрения, что в том виде, в котором он есть сейчас, мы просто не даем возможности начать работу этого органа и запустить этот закон", — заявил Порошенко.
"Народ не простит нам очередного затягивания — как в отношении судебной системы, так и в отношении Антикоррупционного бюро".
И все-таки Саакашвили?
Главным претендентом на кресло главы АНБ продолжают называть Михаила Саакашвили. Так, в кулуарах парламента постоянно звучит фамилия экс-президента Грузии: якобы он — фаворит Порошенко на эту должность.
Сам Саакашвили в эфире российского телеканала "Дождь" очень уклончиво прокомментировал слухи о своем возможном грядущем назначении.
"На данный момент у меня окончательного ответа на это нет. Но факт, что очень многие из наших министров и должностных лиц занимаются реформами в Украине уже несколько месяцев. Реформы украинской полиции возглавляет наш бывший министр внутренних дел Эка Згуладзе, которая очень активно и энергично за это взялась и получила общественную поддержку в Украине. Реформами юстиции занимается большая группа наших специалистов. Они сделают систему электронных тендеров, чтобы все тендера и аукционы шли через прозрачные процедуры", — рассказал Саакашвили.
На данный момент, по его словам, в администрации президента Украины работает около 100 человек из команды Саакашвили. Поэтому и встал вопрос о привлечении к антикоррупционной работе в Украине бывшего президента Грузии.
"Мы следующие два дня будем вести консультации, потому что антикоррупционная служба — это конкретная вещь. Бороться должно все правительство и все общество", — сказал он.
Еще один орган коррупции
Впрочем, о самом АНБ уже сейчас, еще до начала его полноценной работы, у многих экспертов, аналитиков, политологов и журналистов сложилось весьма негативное мнение.
Так, правозащитник Виктор Медведь считает, что антикоррупционное законодательство не дает ответа на главный вопрос, как сделать прозрачными назначения на ключевые должности.
По его словам, создание в Украине Антикоррупционного бюро не приведет к искоренению коррупции, а может стать еще одним фактором ее проявления.
"Если мы создаем Антикоррупционное бюро, и назначаем туда людей по старым критериям, близких к коррупционерам, то мы создадим дополнительную коррупцию, которая будет сводиться не только к Генпрокуратуре и судам, у нас будет еще одна коррупционная структура. Антикоррупционная борьба, которая сегодня ведется, по моему мнению, напоминает разборки одних коррумпированных кланов с другими. Одни, допустим, имеют доход с "Укрзализныци", а их оппоненты проводят расследование, чтобы выявить схемы, потому что сами хотят на них зарабатывать", — пояснил эксперт.
