Парламент Украины признал юрисдикцию Международного уголовного суда в Гааге в части преступлений против человечности и военных преступлений, совершенных на территории Украины, начиная с 20 февраля 2014 года и по нынешнее время. Признав юрисдикцию, Верховная Рада обратилась к Международному уголовному суду с целью привлечения к уголовной ответственности высших должностных лиц Российской Федерации и руководителей ДНР и ЛНР, которых определит прокурор Международного уголовного суда. За это решение проголосовал 271 народный депутат.
Об этом парламентском обращении радиостанция Голос Столицы поговорила с кандидатом юридических наук, доцентом кафедры международного права Института международных отношений Николаем Гнатовским.
Что дает признание юрисдикции Международного уголовного суда?
– Признание юрисдикции Международного уголовного суда, если оно действительно состоялось сегодня, означает, что Международный уголовный суд получает возможность начать расследование тех событий, которые происходили на территории Украины, начиная с того времени, которое определено в этом признании, то есть начиная с февраля 2014 года. И Международный уголовный суд, его канцелярия прокурора получает возможность расследовать эти события и проверить их на предмет совершения преступлений против человечности, военных преступлений, то есть тех преступлений, которые входят в компетенцию Международного уголовного суда. Это альтернативный, или, скажем правильнее, дополнительный способ признания юрисдикции Международного уголовного суда, по сравнению с ратификацией его учредительного документа – Римского статута Международного уголовного суда.
Если Верховной Радой осуществлено признание юрисдикции, нужна ли ратификация Римского статута?
– Ратификация абсолютно необходима, потому что без полноценного участия в этом международном договоре Украина не сможет полноценно принимать участие в сотрудничестве с судом. Украина не сможет влиять на решения, принимаемые Ассамблеей государств-участников Международного уголовного суда. Украина не сможет откомандировать своих сотрудников для того чтобы они работали в канцелярии прокурора. Украина не сможет предлагать свои кандидатуры судей Международного уголовного суда, и так далее, и так далее. Мы не будем иметь права голоса в решении вопросов о правилах, процедуре и доказывании Международного уголовного суда.
А если говорить в общем, то нынешнее признание, которое сегодня Верховная Рада совершила уже во второй раз, – это все паллиативные, временные варианты. А нужно решить этот вопрос на постоянной основе, раз и навсегда. И меня очень беспокоит тот текст, который был сегодня принят в постановлении Верховной Рады. Создается впечатление, что некоторые наши депутаты решили, что они могут указывать Международному уголовному суду, кого он может привлекать к ответственности, а кого нет. Там указаны только руководители и должностные лица Российской Федерации и сепаратистских непризнанных никем формирований, но подобные попытки абсолютно ничтожны, потому что Международный уголовный суд, согласно единственно правильному, единственно возможному толкованию статьи 12 пункта 3, по которому осуществляется это признание, и правилу 44 процедуры и доказывания Международного Уголовного суда будет изучать преступления, совершенные всеми участниками конфликта. Мы не можем говорить международной Фемиде, так сказать, какой глаз ей открыть, а какой глаз ей закрыть, она будет это делать в отношении всех.
