Антон Ефремов, РИА Новости
В обзоре публикаций украинских СМИ за 18 - 25 сентября 2013 г.:
Украине следует либерализовать таможенное законодательство. Банкиры будут "стучать" на импортеров. Скорая торговая помощь. Темная сторона биотоплива. Дырка от бублика. Валютного кризиса не будет.
"День": "Цена" границы. Украине следует либерализовать таможенное законодательство на основе торговых правил своих основных торговых партнеров. Об этом говорится в результатах исследования Института экономических исследований и политических консультаций (ИЭИ). Торговый режим Украины де-юре открытый, говорят специалисты ИЭИ. В частности, наше государство имеет немного торговых ограничений, например, квоты. На ряд товаров, как-то семена подсолнечника, КРС, кожа, газ, лом некоторых металлов действуют экспортные пошлины. Но на большинство товарных линий установлены низкие ввозные пошлины: средняя таможенная ставка на агропродукцию составляет 9,5 %, для промышленных товаров - 3,7. "Украина - одна из 15 стран в мире с низкими средними ставками ввозных пошлин", - подчеркивает научный сотрудник ИЭД Константин Кравчук. Но де-факто ее торговый режим - не благоприятный, говорит он. Подтверждение тому - 145 место в рейтинге Doing Business из 185 стране по легкости ведения международной торговли. К тому же, говорит эксперт, расходы на экспортные и импортные операции очень большие. "В среднем импортер должен уплатить 2155 долларов, заполнить 8 документов и потратить 33 дня, чтобы ввезти в Украину контейнер. Аналогичные показатели для стран ОЭСР составляют 1080 долларов, 4 документа и 10 дней", - добавил он. Поэтому, двигаясь навстречу странам ЕС, говорит он, Украина должна позаботиться о либерализации таможенных правил игры. "Зона свободной торговли с ЕС обеспечит дополнительный прирост ВВП в объеме от 4 до 11 % в долгосрочной перспективе", - подытожил он. Об успешном опыте реформирования границы "Дню" рассказал присутствовавший на презентации результатов директор европейских исследований грузинского Фонда стратегических и международных исследований Каха Гоголашвили. Он сводится к следующему: 85% (или 9500 товарных линий) в Грузии вообще не облагаются пошлиной, средняя связанная ставка РНБ составляет 7,5% (максимум 12%, за исключением табачных изделий - 30%); ставка 5% действует для 63% товарных позиций (большинство - овощи и сыры), 12% пошлины - для 1300 позиций (в основном, пищевые продукты) и еще 130 товаров облагаются специфическими ставками (преимущественно алкоголь). В первые три года после либерализации "границы", говорит эксперт, ВВП Грузии рос на 10-12%, а в последующие - на 5-6%. За основу для таможенных реформ в Грузии принимали сингапурский и европейский опыт.
"Деловая столица": Банкиры будут "стучать" на импортеров. На прошлой неделе НБУ утвердил изменения в инструкцию о порядке осуществления контроля за импортными операциями (постановление №364 от 16 сентября ). Документ был принят вместе с пакетом других постановлений, призванных поддержать стабильность гривны и перекрыть отток валюты за рубеж. "Главная цель документа - ликвидировать недобросовестные схемы по выведению валюты, в том числе через валютные платежи за несуществующие товары, которые якобы подлежат использованию за границей", - пояснил "ДС" старший юрист ЮФ "Астерс" Евгений Порада. Изменения коснутся в первую очередь так называемого "импорта без ввоза". К данной категории относят операции по приобретению товара у нерезидента с целью дальнейшей перепродажи или использования для собственных нужд за рубежом. Такие операции широко применяются в международной торговле. Среди отечественных предприятий они снискали популярность благодаря тому, что не являются объектом обложения НДС. "После вступления в силу документа банки смогут снимать с контроля импортные операции без ввоза товара на территорию Украины только при наличии информации о поступлении средств от реализации указанных товаров за пределами Украины или об использовании импортированного товара за пределами Украины для собственных нужд. Во всех других случаях банк обязан уведомить налоговый орган об осуществлении такой операции", - говорится в постановлении НБУ. Снять операцию с контроля банкиры смогут только после получения подтверждения от фискалов, что клиенты не нарушили норм законодательства. Документ, принятый центробанком, - это следующий шаг после правительственного постановления "О внесении изменений в пункт 3 Порядка определения срока и условий завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины" (№1009 от 29 октября 2012 г. ). Кабминовский документ еще год назад определил факторы, дающие основания считать импортные операции резидента без ввоза товара на территорию нашей страны завершенными. К их числу отнесли зачисление выручки, полученной от нерезидента, на счет резидента в банке при продаже товара за пределами Украины.
"Коммерсантъ-Украина": Скорая торговая помощь. Режим свободной торговли с Евросоюзом может начать действовать почти сразу после подписания соглашения об ассоциации и его ратификации украинским парламентом. Это позволит сэкономить время, которое потребуется на ратификацию соглашения странами-членами ЕС. Однако перечень товаров, по которым пошлины могут быть сразу же обнулены, пока не определен. К тому же для увеличения поставок украинской продукции в ЕС необходима унификация стандартов, проведение которой затянет либерализацию, говорят эксперты. Евросоюз может упростить торговые отношения с Украиной сразу после ожидаемого подписания в конце ноября соглашения об ассоциации (СА), не дожидаясь ратификации этого документа странами-членами ЕС. Соответствующая рекомендация была одобрена в понедельник на заседании комитета постоянных представителей стран ЕС (COREPER). Вступление в силу СА должно быть ратифицировано Верховной радой и парламентами стран-членов ЕС. В представительстве ЕС в Украине уточнили, что анонсированное решение планируют принять 21 октября на заседании Совета ЕС. "Поскольку это решение носит временный характер, у Совета есть полномочия принимать его. Какие именно статьи соглашения могут вступить в силу после саммита в Вильнюсе, определят позже, в том числе во время консультаций с украинской стороной",- заявили в представительстве ЕС. Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс заявил, что мгновенная либерализация коснется большинства позиций режима свободной торговли между Украиной и ЕС. "Это около 90% соглашения в части глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли и более 50% политической части. Хотя это решение и техническое, оно очень важно в свете необратимости процесса. Оно имеет важное политическое значение",- заявил он. По словам руководителя международной практики "Объединенной юридической группы" Роберта Хорольского, решение Совета ЕС будет состоять из двух пунктов: принятия постановления о временном действии статей СА, а также положения, что эта норма теряет силу после окончательной ратификации соглашения.
"ИнвестГазета": Темная сторона биотоплива. Годовой рынок топливного этанола в Украине достиг 720 млн. грн., рынок биодизеля вскоре способен его догнать. Но в отличие от Европы, использование альтернативного топлива в Украине наносит ущерб автомобилям и экологии. Автозаправка. Вставив пистолет в бак, водитель отправляется платить. "20 литров 95-го на вторую колонку", - говорит он, протягивая деньги. Щелкают клавиши кассового аппарата - и в бак льется коксохимическая смола, разбавленная спиртом примерно на треть. Так выглядит типичное биотопливо, которое продается сейчас в Украине. От заправки подобной "бодягой" не застрахован ни один водитель. Ее продают как обычный бензин - благодаря спирту октановое число удается дотянуть до необходимых 95. Спирт зачастую берется даже не обезвоженный, а обычный, технический. А чтобы смесь не расслаивалась, туда добавляют еще и стабилизаторы - что-то вроде жидкого мыла. Подобным образом "бодяжат" и дизельное: с помощью продуктов переработки рапса "облагораживают" тяжелые фракции углеводородов, которые в чистом виде можно использовать разве что как печное топливо. Теоретически биотопливо абсолютно безопасно для обычных двигателей. Но только в том случае, если для смеси используются качественные нефтепродукты, а содержание спирта (для бензина) не превышает 8%. У нас это ограничение выдерживается далеко не всегда. При этом производство биотоплива в Украине растет. Правда, судить об этом можно разве что по косвенным данным (за редким исключением компании, выпускающие его, причастность к процессу не демонстрируют). Так, выпуск топливного этанола за первые четыре месяца 2013-го увеличился в девять раз год к году - до 15,2 тыс. тонн. Из такого количества спирта можно изготовить около 50 тыс. тонн "бодяги", т.е. она занимает примерно 4-5% рынка. Но этот объем будет расти: цены на топливный этанол (около 10 тыс. грн./тонна) намного ниже, чем стоимость 95-го бензина (около 13 тыс. грн./тонна). Тенденцию подтверждает и тот факт, что все больше и больше государственных спиртзаводов перепрофилируются с пищевой продукции на топливную.
"Комментарии:": Дырка от бублика. Спустя год после законодательного утверждения русского языка в качестве регионального в девяти регионах страны их жители не получили никаких привилегий. В августесентябре 2012 года в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Харьковской и Херсонской областях, а также в городе Севастополе тамошние органы местного самоуправления присвоили русскому языку статус регионального. Реализация положений Закона "Об основах государственной языковой политики" происходила на внеочередных сессиях и чуть ли не в какихто чрезвычайных условиях. В принципе, это был последний шквал новостей в Украине на тему русского языка. После парламентских выборов о детище Кивалова - Колесниченко вспоминали только его критики. Ни для кого не секрет, что именно восток и юг страны являются "белоголубой" электоральной вотчиной, где Партия регионов давно уже потчует избирателей всякими страшилками о "насильственной украинизации" и обещаниями сделать русский язык вторым государственным. Но после выполнения этих предвыборных обещаний для особо нуждающихся регионов картина в глазах людей никак не изменилась. И до этого вывески на русском в русскоязычных городах конкурировали разве что с надписями латиницей, да и в украиноязычных населенных пунктах русское название магазина или кафе было отнюдь не в диковинку. Практика дублирования наименований и надписей на официальных бланках, печатях, штампах, штемпелях и табличках также встречалась и раньше, но теперь их изготовители официально получили дополнительный заработок. Если, конечно, на это выделялись деньги, но здесь как раз и проблема. В госбюджете2013 не были предусмотрены дополнительные средства на выполнение закона Кивалова - Колесниченко. Прописано лишь финансирование реализации Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств, правда, суммы оказались намного меньшими, чем в бюджетах предыдущих лет, когда языковой закон еще не был принят. Симптоматично, что и сам Вадим Колесниченко недоволен текущим положением вещей, поэтому за год он трижды обращался по языковому поводу в Генпрокуратуру и четыре раза - к премьеру Николаю Азарову. Но, похоже, его игнорируют.
"Экономические известия": Валютного кризиса не будет. Слухи о резком ослаблении гривны оказались сильно преувеличенными. Девальвация если и будет, то очень слабой. Последние недели информационное пространство сотрясали слухи о резкой девальвации гривни. Основным ньюсмейкером поначалу стал российский Сбербанк, чей Центр макроэкономических исследований в начале сентября выдал прогноз о грядущем валютном кризисе в Украине.
По его оценкам, вероятность такого события до середины следующего лета составляет 82%, в 2015 г. - вовсе почти 100%. Среднегодовой курс для 2013 г. банк прогнозирует на уровне 8,18 грн./$1, в 2014 г. - 8,59 грн./$1. Прогноз подхватили многие печатные издания и Интернет-ресурсы. Однако, по данным источников "i", это была сознательная информационная кампания, направленная на создание среди населения девальвационных ожиданий. Вброс частично сработал: на межбанковском валютном рынке доллар подорожал с 8,1300 грн./$1 на 2 сентября (один из трех локальных минимумов в этом году) до 8,1875 грн./$1 на 17 сентября (второй по величине годовой локальный максимум). Примерно такую же динамику продемонстрировал и наличный рынок. Нельзя сказать, что настоящих (т.е. экономических, а не информационных) причин для девальвации совсем нет. Баланс спроса на валюты и ее предложения сейчас создает определенное давление на курс. Основным фактором влияния на безналичный курс гривна/доллар в сентябре-октябре будет снижение внешнего притока валюты от выручки агротрейдеров, считает Никита Мишаков, главный эксперт отдела операций на валютном и денежном рынках Управления казначейства и финансовых институтов ОТП Банка. По его словам, при наличии постоянной потребности платежей Нефтегаза (в октябре выплаты за газ могут увеличиться с началом отопительного сезона) и обслуживания внешнего долга (эквивалент 5,5 млрд. грн. в сентябре и 6,34 млрд. грн. в октябре) это может незначительно ослабить гривну на межбанке. Собственно, этот процесс уже начался, напоминает эксперт, а за межбанком подтягивается и наличный рынок.
