В среду, 12 октября, в силу вступило распоряжение КГГА о запрете реализации алкогольных напитков в ночное время. Решение было принято 22 сентября при поддержке 86 киевских депутатов. Ограничения будут действовать с 23.00 до 10.00 для всех субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на право розничной торговли алкогольными напитками, кроме заведений ресторанного питания.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин ожидает, что ЕС в октябре-ноябре вынесет положительное решение по введению безвизового режима с Украиной.
В то же время президент Франции Франсуа Олланд считает, что невыполнение минских договоренностей может привести к замораживанию конфликта на Донбассе. Об этом заявил, выступая на осенней сессии ПАСЕ.
"Укрнафта" планирует отойти от практики согласования цен на едином уровне с группой "Приват". Об этом сообщил глава компании Марк Роллинс. По его словам, цены на АЗС "Укрнафты" будут отличаться в зависимости от региона. Компания начала перерабатывать свою собственную нефть.
Читайте также: Отследить пути "левого" алкоголя невозможно — эксперт
Главные события среды, 12 октября, прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы директор Института информационного общества Ярослав Павловский.
О НОЧНОМ ЗАПРЕТЕ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ В КИЕВЕ
Магазины, которые проигнорируют запрет торговать алкоголем в ночное время в Киеве, будут лишены лицензии на торговлю спиртными напитками. Также правоохранительным органам рекомендуется усилить контроль за тем, чтобы алкогольные напитки не распивали в общественных местах. Как вам эта инициатива?
– На самом деле, проблема вообще не стоит выеденного яйца. Я считаю, что это правильная инициатива, европейская, вообще во всех нормальных странах, действует такой запрет. Более того, в некоторых нормальных городах в Украине уже не первый год действуют такие запреты.
Из моего личного опыта, я одно время регулярно ездил в другие города, и в одном из городов, где я сталкивался с этой проблемой, обязательно есть какой-то такой супермаркет, который и лицензию не сдает, и торгует после 23.00. Что касается целесообразности, это очень важно, на самом-то деле.
Это решение в сфере морали или есть какие-то экономические последствия?
– Экономические вряд ли. Правовые, безусловно. Вы должны понимать, кто у нас потребитель алкогольных напитков в такой период? Это заблудившаяся молодежь, социально-девиантные личности, которые по своей сути являются некой проблемой для правоохранительных органов, для спокойствия спальных районов. А подогретые таким алкоголем, они еще более опасны.
Но, к сожалению, я вынужден констатировать, что ближайшее время этот запрет не будет последовательно реализован. Я думаю, что эти люди с девиантным поведением вполне могут найти себе доступ к алкоголю, к официальному или неофициальному…
Не дай Бог, суррогатному…
– Есть мнение, что такие запреты могут привести к развитию нелегального производства алкоголя и продаже алкоголя. Это было бы, наверное, правильно, если у нас и так не развивался на Троещине под видом "Смирновской" водки местный фальсификат.
Поэтому эта проблема существует, она абсолютно никуда не денется с введением этого закона, но, тем не менее, они дадут правоохранителям некие возможности влияния на ситуацию, это раз. Во-вторых, возможно, у нас повысится культура пития.
Но механизма в этом законе, запрета как такового, мы не видим. Как это будет реализовываться?
– Первое я поправлю, это не закон, это решение Киевсовета. И, кстати, некоторые юристы могут попытаться оспорить это в законодательном характере, поскольку это может быть противоречить каким-то конституционным правам.
Что касается практики, могу опять-таки сослаться на личный опыт. Я достаточно много езжу за рубежом. Да, действительно, стойки с алкоголем выносятся в отдельное помещение и они либо закрываются ролетами, либо это помещение перекрывается в какое-то конкретное время.
Тогда запрет можно реализовать бесконфликтным образом…
– Можно, действительно, но в современных украинских реалиях нужно говорить о нашей ментальности. Этот закон, прежде всего, должен был бы быть ориентирован на так называемые МАФы, которые, судя по всему, с течением времени вообще будут лишены лицензии на торговлю алкоголем.
А после этого у них и сама сущность прекратится, потому что они именно на алкоголе, на слабом алкоголе зарабатывают основные деньги. И они постепенно будут вытесняться из города, потому что в принципе, для цивилизованного развития города, МАФы это действительно уродливое звено, и от него рано или поздно любая власть будет постепенно или радикально избавляться.
О БЕЗВИЗЕ, КОТОРЫЙ КОГДА-ТО БУДЕТ
На опубликованной повестке на сайте европарламентом дня в ближайшую сессию не упоминается вопрос либерализации визового режима и не упоминается о механизме приостановки безвизового режима. Нет для нас решения или мы чего-то не выполнили? Какого-то паззла не хватает?
– Да, безусловно, главный паззл, которого не существует со стороны Украины, – это мир, стабильность и экономические реформы. Это то, чего не хватает нам для получения полноценного безвизового режима и полноценной евроинтеграции, мы не говорим о вхождении в ЕС. Вот это самая главная проблема.
Здесь нельзя говорить, что Украина не выполнила, например, как в формате сотрудничества с МВФ каких-то конкретных установок – повысить пенсионный возраст, принять законы по борьбе с коррупцией, нет, здесь таких четких претензий к Украине не существует. Хотя они были, но сейчас будет сформирован какой-то комплекс мероприятий, которые от Украины захотят увидеть.
Все, кто наблюдал и комментировал эту тему, понимали, что, на самом деле, этот тезис о получении безвиза в октябре чрезмерно позитивный. Но если к этому относится с известной долей иронии, то почему бы и нет, а вдруг.
Надежда какая-то существовала, но как студенты в конце месяца с надеждой смотрят в кошелек и думают, что вдруг там будет на 10 гривен больше, хотя точно знают, что вчера потратили на последнюю бутылку пива.
Здесь точно такой же момент. Но я думаю, что эти мероприятия, которые Украине могут выставить, они могут иметь исключительно политическую направленность, и здесь уже власть должна отреагировать более последовательно.
А если рассмотреть безвиз со стороны европейцев? Нам не дают безвиз, мы должны делать выводы?
– Да. Только мы должны делать выводы, потому что в обществе может развернуться дискуссия о том, что не нужна нам та Европа, Бог с ней, будем мы развиваться внутри Украины. Нельзя так к этому относиться.
Во-первых, это не перспективно. Во-вторых, теряется действительно стратегический вектор страны, потому что все-таки, если мы декларируем европейские ценности, мы должны и развиваться в этом направлении.
И третий, самый главный момент лично для меня, эта интеграция в европейские институты, ставка на европейские ценности – это как раз единственный стимул для развития страны в этом направлении, потому что если вы посмотрите, проанализируете последовательность реализации или нереализации экономических, политических, социальных реформ в стране, то у нас сложилось, что главным стимулятором были внешние факторы – то МВФ, то (президент США) Обама, то (канцлер Германии) Меркель.
И все эти радикальные шаги либо инициировались, либо запрос был с внешней стороны. Это очень плохо, потому что в обществе есть запрос на это дело, а политической воли нет.
А если скажут, что безвиза не будет, а будут, например, расширены квоты на торговлю, можно пережить отсутствие безвизового режима?
– Я думаю, что безвиз в каком-то формате будет, может, для определенных категорий социальных.
Это тоже очень большой шаг, потому что мы должны понимать, кому это важно и интересно получить безвиз, потому что у европейцев вопрос безопасности ключевой, особенно в контексте внутренних противоречий, особенно в контексте тех новостей, которые они получают с Украины о взрываемых гранатах и людей с девиантным поведением, вооруженных.
Поэтому, конечно, эта проблема существует, никуда от нее не денешься. Какой-то частичный безвиз будет. Если при этом еще и будут свободные, открытые европейские экономические рынки, это вообще будет очень позитивный момент.
Я очень сомневаюсь, что европейцы пойдут на такой обмен. Скорее всего, они будут защищать свои рынки, они будут в нас видеть рынки сбыта. Если положить руку на сердце, я думаю, проще получить безвиз, чем получить абсолютный эффект экономического сотрудничества с ЕС в том формате, который выгоден Украине, потому что мы должны понимать, что мы там видим рынок сбыта, а они видят нас потребителями.
Для украинского политикума вопрос безвиза является критичным?
– Сейчас вопрос безвиза критичным является для так называемых оппозиционных партий пророссийских или из старой гвардии, потому что они будут эти тезисы использовать в своем оппозиционировании.
О ЕВРОПЕ, У КОТОРОЙ НЕТ ОТВЕТА НА УКРАИНСКИЙ ВОПРОС
Ирина Геращенко, представитель Украины в инициативной подгруппе, комментируя заявление Олланда, который сказал, что сначала должны состояться выборы в ОРДЛО, потом уже Украина должна возобновить контроль над границей, отметила, что президент Франции "не сказал ни одного нового слова, эта позиция Франции и Германии олицетворяет позицию ЕС". Можно говорить, что вырисовывается некая последовательность?
– На самом деле, я сейчас не вижу прогресса продвижения ни минских, ни нормандских договоренностей. Мы видим, что даже этой объявленной недели перемирия мы не видим.
Было ли что-то сказано новое Олландом? Нет, не было, Олланд действительно повторил свои старые тезисы, но это также свидетельство позиции Европы. Но где-то месяц назад в Украину приезжал Джон Хербст, бывший посол США в Украине. Он сказал очень интересный тезис, который он мог сказать, уже не имея статуса посла.
Он говорит: понимаете, какая ситуация, в Европе стараются не видеть проблемы, которые есть в Украине, потому что у них нет ответа на эти вопросы. Более того, даже в США, которые сегодня являются наиболее последовательными в отстаивании украинских интересов и наложении новых санкций на РФ, они так же не до конца понимают глубину проблемы, но они значительно глубже понимают проблему неустойчивости украинской власти и непоследовательности в реализации экономических, социальных, политических реформ, эффективной борьбы с коррупцией.
Эти два момента, первый момент – неэффективность власти, которую они расценивают очень критично, и неготовность политической элиты Европы и в определенной степени США брать на себя наш груз ответственности, это все создает нам серьезные проблемы. И в дальнейшем так же.
В Украине наши европейские партнеры могли бы действовать как-то по-другому?
– Да, без сомнения, это даже почти гарантированный вариант развития ситуации. Они заинтересованы в создании сильного буфера перед неконтролируемой Россией, тем более, на грани возможного социального коллапса.
Поэтому, конечно, они были бы заинтересованы в сильной, реформированной Украине, способной противостоять на политическом и экономическом уровне этим неадекватным и непредсказуемым действиям страны, которая нарушает все правила международного партнерства.
ОБ "УКРНАФТЕ" И "ПРИВАТЕ": КТО ОТ КОГО ЗАВИСИТ
Заявление "Укрнафты" – это определенный шаг к самостоятельности в ценовой политике? Стоит ли ожидать, что будут позитивные подвижки на нефтяном рынке?
– Я не такой большой специалист в нефтегазовом рынке, но являюсь водителем, общую тенденцию могу анализировать. И здесь главная тенденция, которая корректна для всех рынков, в том числе и для нефтегазового: если рынок демонополизирован, а в позиции группы "Приват" всегда были попытки демонополизировать рынок, повышается борьба и улучшается качество.
Стоит ли усматривать в отходе от монополизации влияние политических изменений в жизни страны?
– Моя позиция такая, что на нефтегазовом рынке не может быть действий, не связанных с политикой, к сожалению, потому что слишком большие интересы.
Если вы посмотрите, у нас все финансовые группы, которые занимаются оптовой и розничной торговлей нефтепродуктов, они все являются политически ангажированными, то группа "Приват", то группа Еремеева, другие группы. Там есть политические интересы, и они никуда не исчезали.
Нужно ли понимать, что люди, которые руководят сейчас "Укрнафтой", уже менее зависимы от людей, которые руководят группой "Приват"?
– Здесь вопрос не в том, лишен ли был Коломойский тотального влияния на "Укрнафту". Очевидно, что определенного влияния он был лишен, это факт.
Но было ли восстановлено справедливое распределение, и это влияние возобновило государство, я сомневаюсь. Я думаю, что там вместо одних бизнес-интересов могли зайти другие.
На что стоит обращать внимание, если мы слышим о каких-то изменениях на рынке?
– На избирательные бюллетени надо обращать внимание. Это означает, что выборы приближаются, и что где-то интересы заложены или в избирательных списках политических партий, или на отдельных мажоритарных округах.
Нам всегда говорят, что нефти у нас нет, мы привозим, потому что бензин дорогой. Газа тоже нет…
– Вопрос не в объемах добычи, хотя есть украинская нефть и украинский газ, небольшие объемы, но они есть. Вопрос не в добыче, а в переработке.
Проблема в том, что украинские перерабатывающие заводы, которые в большом количестве принадлежат "Привату", в том числе, они не модернизированы и КПД обработки нефти значительно ниже, чем на европейских заводах.
Переработка нефти – это большие энергозатраты, которые для нас очень дороги. Поэтому вопрос заключается в том, что нам нужно модернизировать нефтепереработку.
Мы этого не делаем, потому что лучше покупать?
– У нас замкнутый круг. С одной стороны, дешевле закупать литовский или белорусский бензин, привозить и здесь продавать. С другой стороны, такая ориентированность на импорт делает Украину зависимой от энергозатрат.
Ранее директор Киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в эфире "ГС" прокомментировал, при каких условиях возможен компромисс по Донбассу.
А заместитель начальника управления информационных технологий Министерства обороны Украины Сергей Галушко и военный эксперт Игорь Левченко в эфире "ГС" пояснили, почему был сорван отвод войск из Станицы Луганской.
