Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Еще в сентябре украинские власти буквально жили ожиданием транша от МВФ. Президент Украины крестился после упоминания о скором приходе кредитных денег. А день 14 сентября, когда судьбоносное решение было принято стоило объявить если не национальным праздником, то хотя бы памятным днем — Днем транша — такой безудержной была радость украинских политиков от скорого поступления миллиарда долларов в золотовалютные резервы НБУ.
И тут — концепция изменилась. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Киев не может и не будет больше жить только за счет макрофинансовой помощи западных партнеров, власти необходимо создавать благоприятный инвестиционный климат.
Мастер-класс "Как переобуться на ходу"
За два года реализации программ сотрудничества Украины и МВФ процесс получения кредитов настолько сильно вошел в плоть и кровь украинской политики, что, казалось, нет ничего важнее, чем взять взаймы еще миллиард — два, а лучше — четыре — пять миллиардов долларов США. О том, сколько мы намерены одолжить у фонда гордо рапортовали и президент, и премьер, и министр финансов, и глава НБУ.
"Именем МВФ" экономика Украины деградирует, а население стремительно нищает. Впереди — зима с недостаточными запасами газа в хранилищах и заоблачными счетами за коммунальные услуги.
И тут на заседании совета реформ президент Украины говорит: "Так же как и международная поддержка, так же как сектор обороны и безопасности, инвестиционный климат является вопросом жизни и смерти для Украины. Украина не может и не будет жить только траншами от Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка, макрофинансовой помощью от ЕС. Это помощь для создания финансовой подушки для осуществления реформ. Ключевая оценка относительно эффективности наших реформ — это есть количество прямых международных инвестиций, когда инвесторы за Украину голосуют долларом, фунтом, евро и гривной, так как отечественный инвестор для нас также очень важен".
Разворот на 180 градусов для Порошенко давно известный прием. Дар предвидения в политике путем изменения точки зрения тоже ни у кого не должен вызывать вопросов, ведь наблюдаем мы его не в первый раз.
Политолог, директор Центра "Третий сектор" Андрей Золотарев отмечает, что "переобуваться" президенту не впервой.
"Он — один из рекордсменов по количеству партий, в которых он состоял: СДПУ(о), Партия регионов, "Наша Украина", "Солидарность", теперь "Блок Петра Порошенко" под его патронатом. Плохо, что президент "переобувается" по ходу событий, но Петру Алексеевичу не впервой", — подчеркнул Золотарев.
Читайте также: Украина в этом году деньги от МВФ не получит — Плотников
Политолог при этом отметил, что Порошенко всегда был бизнесменом и на посту президента бизнесменом остался: "Решения принимаются по схеме выгодно — не выгодно. Было выгодно — надо было истерить, что без транша МВФ мы все тут пропадем и идти на любые условия. Когда острота проблемы снята, он начинает рассуждать с позиций, близких к КПУ, когда коммунисты говорили, что страна не должна садиться в долговую яму, на иглу кредитов МВФ".
"Но есть экономическая реальность, которая сильнее слов президента. А дело уже сделано. Когда сумма долга превышает 60% годового дохода страны, это крючок, с которого так просто не соскочишь. И болтовней эту проблему не решить", — отметил эксперт.
По его мнению, Порошенко не делает ставку на развитие реальной экономики и производства. "Чтобы это сделать, нужны кардинальные политические решения, которые будут тяжелы и непросты. Но он на это не пойдет в существующей реальности. Казалось, проще стимулировать покупательский спрос внутри страны, чтобы главным инвестором украинской экономики стал украинский покупатель, но он этого тоже не делает, а вытряхивает из кошельков украинцев последнее. Все это демонстрирует, что стоят слова президента, а стоят они, увы, не много", — подчеркнул Золотаерв.
По мнению аналитика, заявление президента рассчитано на украинцев, которых сейчас накрывает волна разочарования, европессимизма.
"Все видят, что политики с евроинтеграцией, просто говоря, обманули украинцев. Обман грозит тем, что будет снесен один из столпов легитимности этой власти. Поэтому, общественное мнение готовят к тому, что мы проживем и без Европы, и не так уж нужен этот безвиз. Появление таких заявлений, что впереди еще один поворот, еще одна переобувка на ходу", — сказал политолог.
Причины жизни без МВФ
Заявление президента Украины может вызвать какую-то реакцию разве что в политической плоскости. Потому что в экономической многое стало ясно после решения Рады продлить мораторий на продажу земли до 2018 года, которое поддержал Кабмин.
Решение было прямо противоположным обязательствам правительства по тексту Меморандума с МВФ после второго пересмотра программы "Механизм расширенного финансирования" (EFF). И обнародовал его не Кабмин, а сам фонд.
Из текста документа следует, что Кабмин Украины обязался до 30 сентября подать в Раду законопроект о свободном обороте рынка сельхозземель и разобраться с выплатами беженцам с востока страны. Поскольку, премьер не продемострировал даже видимости в попытке что-то сделать под выданными им же обязательствам, стало ясно, что транш МВФ был нужен власти исключительно для последующего получения кредитных гарантий от США на 1 миллиард долларов. Они были получены. А вот кредит на 600 миллионов евро от Евросоюза уперся в выплаты беженцев и лично европейским требованием снять запрет на вывоз сырого леса — пока Киев этого не сделает, кредита не будет.
В ответ на эти действия миссия МВФ перенесла дату визита в Украину с 26 октября на неопределенный срок.
Где прячутся инвесторы?
Итак, отношения с МВФ опять "на паузе" из-за невыполнения Украиной обязательств по меморандуму. Но кроме фонда есть, по словам президента, и другие источники валютных поступлений в виде инвестиций. Однако, на пути иностранных денег стоит конфликт на востоке Украины, а украинских инвестиций — угроза принятия закона о спецконфискации, процедура заочных судов и прочие прелести победы Майдана в виде революционной целесообразности. С ними, конечно, можно спорить, но в Украине нету прецедентов победы бизнеса над властью. Тут власть правит бизнесом, и она же является этим бизнесом.
Читайте также: Напрасные хлопоты. Эксперт о продлении успешной работы Украины с МВФ
Последствия сращивания своего "кармана" и государственного, вольного трактования принципа неприкосновенности частной собственности (а для западных инвесторов она должна быть неприкасаемой), привели к оттоку зарубежных инвестиций. Это случилось не вчера, а с началом проведения АТО. Военный конфликт не способствует привлечению иностранных денег, скорее, наоборот. А внутренняя экономическая ситуация только добавила аргументов к выводу средств.
"Инвестиционный климат, это условия работы для инвесторов. Например, весь мир знает и непрерывно пишет о том, что в Украине один из самых высоких уровней коррупции, и он растет. Понятно, что инвесторы в глубоко коррумпированные страны тоже ничего не вкладывают", - считает экс-министр экономики Украины, финансовый эксперт Виктор Суслов.
"Например, сфера сельского хозяйства привлекательна для иностранных инвесторов в виду благоприятных климатических условий, состава почвы и так далее. Всегда считалось, что Украина обладает огромным транзитным потенциалом, и инвестиции в создание транспортной инфраструктуры, транспортных коридоров, развитие железных дорог, морских портов — это все эффективно и перспективно для иностранных инвесторов. Но сейчас ситуация немного поменялась по политическим мотивам, потому что перекрываются транспортные пути через Украину на Восток, утрачивает свою ценность транзитный потенциал, ввиду плохих отношений с РФ и рядом других стран СНГ, поэтому этот потенциал сейчас мы тоже не можем использовать", — констатирует аналитик.
Непрогнозируемость действий украинских политиков отталкивает и западных партнеров. Например, Еврокомиссия разрешила "Газпрому" увеличить загрузку газопровода Opal, который функционирует по транзитному маршруту в обход Украины. И никаких эмоций или призывов дозагрузить украинскую "трубу" со стороны европейских партнеров, почему-то, не последовало.
Вероятность бума внутренних инвестиций так же низка, как и получение очередного транша МВФ или наплыва иностранных инвесторов. Теоретически, главным инвестором государства всегда являются его граждане. Они живут на определенной территории, платят налоги, тратят свои деньги, с которых тоже платятся налоги, но уже бизнесом, который, в благоприятной ситуации растет, платит больше налогов, привлекает больше работников, они получают зарплату и дальше — по спирали развития. Украинская экономика развивается в обратном направлении. Доходы населения падают из-за девальвации, которая пугает всех, кроме Нацбанка, ответственного за стабильность гривны.
После разрыва экономических связей с Россией украинский бизнес потерял рынки сбыта, а новые не приобрел: сокращается экономическая активность, рынок труда, и поступления от налогов. Значит, каждый гражданин тратит денег меньше или не на те предметы, на которые бы хотел потратить. Львиную долю доходов составляют теперь коммунальные тарифы, которые обогащают небольшое количество деятелей, и повергают в нищету большинство населения. Если не повернуть ситуацию вспять, дело закончится экономическим крахом. И, конечно, инвестиций не будет.
