наверх
28.04.202421:26
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Минздрав неизлечимо болен бюрократизмом — эксперт

(обновлено: )40921
Под руководством Александра Квиташвили Минздрав только расширил свои полномочия, в то время как реформы всего лишь декларируются, а не осуществляются. Об этом в эфире радиостанции Голос Столицы заявил эксперт Владислав Онищенко.

Подписан первый меморандум с ЮНИСЕФ о закупке лекарств для Украины через международные организации. При этом на последней стадии согласования находятся соглашения с Программой развития ООН и британским агентством Crown Agents. Постановление Кабмина, определяющее перечень лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых через международные программы, было подписано премьер-министром на прошлой неделе.

Закупок через международные организации ждут в Украине по многим причинам. Главной из них является то, что сейчас лекарств в стране недостаточно.

Читайте также: На закупку лекарств по госпрограммам нужно более 9 млрд грн — замминистра

В Минздраве закупки через международные организации называют хорошим способом минимизировать коррупцию при тендерах. Также есть надежда, что Украина получит более качественные препараты по более низкой цене.

О лекарствах, их качестве и о работе Минздрава в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал председатель правления Союза потребителей медицинских услуг, лекарств и изделий медицинского назначения Владислав Онищенко.

Как в целом вы оцениваете ситуацию в Украине с наличием лекарств?

– Уже люди шутят, чтобы им на день рождения лекарства подарили. Лекарства нынче дороги. И сейчас все взгляды прикованы к Минздраву, так как Минздрав организовывает закупки. Как правило, Минздрав закупает препараты дорогостоящие, и люди не могут себе позволить дорогостоящего лечения. Но в общей массе Минздрав закупает препараты где-то на два миллиарда гривен, при том, что население тратит из своего кармана в аптеках на препараты около 30 миллиардов гривен. Поэтому фактически мы платим сами за препараты, которые государство обязано обеспечивать.

Как сейчас проверяется качество препаратов?

– Что такое качество? Качество лекарственного средства — это его соответствие физико-химическим показателям, это значит, что действующее вещество попадет в кровь, что лекарство не имеет микробиологических загрязнений. Второе основное свойство препарата – это способность лечить, то есть удовлетворять потребности потребителя. И на сегодняшний день информация о том, насколько те или иные таблетки способны лечить, к сожалению, закрыта за семью замками в системах здравоохранения. Мы много лет бьемся над открытием этой информации, но пока тщетно. Сейчас мы готовим несколько исков против Минздрава, который эту информацию от нас скрывает.

Большинство людей у нас занимается самолечением. В Минздраве намерены как-то с этим бороться?

– У меня были очень серьезные надежды на Александра Квиташвили. Это человек независимый от нашей так называемой медицинской элиты, от наших ученых, профессоров и академиков, которых здесь такое количество, какого нет в других странах. Но при этом у нас самая низкая продолжительность жизни в Европе, самая высокая смертность при наличии такой вот высокой науки. Были надежды, что придет независимый человек, далекий от всех этих людей и лобби, и сможет принять решительные адекватные меры в направлении наведения порядка. Но заявлялось одно, а делают совсем другое. Я насчитал пять групп стратегических реформ. Одна в администрации президента, другая в Минздраве, у комитета по здравоохранению свое видение процесса. Но я пока не видел, чтобы что-то было сделано, одни декларации. Декларировалось, что Минздрав будет исключительно формировать государственную политику в отношении здравоохранения. Но положение о Минздраве, которое утвердил Кабмин, насчитывает 300 пунктов о том, что Минздрав выдает, согласовывает и проверяет. И Минздрав взял на себя столько функций, сколько в принципе не в состоянии выполнить. О какой государственной политике можно думать, когда у тебя постоянная рутина и документооборот? Также я не понимаю позицию комитета по здравоохранению. В комитете 12 человек народных депутатов, у каждого по 20 помощников. При их полномочиях это фактически второй Минздрав. Есть все возможности создавать нормативно-правовую базу. Но мы проанализировали, какие законы были инициированы комитетом, и жизненно необходимых среди них — единицы. И я разочарован в Квиташвили. Как я понимаю, его затянул бюрократизм. Но кто бы ни зашел в Минздрав, он, что называется, "стратит".

Как вы прокомментируете слухи о том, что в Украину завезли некачественную вакцину от полиомиелита?

– В интернет просочились документы, и Минздрав начинает оправдываться по этому поводу. Есть письма и резолюции профильного заместителя министра, который курирует вопросы иммунопрофилактики. Какова ситуация? Канадское правительство дало нам денег и купило для нас полиомиелитную вакцину на 3,7 миллиона долларов. Пришел первый транш. Есть специальные склады "Укрвакцины", и "Укрвакцина" обратилась к замминистра с заявлением о том, что вакцина пришла размороженная. Это живая вакцина компании Sanofi, авторитетного производителя. В инструкции о медицинском применении вакцины указано, что она должна быть заморожена, и тогда срок годности вакцины составляет два года. После разморозки повторное замораживание вакцины не допускается, это написано в инструкции. После разморозки срок годности составляет полгода. При этом мы не имеем информации, когда вакцину разморозили. Если смотреть по нашим запросам, то в конце этого года сроки годности вакцины истекают, если ее размораживали. В итоге была резолюция заместителя министра о необходимости повторной заморозки этой вакцины, что недопустимо. И вот тогда поднялся вопрос, профессиональная общественность очень возмутилась. Если производители не имеют данных об эффективности вакцины после повторной заморозки, если в инструкции по применению этого препарата и у нас, и во Франции, указано, что не допускается повторная заморозка, то на каком основании было принято такое решение? И какие последствия будут от вакцинации именно этими партиями вакцины? Мы так и не добились от Минздрава ответа на вопрос, в какие регионы пошли эти партии, партии из первого транша.

Как родителям уберечься от некачественной вакцины?

– Мы хотели проинформировать родителей по поводу этих серий, но мы конкретных серий на сегодняшний день не знаем. Уже пришла вторая партия этой вакцины. Мы сделали повторный запрос в Минздрав, мы все-таки получим ответ. Как только он будет, мы у себя на сайте обязательно разместим информацию о том, в какие регионы пошла повторно замороженная вакцина.

В целом как вы относитесь к такой дискуссионной теме как вакцинация детей?

– Плохо, что тема дискуссионная. На сегодняшний день вакцинация – единственный механизм победы над серьезными инфекционными заболеваниями. Вакцинироваться нужно обязательно.

Какой должна быть схема госконтроля за качеством медпрепаратов?

– Нынешняя контрольно-разрешительная система оборота лекарств немного изжила свое. Да, есть серьезные наработки. Мы были впереди всех стран СНГ по созданию разрешительной системы оборота лекарств, Украина всегда была лидером по созданию механизмов и методов государственного контроля. Но мы как-то приостановились. Да, мы внедряем активно фармаконадзор, внедряем формулярную систему. Много чего сделано. Но система уже изжила себя. Очень много происходит работы ради работы. Инспекторы ежедневно ходят, проверяют эти аптеки, а что в результате? Недобросовестная аптека, если даже у нее отберут лицензию, может спокойно еще полгода работать без лицензии по законным механизмам — там будут обращения в экспертный апелляционный совет, суды. На мой взгляд, нужно всесторонне пересмотреть подходы к контролю и убрать абсолютно ненужные проверяющие и контролирующие функции. Но вместо них необходимо ввести реальные санкции за нарушения.

Ранее президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк заявил, что в Минздраве не думают о людях, так как допускают дефицит вакцин повсеместно в Украине.

В то же время главный внештатный инфекционист Минздрава Ольга Голубовская считает, что заявления о вспышке полиомиелита преждевременны и опасны для страны.

Самое читаемое
    Темы дня