Речь идет о 100 группах товаров. Импортные пошлины Украина вводит из-за ухудшения платежного баланса, значительного сокращения валютных резервов.
Как на пересмотр условий членства Украины в ВТО отреагируют другие члены организации, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал доктор экономических наук, профессор кафедры международных финансов Киевского национального университета имени Тараса Шевченко Игорь Пузанов.
Последний раз Украина пересматривала условия членства в ВТО в 2012 году, когда Россия присоединилась к организации. И пересматривали эти условия со скрипом. Как обстоятельства сложатся теперь?
– Тогда еще шло бурное обсуждение подписания договора по ассоциации с ЕС. И была негативная реакция со стороны ЕС по этому поводу. С точки зрения прогнозирования надо отметить следующие моменты: насколько это все-таки вынужденная мера и насколько она продолжительная. То есть, один из ключевых моментов − насколько это временная мера.
То есть, в заявке можно указывать, временная это мера или постоянная?
– Да. Потому что если постоянная, – это повлечет пересмотр всех уставных, договорных обязательств, которые были подписаны в 2008 году.
В 2012 году хотели пересмотреть пошлины по 371 товарной линии. В этом году, чтобы не обострять ситуацию, не указываются никакие товарные линии. Может ли сыграть на руку Украине такая размытость и неопределенность?
– Если вспомнить 2012 год, тогда говорили о защитной мере в следствие того, что возрастал импорт по отдельным позициям. И по уставным документам ВТО сторона имеет право на изменение условий, то есть, повышать пошлины, когда наблюдается резкое возрастание импорта. Сейчас же у нас такая ситуация не наблюдается, у нас сейчас идет падение внешней торговли при том, что платежный баланс ухудшается. Учитывая социально-экономическое состояние, я думаю, что в практике ВТО это достаточно уникальный случай. И вот эта размытость, возможно, будет способствовать тому, что ВТО может пойти навстречу, потому что ситуация действительно неординарная.
А пойдут ли на встречу поставщики, которые вынуждены будут платить повышенные пошлины?
– Пока что процедура не требует предварительных переговоров с другими членами ВТО. Тут важно, насколько серьезно сделан экономический и политический анализ последствий. Потому что Украине надо будет предлагать компенсационные меры, которые могут потребовать другие страны-члены ВТО.
А Украина готова идти на эту компенсацию?
– А вот тут действительно есть вопросы. Я даже не предполагаю сейчас, какие компенсационные меры мы можем в этих условиях предложить.
То есть это просто заявление для того, чтобы использовать возможность?
– Да, пока что это декларация, потому что тут нужно четкое, серьезное обоснование – почему, на какой период, и что мы взамен будем предлагать, иначе будут очень тяжелые и серьезные переговоры.
Также власти готовы начать консультации в рамках ВТО по новым импортным пошлинам в размере 5-10%. Всего 100 пошлин. О каких группах товаров и суммах может идти речь?
– Скорее всего, те товарные позиции, которые создают серьезный дисбаланс во внешней торговле. То есть товарные позиции, по которым идет минусовое сальдо в торговле.