В бюджете на 2017 год запланирован рост минимальной зарплаты и минимального прожиточного минимума.
Правительство заявило, что увеличит вышеуказанные позиции до 3200 гривен каждую. В связи с этим частные предприятия призвали готовиться к повышению зарплат уже с 1 января 2017 года.
Подробнее решение правительства увеличить минимальную зарплату в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал экономист Центра социально-экономических исследований "Case Україна" Владимир Дубровский.
Правительству удалось найти возможности увеличить минимальную зарплату в два раза. За счет чего?
– Нельзя сказать, что это правительству удалось. Тут немножко хитро сделано: повышается минимальная зарплата, но не повышается минимум тарифной сетки. То есть я так понимаю, что прямого влияния на зарплаты бюджетников, как это было во все предыдущие годы, такой шаг иметь не будет.
А сделан он для того, чтобы вынудить как раз частный сектор установить минимальные зарплаты, и те, кто на самом деле платит в конвертах, по замыслу правительства, социального блока – я так понимаю, что именно министр Рева такое придумал – им начнут платить больше официально.
Соответственно, у них меньше будет оснований подаваться на субсидии. И за эту зарплату будут перечисляться в бюджет налог с доходов физических лиц и ЕСВ. Соответственно, должны несколько вырасти бюджетные доходы, несколько снизиться расходы.
Я думаю, что это шаг очень противоречивый, потому что на самом деле минимальная зарплата, где она действительно работает, это очень плохое дело, поскольку получается, что человека проще не взять на работу и оставить его безработным на содержании общества, чем платить ему эту зарплату. Поэтому тут я против такого шага и против таких мер.
Конечно, нужно принимать меры для того, чтобы люди не злоупотребляли субсидиями.
То есть это решение правительства не поможет вывести зарплаты из тени?
– Это не тот способ, которым зарплату можно вывести из тени. Для того, чтобы вывести зарплату из тени, нужно убрать такое понятие, как ЕСВ.
Есть такая поговорка: если лошадь сдохла, с нее нужно слезть. Так вот, нужно признать, что пенсионная система, которая основана на взносах так называемых, фактически налоге на труд, она сдохла, она не может работать в Украине при той демографии, которая есть.
И нужно делать настоящую пенсионную реформу, чего наш социальный блок и правительство делать не хотели и не хотят. К сожалению, туда реформаторов найти не удалось. И они пытаются продолжать ехать на дохлой лошади, в то время, как на самом деле уже Пенсионный фонд наполовину на содержании бюджета и должен быть, в принципе, ликвидирован.
Надо признать правду: мы платим налоги, эти налоги идут на пенсию. Давайте платить другие налоги, а не налог на труд. Тогда зарплаты будут белыми.
Однако Петр Порошенко призывает повышать зарплаты украинцев минимум на 20-30%. Получится ли это сделать?
– Призывать – это хорошо и правильно. И я тоже призываю всех повышать зарплаты, посмотреть на своих наемных работников – им сейчас очень тяжело жить, им тяжело выживать.
Призывать и заставлять – это две разные вещи. Президент признал вчера на заседании Нацрады, что снижение ЕСВ привело к детенизации зарплат. И действительно, бюджет на этом ничего не потерял, хотя прогнозы были очень мрачные в этом отношении. Вот это как раз пример того, как делается реальная детенизация зарплат.
А для того, чтобы обойти ограничения типа минимальной зарплаты, есть миллион разных способов, начиная от неполной занятости, и кончая тем, что человек просто увольняется и остается работать как нелегальный работник. И тогда бюджет не получает вообще ничего.
Будет ли оказано давление на государственную смету от роста минимального прожиточного минимума?
– Это нужно считать, будет ли давление. Я думаю, что в том варианте, в котором это предложено, будут некие дополнительные поступления, и на бумаге, опять же, будет некая экономия. Будет ли она в жизни, я очень сильно сомневаюсь.
Правильно ли делает правительство, отвязывая от минимальной зарплаты выплаты, которые от нее зависят?
– Тут вопрос в том, что такие выплаты должны были бы быть привязаны не к минимальной, а к средней зарплате, так же, как и все остальные такого рода выплаты. Тогда бы они автоматически индексировались именно с ростом благосостояния людей.
Потому что минимальные зарплаты – это вещь нормативная, ее парламент установил, как установил, так может и повысить, а может и не повысить. А средняя зарплата – это достаточно объективный показатель, конечно, с учетом того, что есть теневая экономика и все прочее, тем не менее как-то отражает реальное положение дел.
Среднюю зарплату будут определять статисты?
– Да. Но можно брать не среднюю зарплату, можно брать доход на душу населения. Это еще более объективный показатель. Но это рассчитывается в государственной статистике.
В принципе, на эти данные ориентируются все экономисты при всех расчетах, и привязка к средней зарплате мне кажется гораздо более логичной.
Частные предприятия призвали готовиться к повышению минимальной зарплаты уже с 1 января 2017 года. Произойдет ли это на самом деле?
– Трудно сказать, что произойдет. Значит, какая-то часть предприятий, наверное, покажет большие зарплаты, какая-то часть предприятий закроется, потому что они не смогут платить эти зарплаты.
Могу сказать, что в провинции у нас зарплаты очень низкие, к сожалению, и доходы народа очень низкие. Какая-то часть просто перейдет на теневую занятость. И оценить соотношение между одними и другими тяжело.
То есть крупные предприятия и сейчас платят, как правило, зарплату "в белую", потому что очень тяжело ее выплатить в конверте, когда у тебя много сотрудников – кто-нибудь, да донесет. Предприятия малого и среднего бизнеса будут пытаться как-то исхитриться с тем, чтобы выжить.
Но в целом у нас все-таки сейчас идет повышение зарплат, идет выход из тени, идет некоторый даже экономический рост. Поэтому я надеюсь, что величина в 3200 гривен не будет настолько запредельной, чтобы действительно сильно стимулировать тенизацию. Но это все вилами по воде писано.
Смотрите также: Как выросли зарплаты народных депутатов Украины
Ранее председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич заявил, что если государство заботится о платежеспособности населения, то нужно поднять минимальную зарплату.
А народный депутат Виктор Кривенко в эфире "ГС" прокомментировал намерение Кабмина повысить минимальную зарплату до 3,2 тысяч, заявив, что у этого шага есть позитивные и негативные стороны.
