РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Украина рассчитывает до конца года получить второй транш макрофинансовой помощи от Европейского Союза в размере 600 миллионов долларов до конца года. Об этом в ходе пресс-конференции сообщил глава Министерства финансов Александр Данилюк.
В то же время наша страна еще должна получить 500 миллионов долларов кредита от Всемирного банка для закупки газа для прохождения осенне-зимнего периода. И на этом денежные подарки в 2016 году заканчиваются.
Подробнее о том, куда пойдут полученные средства, и на что Украина еще может рассчитывать в вопросе финансов, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал исполнительный директор международного Фонда Блейзера Олег Устенко.
На что пойдут эти 600 миллионов долларов, которые нам может предоставить ЕС?
— Это деньги, которые должны будут пойти на перекрытие дефицита государственного бюджета. К слову сказать, эти деньги — это, во-первых, кредитный ресурс, а, во-вторых, они находятся под серьезным вопросом, потому что, насколько я понимаю, получить этот кредитный ресурс от ЕС можно будет только лишь в том случае, если мы покажем прогресс по пути реформ. Плюс необходимо иметь бюджет на следующий год. Но это критичные деньги, потому что дефицит бюджета этого года достаточно большой, и он фактически расширился из-за того, что была провалена приватизация, из-за того, что в бюджет были забиты суммы, которые надо было получить от поиска "сокровищ" прежней власти. Сокровищ не нашли, приватизацию не провели, а это означает, что дыра в бюджете может составлять где-то порядка 2% ВВП дополнительно к тому, что существует. Вы знаете, что плановые показатели около 5% ВВП дефицит госбюджета на этот год. Поэтому это критичные деньги для этого правительства в этом году.
С другой стороны, я не буду особенно озабоченным, если мы не получим эти деньги. Первое — у нас кредитного ресурса на руках висит 90% ВВП, я имею в виду государственные внутренние, внешние долги. Даже в этом году, когда экономика чувствовала себя не очень хорошо и рост, скорее всего, будет на уровне 1%, мы должны будем с вами отдать 5% нашего ВВП только за обслуживание этих долгов, то есть выплату процентов по тем кредитам, которые уже есть на руках у украинских налогоплательщиков. С точки зрения бюджета понятно, что наличие дефицита государственного бюджета требовало его финансирования. Но, с другой стороны, проведение реформ, тех подвижек, которые должны были быть на пути борьбы с коррупцией означало бы сужение автоматическое дефицита, поэтому, если Украина двинется по пути реформ до конца этого года, то потребности сильной в этих 600 миллионах евро от ЕС не будет.
А что касается тех требований, при которых мы можем получить кредит. Ведь речь идет не только о судебной реформе.
— Нет, речь не идет только о судебной реформе. Фактически все требования синхронизированы между… Украина, в принципе, претендует на несколько кредитных ресурсов. Первый большой — это, конечно, программа МВФ на 17,5 миллиардов долларов, которая рассчитана была в общем на четыре года, из которых Украина получила фактически, насколько я понимаю, 7,7 миллиарда долларов, это учитывая последний миллиард. Есть еще один миллиард долларов, который Украина получила, кредитных гарантий. Это деньги под гарантии правительства США. Есть еще эти 500 миллионов евро от ЕС. Обсуждается 500 миллионов евро от правительства Германии и, в принципе, потенциально, насколько я понимаю, речь идет о 100 миллионах евро от Польши. То есть это все время кредитные ресурсы. Все требования по этим кредитным ресурсам синхронизированы: первое — подвижка в реформах, второе — поскольку уже мы находимся в критичном периоде времени, я имею в виду, что октябрь не за горами, а это означает, что бюджет должен быть уже на руках на следующий год.
Почему это важно? Потому что страна, которая хронически жила в долг и хронически жила в дефицитах и должна была наращивать свой долг, в какой-то период времени должна была начать пытаться жить по средствам, по своему карману. Вот почему такие строгие требования на следующий год внести дефицит государственного бюджета до 3% ВВП. Соответственно, если вы просто зажимаете фискальную политику, закручиваете гайки в плане того, что денег нет, а выживать страна должна каким-то образом, сразу возникает вопрос, что страна должна стать на путь экономического развития, несмотря на такие жесткие меры. А это означает — провести реформы: речь идет о борьбе с коррупцией, о дерегулировании бизнеса, о проведении реформы государственного управления, о судебной реформе.
Те деньги, которые выделяют Украине или не выделят, это влияет на общую инвестпривлекательность страны?
— Это не фактор того, что улучшает инвестиционный климат в стране. Они — производная от того, что улучшается инвестиционный климат, потому что, если вы проводите реформы, то у вас улучшается инвестиционный климат, и как подарок вы получаете кредит, который имеет две основные характеристики — он возвратный и он идет под проценты, то есть это не бесплатный ресурс, который Украина получает. К примеру, эти 600 миллионов евро, которые Украина может получить, надо быть готовыми к тому, что надо будет его обслуживать. А речь идет где-то о сумме, превышающей 300 миллионов гривен в ежегодном измерении. То есть 300 миллионов гривен надо будет вернуть за то, что получили этот ресурс. Когда говорят, что вы получили деньги, и у вас из-за этого улучшается инвестиционный климат. Это неправильно: сначала улучшается инвестиционный климат, потом у вас есть программа сотрудничества либо с МВФ, либо с ЕС, и потом как производная, как пряник или морковка, вы получаете деньги в виде кредитного ресурса.
Читайте также: Госбюджет-2017: антисоциальный, но не европейский
Председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин в эфире ГС высказал уверенность, что в случае голосования в парламенте за лишение НАБУ исключительного права на расследование коррупционных преступлений, Украина потеряет поддержку западных партнеров.
