Президент Петр Порошенко подписал закон об урегулировании правового режима Чернобыльской зоны.
Документ определяет, как нужно пользоваться земельными и водными ресурсами, где можно строить новые объекты, а где — нет. Также закон регулирует процедуру отселения с загрязненных территорий и мест, которые необходимы для постройки "Укрытия" над четвертым энергоблоком.
Речь идет не о мелких и малобюджетных застройках, а о сооружении целых энергетических комплексов. Например, весной 2016 года уже звучали заявления о том, что в Чернобыльской зоне хотят создать лаборатории и объекты альтернативной энергетики.
Сможет ли новый закон решить проблемы Чернобыльской зоны, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал экс-министр экологии и природных ресурсов Игорь Шевченко.
Что на практике дает этот закон об урегулировании правового режима Чернобыльской зоны?
— Изменение статуса Зоны отчуждения открывает возможности для международных научных исследований, потому что эта территория — уникальный объект всемирного масштаба, на котором можно осуществлять научные исследования влияния радиации на окружающую среду. Результаты этих исследований очень важны для всего мира. Второе — развитие туризма, то есть упрощенное попадание на территорию Чернобыльской Зоны. Конечно же, возле реактора останется Зона отчуждения, она будет закрыта. И еще очень важно, что этот закон будет упрощать экономическую деятельность на определенной территории. То есть из территории отчуждения, которой она у нас была тридцать лет, нужно ее сделать территорией возрождения.
Что это даст?
— Урегулирование земельных отношений, урегулирование отношений, связанных с недвижимостью, позволит там создавать какие-то экономические объекты. Конечно же, не все подряд, а те, которые будут предусмотрены законом. Это и солнечная энергетика. Во-вторых, там еще в советские времена была построена очень серьезная энергетическая инфраструктура. Там очень много объектов, которые были просто заморожены уже 30 лет, но которые могут быть использованы. Там можно строить серьезные солнечные электростанции, которые могут заменить ЧАЭС. А с момента аварии, когда людей отселили оттуда, вся земля и недвижимость утратила своих собственников реальных, на сегодняшний день отношения по поводу этой земли не урегулированы, поэтому там невозможно что-то делать, никто не будет вкладывать деньги. Вот как раз этот закон в первую очередь регулирует отношения земельные и недвижимость, которые есть на этой территории.
Каким образом он регулирует земельные отношения?
— На сегодняшний день земля и так находится в собственности государства через Агентство по управлению чернобыльской Зоной. Но у этого агентства не было никаких полномочий эту землю каким-то образом кому-то выдавать и ее отчуждать. Сейчас появляются полномочия уже эту землю отдавать под какие-то цели, которые четко урегулированы.
Содержание указа и законопроекта чем отличается?
— Указ не регулирует отношения земельные или отношения недвижимости, он только меняет назначение.
Это может как-то помочь экологической ситуации в чернобыльской Зоне?
— Экологической ситуации помогает то, что люди не вмешиваются. За 30 лет как раз экологическая ситуация там намного улучшилась, на этой территории появились животные, которых там не было больше сотни лет. Там появилось очень много и медведей, и косуль, и волков, и рысей, которых давно уже не было. То есть природа естественным способом восстановилась, даже лучше стала, чем была до катастрофы.
А есть ли инвесторы, которые будут готовы вкладывать в это деньги?
— Как раз юридическая часть это самая главная была проблема. Принятием этого закона правоотношения урегулируются — и тогда такие проекты реализовать можно. Уже сейчас ведутся переговоры по таким проектам, это огромные деньги, но я думаю, что такие инвесторы найдутся, потому что там очень выгодные условия. Эти проекты будут стоить практически в два раза дешевле, чем если бы это строить в другом месте. Как я сказал, там уже есть инфраструктура, там уже есть высоковольтные линии передач, там много чего уже построено.
Есть примерные оценки, сколько нужно денег и ресурсов на реализацию подобных проектов?
— Сейчас, насколько я знаю, планируется проект огромной электростанции, которая может стоить около миллиарда долларов, самая большая по площади электростанция во всей Европе. И это правильно, надо делать большой проект, а не несколько маленьких. В мире денег инвестиционных много. Главное — чтобы были хорошие условия для их вложения и защита этих инвестиций. Поэтому я думаю, что как только будет принят закон, не пройдет много времени и там появится большая электростанция, потому что это очень перспективно.
Возможна ли постройка перспективных объектов энергетики вблизи ЧАЭС, в эфире радиостанции пояснил представитель Атомпрофсоюза в Чернобыльской объединенной организации профсоюза Николай Тетерин.
Сейчас говорят о возможном строительстве в Чернобыльской зоне крупных солнечных электростанций. Это возможно?
— Проблема в том, чтобы выделять землю для строительства солнечных электростанций. Для строительства крупной электростанции нужна очень большая территория. Зона отчуждения для этого является очень хорошим местом, потому что территории много, она пустует. До недавнего времени не был вопрос решен с землей. Сейчас принят закон, президент его подписал и вопрос о выделении земли законодательно решен. То есть инвестор может приходить и размещать эту электростанцию на территории Зоны отчуждения. В техническом плане проблем тоже особо нет. Вопрос в инвестициях – кто пойдет в Зону отчуждения, какой инвестор будет рисковать, учитывая и ситуацию в стране. Никто не хочет вкладывать деньги в болеющую страну. Насколько мне известно, министр экологии ездил в Канаду специально для того, чтобы решить эту проблему, попытаться привлечь канадских инвесторов для постройки крупнейшей электростанции. Поэтому возникает еще одна проблема, которая существовала давно – с землей.
Не будет ли проблем с уровнем радиации, безопасностью для жизни и здоровья работников и т.д.?
— Нет. Мы же работаем на территории Зоны отчуждения 30 лет. Почему не заниматься эксплуатацией солнечной электроэнергии? Там свои, конечно, особенности есть, но это вполне возможно и реально, экономически выгодно, потому что территория выведена из хозяйственного оборота и использовать ее в других целях практически невозможно. Вопрос только в инвестициях, кто будет вкладывать такие большие деньги. Это достаточно дорогостоящий объект будет. В остальном там проблем не существует: персонал есть обученный, территория, не надо будет платить большие деньги за землю.
А сколько на данный момент работает человек в этой 30-километровой зоне?
— По государственным программам работает около шести с половиной тысяч человек. Кроме того, выполняют строительные работы на территории Зоны отчуждения еще около четырех с половиной тысяч. То есть общее число работающих в зоне отчуждения на сегодняшний день составляет больше десяти тысяч человек.
По вашему мнению, какие инфраструктурные объекты стоит построить в Зоне?
— Идеальный вариант был бы, конечно, использовать Зону отчуждения как научный полигон для создания лабораторий, центров для изучения воздействия радиации и на живые организмы. Ситуация уникальная, ее надо бы использовать. Кстати, эти работы выполняли иностранцы, мы каждый год проводили научно-практические конференции, где изучали результаты этих работ, предлагали какие-то варианты. Потом это потихоньку заглохло, научная работа в Зоне практически свернута, потому что нет финансирования нормального. Также проводились исследования по возможности производства на территории зоны отчуждения сельскохозяйственной продукции, животноводства. Проводились работы по разведению малька рыбы, этот малек продавали и на Киевское водохранилище. Выращивали мы и пушнину в свое время, выращивали и огурцы в Припяти. Продавали семена за границу. Топинамбур мы пытались выращивать. Он, оказывается, очень хорошо землю очищает от радионуклидов, а потом его можно перерабатывать на спирт и получать чистый продукт. То есть, в принципе, наработок много. Вопрос в другом: вся эта продукция дорогостоящая.
Читайте также: Чернобыль повторится? Данные закрытого доклада по АЭС
К слову, заместитель председателя Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса "Фортеця" Виталий Андреев утверждает, что в Украине в первую очередь необходимо создавать условия для внутреннего инвестирования, а не для иностранного.
Ранее Людмила Супрун в эфире радиостанции сообщила, что беспрецедентные меры НБУ привели к фактической ликвидации инвесторов.
