Согласно сообщениям Национальной комиссии регулирования связи и информатизации, регулятор снизил межоператорскую ставку мобильного взаимосоединения и собирается уменьшать ее в дальнейшем. По мнению специалистов комиссии, теперь нужно заставить операторов отказаться от практики установления "нулевых тарифов" в их сетях.
При этом некоторые эксперты уверены, что 90% трафика внутри является закрытым, поскольку возник своеобразный "эффект связанности". Абонент выбирает оператора, к которому подключены его друзья и семья, и фактически не может его изменить.
Каким образом решение национальной комиссии скажется на потребителях услуг мобильной связи, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировала начальник отдела по связям с общественностью компании Vodafone Виктория Рубан.
Как вы оцениваете решение национальной комиссии заставить операторов отказаться от практики установления "нулевых тарифов" в собственных сетях?
– Таким образом комиссия хочет снизить межоператорские ставки. Это те ставки, которые используются операторами для расчетов друг с другом.
И ситуация не такая однозначная, как может показаться на первый взгляд. Если межоператорскую ставку взаиморасчетов будут уменьшать, то будет уменьшаться и доход операторов. И здесь есть несколько негативных последствий уже не для операторов.
Мы все прекрасно понимаем, в каком состоянии сейчас находится государственный бюджет, а если доходы операторов уменьшаются, то уменьшаются и поступления в государственную казну.
Читайте также: Рост тарифов на тепло. Снимем с себя последнее, чтоб рассчитаться
В прошлом году эта ставка была уже раз снижена с 36 до 23 копеек, и цена вопроса для всего рынка составила приблизительно полмиллиарда гривен. То есть это те деньги, с которых могли бы налоги пойти в бюджет. Также у операторов остается меньше денег для того, чтобы вкладывать в развитие, например, 3G, поддерживать нормальное качество услуг. То есть в меньшем количестве населенных пунктов появится, например, 3G.
И вряд ли снижение ставок приведет к снижению тарифов, потому что, если операторы будут платить друг другу меньше, то кто-то должен будет компенсировать это. Если они перестанут рассчитываться друг с другом, это все ляжет на плечи абонентов.
Это приведет к повышению тарифов на звонки?
– Да, это вполне может привести к увеличению тарифов. Этот метод называется "эффектом водяного матраса". То есть деньги, которые люди могут потратить на связь, перераспределяются другим образом.
У нас складывается достаточно такая странная ситуация, когда от снижения ставок никто не выигрывает – ни операторы, которые теряют доходы, ни государство, которое теряет налоги, ни абоненты, если цены на услуги станут выше.
Решение Национальной комиссии регулирования связи и информатизации запретить практику "нулевых тарифов" в сетях мобильной связи в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал начальник отдела регуляторной стратегии компании Lifecell Игнат Сергута.
Кому выгодно такое решение Нацкомиссии?
– Снижение ставок интерконнекта выгодно абоненту, и если взять опыт Европы, например, то ставка взаимосоединения там отражает стоимость обработки вызова одним оператором.
Себестоимость обработки вызова не должна превышать косты оператора. При этом завышенная ставка убивает конкуренцию из-за эффекта связанности, о котором уже упоминалось. То есть ставка завышена, абоненты не могут перейти в другую сеть. Поэтому выгода на стороне абонента.
Читайте также: Днепропетровск. Школа выживания при растущих тарифах
Если ставки будут снижены или равняться себестоимости, то операторы получат возможность предлагать звонки на другие сети по цене внутресетевых. То есть за те же деньги абонент сможет получить то же количество минут в месяц, но он будет говорить без привязки к оператору.
Это плюс для конкуренции, это плюс для абонента.
То есть абоненту будет даваться определенное количество минут на звонки всем операторам, вне зависимости от сети?
– Такие предложения будут поступать в первую очередь от так называемых операторов-челенджеров, которые пытаются получить долю рынка – это маленькие бренды.
Операторы крупные, которые обладают доминирующим положением, не заинтересованы в изменениях, они будут максимально пытаться эти изменения отложить во времени или не допустить их.
Что касается уменьшения якобы поступлений в бюджет, то это не соответствует действительности, потому что это взаимооператорские соединения. Если кому-то это приносит доходы, он ставит себе НДС-кредит – и по рынку это, скажем так, сводится в ноль. То есть поступления в бюджет абсолютно не зависят от ставки интерконнекта. Высокая ставка интерконнекта позволяет только держать абонентов внутри одной сети.
Интересно, что в Европе данная ставка примерно равна половине стоимости минуты. То есть половина стоимости минуты у нас – это примерно четыре копейки, а сейчас ставка интерконнекта составляет 23 копейки, то есть раз в семь завышена.
Напомним, что в Украине могут ввести обязательную регистрацию SIM-карт абонентов мобильной связи. По мнению экспертов, в настоящее время инициатива противоречит законодательству, согласно которому абоненты могут обслуживаться на условиях анонимности.
