Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
Национальная комиссия по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг планирует повысить тарифы на тепловую энергию. Соответствующий проект постановления комиссии опубликован на официальном сайте ведомства. Итак, для "Киевэнерго" тариф на тепловую энергию предлагают установить на уровне 594 гривен и 3 копеек за гигакалорию.
Согласно постановлению НКРЭ, в цену входит тариф на производство тепла – 508 гривен и 8 копеек, за транспортировку – почти 83 гривны, и тариф на поставку тепловой энергии – 3 гривны 11 копеек. При этом, согласно расчетам комиссии, себестоимость производства составит почти 573 гривны, а рентабельность продажи тепла населению – 2,5%.
Тарифы не обоснованы, но их подымут
Заместитель председателя общественного совета Нацкомиссии по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг Алексей Кучеренко утверждает, что в формулу тарифа подставляются завышенные параметры – и в виде потерь в теплосетях, и в виде завышенных норм потребления, и климатических условий, по которым был произведен перерасчет.
По его словам, уже тем, что, что был сделан перерасчет, подтвердили, что посчитали завышенный тариф.
"Киевляне, у которых нет счетчиков, получили платежки по тарифу 16,14 грн. за квадратный метр, а те, у кого есть счетчики, заплатили приблизительно в два раза меньше. Это уже подтверждает, что тариф завышен", – сказал Кучеренко в эфире радиостанции "Голос столицы".
При этом эксперт уверен, что тариф на тепло для населения нужно не повышать, а наоборот, понижать.
Никакой энергоэффективности, только рост цен
С одной стороны, повышение тарифов на тепло было абсолютно логичным – поскольку тариф ниже цены на импортный газ, который используют предприятия теплокоммунэнерго. Если средняя цена на газ по году была около 280 долларов за тысячу кубов, а это 6 700 гривен, то теплокоммунэнерго покупали его по цене 2 990 гривен. То есть, почти 3 700 гривен государство должно было компенсировать в виде прямой дотации для ТКЭ.
Но существует и обратная сторона: не сделано никаких шагов для того, чтобы уменьшить потребление газа.
"Нелогичность таких действий заключается в том, что мы не видим ни ремонта теплосетей, не утепления домов. Счетчики тепла, которые устанавливаются на многоквартирный дом – это, конечно, хорошо, это экономия газа, но для жителей квартир, в которых нет регуляторов тепла и возможности регулировать объем потребленных гигакаллорий, не является эффективным шагом. Сейчас по всей Украине только 52% домов оборудовано домовыми счетчиками тепла. Поэтому, в первую очередь, теплосети и утепление домов, а затем уже изменение тарифа", – сказал РИА Новости Украина глава Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук.
Но тут возникает закономерный вопрос, который очень неудобен для монополистов. Если не будет потерь тепла в теплосетях и домах, то какая будет себестоимость производства одной гигакаллории тепла и сколько люди будут потреблять?
Тарифы будут расти как на дрожжах
В 2016 году в бюджете не запланировано никаких средств на субвенции местным бюджетам, напоминает Корольчук.
"Поэтому местным бюджетам, а "Теплокоммунэнерго", в основном, находятся в коммунальной собственности, придется самим искать деньги, чтобы ликвидировать разницу между низким тарифом и его реальной стоимостью. Вопрос, как они будут выкручиваться, остается открытым. Есть два варианта: или удерживать тариф на низком уровне, и для этого привлекать какие-то кредиты, что-то продавать, сдавать в аренду, или повышать тарифы, тем самым минимизируя необходимость дотаций", – считает эксперт.
Только Киевом повышение тарифов на тепло не ограничится, ставки будут повышаться по всей Украине.
"В меморандуме с МВФ записано, что до апреля 2016 года так называемый ценовой паритет – разница между стоимостью газа, который потребляет население, и стоимостью газа для ТКЭ – должен составлять 75%. То есть, тарифы до апреля должны подняться таким образом, чтобы еще 25% – легло на плечи населения. Я думаю, что "Киевэнерго" – это первая ласточка, дальше подтянутся все остальные", – отмечает Юрий Корольчук.
Таким образом, по словам эксперта, до лета цена за одну гигакаллорию по Украине вырастет с 650 гривен до 800-850 гривен, то есть на 20-30%, и это неизбежно.
Кризис платежей
Людям просто придется оплачивать все эти счета или переходить на субсидии, загоняя себя за черту бедности. Но специалисты ожидают, что долги за услуги ЖКХ будут расти.
"Пока нет статистики по прошлому году, но мы ожидаем, что число платежей снизилось в 2015 году процентов на 20. К чему приведет очередное повышение тарифов – увидим. Правительство пытается затыкать все эти дыры субсидиями, но я думаю, что задолженность будет расти. Если посмотреть на опыт Болгарии и Румынии, которые в 1997-1997 годах переживали подобное повышение тарифов, то у них росли долги за ЖКХ, люди выживали, как могли. Но в этих странах, по сравнению с Украиной, количество населения не велико, и проблемы населения можно было решить меньшими финансовыми вливаниями. В Украине же, когда промышленность в упадке, инвестиции не идут, что делать с этими всеми нашими 40 миллионами населения?", – задается риторическим вопросом Корольчук.
Дожать и уничтожить
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский считает, что это повышение будет иметь не столько финансовые, сколько социально-политические последствия для действующего правительства.
"В Киеве стоимость гигакаллории вырастет на 40 гривен. Это повышение больше будет носить социальный характер: усилит социальное напряжение в обществе, которое и так находится не в лучшем состоянии. Сегодня на фоне падающей экономики просто очередные повышения тарифов, не важно, даже если это происходит на 30-40 гривен, будут населением восприняты крайне негативно, что добавит негатива для правительства. И это недовольство накапливается, поскольку нет никаких действий правительства, которые были бы направлены на какое-то улучшение ситуации. Каждое последующее решение власти приводит к тому, что из кошельков украинцев забираются дополнительные средства. Если так будет продолжаться и дальше, в конечном счете, это приведет к тому, что суммы коммунальных платежей будут превышать платежеспособность населения. Либо же правительству придется дальше работать над схемами "а-ля субсидии", когда за счет бюджета опять будут дотироваться монополии", – сказал Землянский.
Эксперт уверен, что такие действия украинской власти – это один из ударов, который бьет по остаткам среднего класса в Украине.
"Это люди, которые не хотят по морально-этическим причинам вообще говорить о субсидиях, потому что они в состоянии обеспечить себя, но при этом их и дальше загоняют в класс бедных", – подчеркнул аналитик.
Читайте также: Швед, грузин или американка. Кто займет кресло после Яценюка
Складывается впечатление, что власть, проводя подобную неолиберальную политику в отношении собственного народа, не только стремится истребить социально уязвимые слои населения – стариков, многодетные семьи, инвалидов, – но и уничтожает наиболее экономически активных граждан.
Подобный рост тарифов народ просто не выдержит. Вероятно, никто в правительстве не задумывался над тем, что страна, населенная полуголодными нищими, по определению не может быть процветающей.
