Установление минимальной розничной цены на сигареты на уровне 17 грн за пачку позволит существенно увеличить бюджетные доходы, считает старший экономист Международного центра перспективных исследований Ангела Бочи.
Несколько стран Евросоюза — Франция, Италия, Австрия и Ирландия — временно применяли механизм ограничения минимальных розничных цен на табак. Для Украины установление минимальных цен, по мнению экспертов, станет важным шагом на пути выполнения требований ЕС, согласно которым цены на сигареты должны быть существенно увеличены, а акцизы вырасти до 40 грн за пачку.
Способы борьбы с курением и минимальные цены на сигареты в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал заведующий сектором по контролю над табаком Украинского института стратегических исследований Министерства здравоохранения Константин Красовский.
За счет чего снижаются цены на сигареты в последнее время?
— Сигареты в Украине являются единственным потребительским товаром, на который установлены максимальные цены. Производитель или импортер сигарет может установить максимальные цены на любой бренд, менять его два раза в месяц в любую сторону, и государство обязуется контролировать эти цены. Максимальная цена печатается на пачке сигарет, на нижнем торце, и если будет обнаружено, что продавец в киоске продаст сигареты хотя бы на пять копеек дороже, то продавец будет оштрафован минимум на тысячу гривен. При этом акциз в Украине бывает двух видов: специфический, который зависит от количества сигарет любой стоимости, и акциз в виде процента от стоимости. Также в стране действует минимальный специфический акциз: в 2015 году на все сигареты, стоимостью от 15,4 грн, он был одинаковым. И сейчас табачные компании специально установили цены, чтобы не допустить более высокого акциза. Но если мы хотим, чтобы не было дешевых сигарет, то нужно повышать акцизы. В 2016 году акцизы были повышены на 40 копеек, и если табачная компания будет продавать сигареты дешевле, чем 10,50 гривен, то она будет работать себе в убыток. Имели место ценовые войны с целью не допустить более высоких цен. А сейчас хотят минимальную цену, чтобы отбить потери. Они снижали цены и продавали некоторые сигареты явно дешевле себестоимости.
Появилась информация, что с 1 января некоторые сигареты еще более подешевели. Как это объяснить?
— Сейчас забиваются склады дешевыми сигаретами, потому что акцизы будут выплачиваться по тем ценам, которые забиты на пачках. При этом они ждут установления минимальной цены Кабмином в 17 грн и возмещения своих потерь. В то же время, по данным Госкомстата, в декабре цены на сигареты снизились всего на 3,4%, массового обвала не было. Это целенаправленная кампания. При этом есть решение Европейского суда, которое запрещает вводить минимальные цены. Там сказано, что для того, чтобы сигареты были дорогими, нужно повышать акцизы.
Стали украинцы за последний год меньше курить?
— Не стали. Количество курильщиков сохранилось на том же уровне, потому что инфляция составляла 43%, а стоимость сигарет повысилась только на 18%.
Акцизы, цены и поступления в бюджет от реализации табачных изделий в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал кандидат экономических наук, управляющий партнер Консалтинговой компании "Финансовая студия" Евгений Невмержицкий.
Сколько составляют поступления в бюджет от акцизов на сигареты?
— Безусловно, это существенные цифры. Если акцизный налог увеличивается на 40%, то и бюджет будет получать на 40% больше. Специфика акцизов заключается в том, что они вводятся на товары, пользующиеся постоянным спросом. При повышении акцизов курить меньше люди не станут, они перейдут на более дешевые сигареты. Поэтому акцизы и являются тем источником поступлений в бюджет, который будет работать даже при повышении.
Эксперты утверждают, что акциз на пачку сигарет должен составлять минимум 40 гривен. Это реализуемо в Украине?
— Существуют малообеспеченные слои населения, люди курят, и курить — это их право. Сигареты — товар первого спроса, и человек купит сигареты даже если у него нет денег на другие вещи. Поэтому такое существенное повышение цен на сигареты является нарушением прав человека. У нас возникнут проблемы другого характера, люди станут недоедать. И так резко это делать нельзя.
Как вы относитесь к установлению минимальной розничной цены на сигареты на уровне 17 грн за пачку?
— В любом случае увеличение акциза будет отражаться на цене товара. И компании, понимая, что спрос на сигареты постоянный, возможно, будут снижать качество. И это отразится на потребителях.
Ранее стало известно, что правительство не торопится повышать размер прожиточного минимума, несмотря на тяжелый экономический кризис в стране. Директор общественной организации "Экономический дискуссионный клуб" Олег Пендзин рассказал, что1218 грн при нынешних ценах не хватит даже на покупку продуктов питания.
В свою очередь, экономический эксперт Владимир Коновальчук в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил о том, что реальный прожиточный минимум в Украине составляет 7 тыс гривен.
"Эта цифра близка к реальному положению дел в стране, я бы так сказал. Цифра в 7000 гривен, в принципе, более реальная, чем та, что есть сейчас", — сказал Владимир Коновальчук.
