Премьер-министр Арсений Яценюк призвал коалицию в Верховной Раде поддержать проект нового Трудового кодекса. По его словам, в первом чтении этот документ был принят еще в 2008 году, при этом с тех пор сменилось четыре состава парламента, но Трудовой кодекс так и не был утвержден окончательно.
Когда ожидать принятия нового Трудового кодекса, и что изменится в законодательстве о труде, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал министр социальной политики Павел Розенко.
В стране действует Трудовой кодекс времен Советского Союза, но с небольшими поправками?
— Да, конечно. "Кодекс законов о труде УССР" был принят в 1971 году, и с тех пор он трансформировался и менялся, но на сегодняшний день он все еще представляет из себя набор норм старой советской социалистической системы управления в сочетании с новыми подходами к рынку труда. Поэтому очевидно, что встал вопрос о его обновлении и приведении в соответствие законодательству ЕС.
Что мешало все это время принять новый документ?
— Работа над новым трудовым законодательством идет уже минимум 14 последних лет. Законопроект голосовался в ВР, но не было политической воли, не было политической ответственности, чтобы сделать серьезный шаг по наведению порядка в трудовом законодательстве. Сегодня есть коалиция, проект Трудового кодекса зарегистрирован группой депутатов во главе с председателем ВР Владимиром Гройсманом, это коллективная работа Кабмина и депутатов. И тот факт, что под этим законопроектом стоят подписи членов коалиции, означает достаточно высокие перспективы принятия Трудового кодекса. Нужно четко понимать, что мы должны открыть рынок труда для работодателей и защитить права работников, что, собственно, и регулирует кодекс.
Что в первую очередь нужно изменить? Какие нормы в нынешнем кодексе идут вразрез с европейскими стандартами?
— Необходимо кодифицировать украинское трудовое законодательство, сделать его простым и удобным для понимания. И это первое, что нужно сделать. При этом целые сегменты трудовых отношений у нас пока не урегулированы, в частности, это вопросы самозанятых лиц, предпринимательской деятельности, вопрос трудовых прав сотрудников малого бизнеса, кооперативов. И с одной стороны, необходимо сделать правила игры на рынке труда простыми и понятными для бизнеса, либерализировать этот рынок, а с другой стороны — не допустить ухудшения социальных прав сотрудников. Собственно, Трудовой кодекс — это баланс между интересами работодателя и работника, и новый кодекс такой баланс удачно обеспечивает. Да, к нему есть много вопросов, можно будет вносить правки. Но я бы призвал ВР как можно скорее принять этот законопроект в первом чтении, что даст возможность на уровне экспертов провести финальные дискуссии и принять эту трудовую конституцию Украины до конца года.
Читайте также: Охрименко: после дефолта у граждан зарплат не будет
Яценюк поручил разработать законопроект о Национальном агентстве занятости. Новое ведомство должно заменить Государственную службу занятости?
— Принципиальное положение — это не смена вывески Госслужбы занятости на "Национальное агентство занятости". Это изменение философии работы данного института, который должен стать не государственной службой и бюрократическим аппаратом, как сейчас, а мобильной, активной службой для оказания услуг по трудоустройству людей. Это целый комплекс вопросов: поиск работы, переобучение, переквалификация, повышение квалификации, помощь в создании собственного бизнеса. Это другая философия — вместо чиновников, предоставлять эти важные услуги гражданам будет сервисная служба.
Ранее премьер Арсений Яценюк заявил, что для индексации соцвыплат в Украине необходимо дополнительно около 12 миллиардов гривен; если эти средства удастся отыскать, индексация будет проведена раньше первого декабря 2015 года, заявил. Индексация социальных выплат в Украине в 2014 году не проводилась. Согласно госбюджету на 2015 год, планируется провести индексацию в декабре.