Беседовал Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Депутаты Верховной Рады переложили с себя ответственность за конституционные изменения на судей Конституционного суда, минский мирный процесс срывается, Геннадий Москаль не победит контрабандистов в Закарпатье, но будет хорошим "пиар-губернатором", в противостоянии с "Правым сектором" у власти все-таки немного больше шансов.
Об этом сказал в интервью РИА Новости Украина директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, подводя итоги недели.
Верховная Рада в четверг направила президентский проект изменений в Конституцию Украины в Конституционный суд, за это проголосовали 288 депутатов. О чем это говорит?
— Это говорит, прежде всего, о том, что депутаты сыграли очень красивую пьесу в несколько актов перед западными партнерами. Начиная с дискуссии об особом статусе Донбасса, которого на самом деле в Конституции нет, а есть только ссылка на то, что отдельным законом будет регулироваться особый порядок местного самоуправления на территории этих областей, продолжая дискуссией вокруг голосования, хотя было понятно изначально, что голосов достаточно, потом голосуя, на самом деле, за письмо в Конституционный суд, а не за сам документ.
Ведь депутаты проголосовали не за поправки в Конституцию, а за письмо в КС, которым отправили эти поправки на рассмотрение этой высшей квалификационной инстанции и таким образом сделали ее "крайней" и переложили с себя всю ответственность.
А заканчивается все это таким грустным впечатлением, что пока политического решения (конфликта на Донбассе — Ред.) нет, все остаются при своих. Украина при своем, Донбасс при своем, война продолжается…
Тем временем, Украина видит еще одну "войну". Почти неделю продолжается противостояние "Правого сектора" и власти. ПС проводит бессрочные акции в Киеве и в других городах, выставляет блок-посты на дорогах. О чем такая ситуация свидетельствует: о слабости власти, о силе "Правого сектора"?
— Это напоминает о "действиях" власти во время пожара нефтебазы "БРСМ-Нафта": если нечем потушить, то ждем, пока сама выгорит. То же самое с "Правым сектором". Если нет сил изменить все, что происходит в Украине в части парамилитарных вооруженных отрядов, незаконного оружия, то власть ждет, пока "само рассосется".
Власть заблокировала отряд "Правого сектора" где-то в закарпатских горах, в отместку "Правый сектор" блокирует власть в Киеве, вот такое затяжное противостояние, которое, на самом деле, никому не приносит никакого преимущества.
Хотя, в конечном итоге, все же время будет чуть больше играть на руку власти, потому что общественное мнение, в основной своей части, конечно, испугано и возмущено тем, что произошло в Мукачево, расстрелами в мирном городе.
Тем более что и ресурсов — человеческих, медийных, финансовых — у государства и у команды Петра Порошенко больше, чем у "Правого сектора".
Думаю, власть пытается так разыграть ситуацию, чтобы она рассосалась. Потому что быстро решить не может — задержать не может, силу применить не может, потому что будет политический кризис. Потому ждет, пока рассосется.
Но есть кадровые решения. Вот Геннадия Москала направили командовать в Закарпатье…
— Это пиар-акция, прежде всего. Москаль уже "навел порядок" на Луганщине, там он модернизировал систему управления, там уже европейские порядки, там побороли преступность и прекратили контрабанду. В общем, все там побороли, и теперь этот опыт пытаются перенести на другой регион… Я шучу, конечно.
На самом деле все намного проще. Москаль очень хороший пиарщик, пиар-губернатор такой своеобразный. И когда нужно громко и с матюками разговаривать, ругать кого-то на камеру, чтобы людям это нравилось, то Москаль — идеальная кандидатура.
Учитывая то, что Закарпатье сегодня, в общественном мнении, это такая себе "черная дыра", пиратское пристанище, где высокий уровень беззакония, и пираты-контрабандисты делают большие деньги, то как раз подходит фигура Москаля, который уже один раз возглавлял Закарпатье. И, насколько мне помнится, это абсолютно не повлияло на ситуацию с контрабандой в этом регионе.
Просто нужен пиарщик уровня Москаля, который будет громко кричать, костерить всех, ловить какие-то фуры на дорогах — словом, делать то, что отвлекало бы внимание от реальных экономических проблем, которые есть в регионе и во всей стране.
Вернемся к проекту изменений в Конституцию. Если Киев примет поправки в Основной Закон без согласования с ДНР и ЛНР, он тем самым выйдет из минского процесса. К тому же, принят закон о местных выборах, в соответствии с которым выборы 25 октября на неподконтрольных Киеву территориях не будут проводиться. Значит ли это, что минский процесс сорван?
— Минский процесс на сегодняшний день еще не сорван, но он срывается. Напомню, что дедлайн — 1 января 2016 года. Но мы видим, что диалога в политической части, относительно модальности выборов, относительно децентрализации и конституционных изменений — этого диалога, к сожалению, нет.
В Украине даже не рассматриваются и не анализируются те предложения относительно изменений в Конституцию, которые выдвинули так называемые ДНР и ЛНР. Этого нет.
Я думаю, и факты об этом свидетельствуют, что стороны заняли позицию одностороннего выполнения минских соглашений. Каждая сторона пытается показать, насколько она привержена договоренностям, делаются какие-то заявления, предпринимаются действия, которые пытаются определить как выполнение минских соглашений. Вносятся изменения в Конституцию несогласованные, назначаются выборы, которые не согласованы — это касается и ДНР с ЛНР, которые назначили местные выборы.
Все делается для того, чтобы 1 января 2016 года сказать: мы минские соглашения выполняем, а вот противоположные сторона — она является воплощением зла, она не выполняет соглашения.
Такая технология одностороннего выполнения минских соглашений не ведет к решению конфликта. А может привести очередной его эскалации, как только для этого возникнут необходимые политические и военные условия.
