Денис Селезнев, обозреватель
Если говорить об отношении населения непризнанных республик к реинтеграции Донбасса в состав Украины, то необходимо принимать во внимание следующие факторы.
Читайте также: Выборы президента в США: борьба за контроль над Конгрессом
Во-первых, за прошедшие годы с начала конфликта, руководством Украины, ее политическими элитами, да и значительной частью населения страны не было сделано переоценки своей позиции в этом конфликте. Общий взгляд на причины конфликта не стал более компромиссным, пропаганда ненависти никуда не исчезла. Угрозы силовой расправы, призывы к военному решению также не стали табу в украинском политическом и информационном поле. Естественно, что все это видят и слышат по ту сторону фронта, потому подобные выпады наблюдаются и с противоположной стороны.
Во-вторых, не было сделано никаких реальных шагов к примирению. Экономическая блокада, которая хоть и оказалась неэффективной, пока что не снята даже в политических целях. Более того, в 2016 году была крайне усложнена система выплат пенсий и социальных выплат. В результате этих шагов пенсий лишились около 75% тех жителей неподконтрольных территорий, которые еще получал их на украинской территории.
В-третьих, несмотря на заявления Порошенко в ноября 2014 года, что Украина победит противника более привлекательными условиями жизни, этого не произошло. Похоже, руководство Украины более сосредоточилось на том, чтобы максимально испортить жизнь в непризнанных республиках, чем на налаживании ее на территориях подконтрольных Киеву. В итоге, за прошедшие два года Украина наоборот потеряла остатки своей привлекательности в глазах простого обывателя. Если еще год назад на Донбассе Украина ассоциировалась с Украиной 2013 года, то сейчас подавляющее большинство уже понимает, что довоенная страна осталась навсегда в прошлом.
Тем более сейчас для жителей ДНР, становится очевидным что жизнь в республике имеет ряд преимуществ перед Украиной. Например, стоимость тарифов ЖКХ здесь примерно в пятеро ниже украинских – двухкомнатная квартира в зимний период обойдется с оплатой всех услуг ЖКХ в 400-500 гривен. Что составляет примерно 10% от средней зарплаты в Донецке. Для сравнения в Запорожье зимой такая квартира обойдется примерно в 50% средней зарплаты.
Стоит также отметить такие преимущества, как наличие бесплатного питания в детских садах, начальных классах школы, больницах. Причем имеется в виду питание, которое можно есть, а не привычные больничные выварки из мерзлого картофеля. Кроме того, в тех же учебных заведениях, по крайней мере на данный момент, запрещены всякие добровольные или полудобровольные сборы с родителей на подарки, ремонты, учебники и т. д. Все, во что обойдется школа для жителя Донецке, — это затраты на выпускной букет. Из таких мелочей складывается повседневная жизнь обывателей. Также важно, что если опираться на официальные данные обеих сторон, то в пересчете на население преступность в Донецке сегодня в 3-4 раза ниже, чем в Киеве, а по таким преступлениям, как кражи, — в семь-восемь раз. С этим связан и высокий уровень доверия к правоохранителям, которые демонстрируют местные жители.
Стоит также отметить, что если цены на некоторые продовольственные товары все еще превосходят украинские, в частности на мясо и молочные продукты, то цены на бензин в 1,5 раза ниже. Так что в итоге с учетом стоимости различных товаров и услуг уровень жизни на Украине уже сейчас не выглядит особенно привлекательным в сравнении с ДНР. А учитывая динамику событий, этот козырь, который еще был в 2014 году, Украина окончательно утратила. Более того, в республиках всерьез полагают, что дальнейшее ухудшение ситуации на Украине может вызвать приток переселенцев с Украины на непризнанные территории.
В-четвертых, не остаются незамеченными для жителей Донбасса культурные и политические притеснения, которым подвергаются на территории Украины русские. Новая серия законов и законопроектов, направленных против русского языка, дальнейшее уничтожение памятников, кампания по переименованию городов, улиц, усиленная война с историей – все это опять же играет против Украины в глазах жителей непризнанных республик.
В-пятых, продолжается ухудшение отношений с Россией, что для местных жителей является одним из важных источников оценки Украины. И тут все становится только хуже.
В-шестых, конфликт и блокада длятся уже достаточно долго и регион все более переориентируется на Россию. Украина уже не рассматривается здесь как собственная страна и восстановлению разрушенных связей не придается слишком уж много внимания. К примеру, ДНР и ЛНР постепенно становятся по сути частью Евразийского экономического пространства и имеют преференции в торговле в сравнении с Украиной. Местный бизнес все больше разворачивает свою работу в сторону Евразэс, и хотя в этом деле остается еще очень много преград, постепенно они устраняются. Кроме того, многие местные документы, по сути, признаны на территории России и оформляются по российским же стандартам. Как в экономическом, так и в обывательском плане Ростов все для большего числа жителей ДНР и ЛНР уже по сути ближе Мариуполя или Лисичанска.
Всего перечисленного достаточно, чтобы понять отношение местного населения к идее реинтеграции. И это, напомню, без учета того, что война продолжается и никуда не исчезла. Поэтому вполне ожидаемыми выглядят данные социологического исследования, проведенного общественной организацией "Оплот Донбасса" на территории Донецка летом 2016 года.
Опрос 1000 респондентов показал, что в случае проведения местных выборов по украинскому законодательству и, естественно, с участием украинских партий, все они, включая такие, как "Оппоблок", КПУ, БПП, "Народный фронт", "Батькивщина", могут сейчас рассчитывать на 5% голосов (из которых Оппоблок 2-3%) и теоретически еще на 10% неопределившихся. То есть по отдельности украинские партии на данный момент не могут претендовать даже на место в горсовете Донецка. Не говоря уже о чем-то большем. Кстати, понимание этого факта и есть похоже одной из главных причин затягивания Киевом принятия закона о выборах. Любое открытое, демократическое голосование выявит этот факт перед всей международной общественностью.
Показателен и еще один вопрос: "Какие по вашему мнению должны произойти изменения на Украине, чтобы ДНР вернулась в ее состав?" Здесь можно было выбирать несколько вариантов и ответы распределились следующим образом:
Как видно из графика, идея возвращения в состав Украины на тех условиях, которые предлагает украинская власть, является в ДНР полностью маргинальной.
Значительно лучше обстоят дела с возвращением в состав Украины на условиях, которые выдвигались со стороны участников протестов весны 2014 года. По сути, это те условия, которые во многом заложены в минских соглашениях – то есть на то, чтобы остаться в составе федеративной или конфедеративной Украины, согласны 13% респондентов.
Читайте также: Землянский: Украина потеряет сотни миллионов из-за решения ЕС по "Северному потоку"
И все же, подавляющее большинство отрицает саму возможность того, что ДНР когда-либо вернется в состав Украины. Чтобы изменить это отношение, если в Киеве есть такие намерения, понадобятся многие годы и, конечно, качественные изменения в тех пунктах, которые указаны выше. Но пока вероятность такого развития событий крайне низка, а значит либо конфликт будет продолжаться и далее, либо стороны наконец договорятся о том, как отделаться друг от друга.
