Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности
Традиционно на каждых последующих выборах избиратели снова и снова, с упорством, достойным лучшего применения, отдают свои голоса за одних и тех же политиков.
Первый год президентства Петра Порошенко не стал исключением. Только некоторые обещания выполнены частично, а большинство – не выполнены вообще.
Обещанного долго ждут
Читайте также: Нардеп о Порошенко: можно оправдать все, кроме войны на Востоке
Cписок невыполненного длинный. Кандидат в президенты Порошенко в случае его избрания обещал добиться прекращение боевых действий на Востоке Украины, и это был основной лозунг предвыборной кампании. Помимо этого он обещал не посылать срочников в АТО, а добровольцам платить по тысяче гривен в день. В реальности — в Украине второй год длится гражданская война, куда гонят и срочников, в пятую волну мобилизации, и платят за это в разы меньше обещанного. Денежное довольствие рядового состава воинской службы по контракту: от 5700 до 8445 грн/мес; сержантского и офицерского состава: от 6780 до 12477 грн.
Порошенко обещал сразу после победы на выборах поехать в Донецк и Луганск, но так и не доехал. Он обещал вернуть Крым в состав Украины, и результат — налицо.
Отдельным блоком шли "евроожидания" — членство в ЕС и безвизовый режим. Недавно выяснилось, что Европа Украину не ждет. "Членство в ЕС Украине никто не обещал, даже в будущем", – заявил президент Совета Европы Дональд Туск. А саммит "Восточного партнерства", который состоялся в конце мая в Риге, развеял и мечту о свободном проникновении в Европу. Более того, все украинцы рассматриваются в ЕС как потенциальные преступники. Поэтому с 23 июня в дипломатических представительствах и консульских учреждениях стран-членов ЕС в Украине будет введена обязательная процедура сбора биометрических данных во время оформления шенгенских виз.
Бизнесу Порошенко тоже обещал сократить фискальную нагрузку на бизнес, перекрыть каналы вывода денег из страны через оффшоры. Однако, за счет объединения налогов их число снизилось с 22 до 9, но налогооблагаемая база выросла, а от нее – и фискальная нагрузка. Были введены новые налоги, акцизы и сборы. В частности, налог с розничного оборота подакцизных товаров (названный по глупости чиновников акцизом), налоги на пенсии, сбор с покупки валюты, налог на квадратные метры жилья и т.д. За год из страны было выведено почти 18 млрд долларов США.
Бизнесмен Порошенко также обещал продать все активы кроме "5 канала". За год не было продано ничего. Выставлена на продажу компания Roshen, ее продаже занимается банк Rotschild. Порошенко утверждает, что в период кризиса нет смысла продавать кондитерский бизнес за 1/3 его стоимости. При этом, Кабмин настаивает на скорейшей приватизации госимущества. А вот личные доходы Порошенко выросли в 7 раз. С 51 млн грн в 2013 до 368 млн грн в 2014 году. Эта сумма равна 303 тысячам минимальных зарплат. На счетах в банках и других финансовых учреждениях на конец 2014 года Порошенко имеет 451,9 млн грн.
Смотрите также в Инфографике: Доходы первых лиц Украины за 2014 год
Порошенко обещал провести процесс децентрализации власти и предоставить регионам больше полномочий. За год никто не вспомнил об административной реформе. Изменений в Конституцию по децентрализации – нет. Власть принадлежит губернаторам и главам президентских администраций. У регионов забрали часть средств, поступавших от налога на доходы физических лиц, тем самым уменьшив местные бюджеты, взамен введя налог на квадратные метры, который не компенсировал потери.
Естественно, Порошенко обещал расследование преступлений на Майдане. Однако, ни одного суда над убийцами Небесной сотни нет. Активы "Семьи", заблокированные в Украине и за её пределами – "размораживаются" и передаются Януковичу и его подельникам.
Единственное обещание — подписать Соглашение об Ассоциации с ЕС и Договор о создании Зоны свободной торговли — президент выполнил. Вероятно потому, что текст был готов еще при Януковиче, и тот просто отказался его подписывать. Однако, ЕС казалось год назад, что этот договор очень важен, поэтому он и был подписан.
Наполовину было выполнено обещание провести до конца 2014 года парламентских выборов исключительно на пропорциональной основе по открытым спискам. Выборы состоялись, но по старому избирательному закону. Нового закона о выбора – нет.
Читайте также: Порошенко рассказал гражданам о своей зоне ответственности
По той же схеме прошло очередное очищение органов госвласти от бывших "приспешников". Принят закон о люстрации, который, однако, нарушает КЗоТ и предоставляющий широкие возможности для его коррупционного использования. Появилось Антикоррупционное бюро. Так что формально возможности для реализации обещаний есть, но они не выполняются, а инструменты — неадекватны.
"Сюрпризы" от президента
Де-факто, за год президентства выполнено одно обещание на 100% и два – на 50%. За это же время отсутствие реальных реформ, тотальная неграмотность назначаемых на различные руководящие должности чиновников и безответственность президента, не выполнившего свои обещания, привела тому, что состояние экономики страны определяется следующим данными официальной статистики:
Инфляция в годовом исчислении апрель 2015 к апрелю 2014 составила 60,9%
Рост индекса цен производителей – 48,6%
Падение реальной зарплаты – 24,6%
Падение промышленного производства – 21,7%
Падение сельхозпроизводства – 5,1%
Падение объемов строительства – 38,2%
Спад грузоперевозок – 21,8%
Спад пассажироперевозок – 9,9%
Рост безработицы – 2,5%
ВВП Украины в первом квартале 2015 года уменьшился на 17,6% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. В четвертом квартале 2014 года падение составляло 14,8%, в третьем – 5,4%, во втором – 4,5%, в первом — 1,2%.
Вот такие, пусть и неполные (без рост тарифов, девальвации гривны, обвала банков и т.д.), итоги первого года президентства Петра Порошенко.
Интересно, к какому уровня падения экономики приведет второй год президентства Порошенко?
