Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Независимый медийный совет разрабатывает рекомендации Верховной Раде Украины и Нацсовету по теле и радиовещанию относительно контроля аудиовизуального контента. По мнению украинской медиаобщественности, такой контроль нельзя считать цензурой.
Выработать позицию
Независимый медийный совет был создан в конце 2015 года как орган саморегулирования в сфере медиа. Миссией совета заявлено "утверждение высоких профессиональных стандартов журналистики". В частности, совет рассматривает спорные вопросы относительно нарушений медийного законодательства, международных стандартов освещения событий в СМИ, нарушений журналистской этики.
Смотрите также: Анна Герман осваивает профессию телеведущей
Как сообщается на сайте Центра демократии и верховенства права (ЦДВП), в состав медийного совета "входят 15 членов — авторитетных журналистов и общественных активистов, которые имеют основательный опыт в медийной сфере".
Обсуждение вопроса о регулировании аудиовизуального контента состоялось во вторник бизнес-центре "Ильинский". Символично, что приглашенные представители эфирных телеканалов на встречу не пришли.
Но общественников это не смутило. По словам медиа-эксперта Натальи Лигачевой, понятно, что регулировать аудиовизуальный контент необходимо, другой вопрос — в какой мере. Она отметила, что медиагруппы имеют возражения и их аргументируют — поэтому "надо выработать согласованную позицию" (но как такую позицию выработать в отсутствии оппонентов — осталось "за кадром").
Не цензура, а ответственность
С этим согласился представитель ЦДВП Тарас Шевченко. По его словам, регулирование не стоит считать цензурой:
"Цензура — это когда можно дать информацию только после разрешения, а если контроль осуществляется после публикации (выдачи в эфир), пусть и с возможными последствиями в виде штрафов и иных санкций — это уже не цензура, а ответственность", — считает эксперт.
В Украине, напомнил эксперт, лишь в некоторых случаях требуется разрешение (и тогда можно говорить о цензуре в классическом понимании) — например, это прокатные свидетельства на фильмы. Не все с этим согласились: есть, например, списки "разрешенных" передач…
Заместитель главы Нацрады по ТВ и радиовещанию Ульяна Фещук отметила, что ранее она сама была против вмешательства в контент, однако события последних лет убедили: "не регулировать невозможно". По ее словам, надежды на ответственную саморегуляцию отрасли пока не оправдались, а к совместному регулированию "рынок пока не готов", потому необходимо совершенствовать законодательство.
Так, отметила представитель Нацрады, надо бы продлить срок хранения записи эфира: часто 14 дней не хватает для предъявления обоснованных претензий. "Но сейчас главной проблемой в информационном пространстве является сбалансированность и достоверность информации", — сказала Фещук.
Жалоб не наблюдается
В ходе дискуссии прозвучало предложение решить проблему мониторинга путем привлечения волонтеров и общественных организаций. А секретарь Независимого медийного совета Игорь Розкладай предложил шире использовать механизм жалоб: тогда и мониторить нужно будет меньше…
Кстати, отметила Фещук, жалоб на аудиовизуальный контент практически не поступает из восточных регионов Украины — как кто-то сказал иронично, "видимо, там все в порядке со свободой слова". Хотя, скорее, у жителей востока страны просто есть куда более серьезные проблемы.
Рекомендации по итогам дискуссии еще будут разрабатываться. В частности, парламенту посоветуют ускорить рассмотрение и принятие спорного законопроекта "Об аудиовизуальных услугах", а Нацсовету рекомендуют полнее использовать возможности действующего законодательства. По словам Натальи Лигачевой, у Нацсовета и у медиаобщественности есть общая точка зрения, что "регулирование — это нормально", потому индустрия должна это понять и — "подключаться".
"Не имеете права!"
Каким образом будет происходить регулирование и кого это коснется, можно понять из недавней истории с телеканалом "Гамма".
Телеканал ранее показал обращение лидера Компартии Петра Симоненко, в котором он обвинил действующие украинские власти в неуважительном отношении к героям Великой Отечественной войны. Последствия, как говорится, имели место быть.
Нацсовет в своем решении относительно смысла передач "Акцент. Итоги" и "Оппозиционная мысль" учел экспертный вывод Независимого медиа совета. Эксперты указали, что "вещатель не имеет права распространять аудиовизуальные произведения, в которых отрицается или оправдывается преступный характер тоталитарного коммунистического режима 1917-1991 годов в Украине"…
Попасть "под раздачу" телевизионщики могут и по другим причинам. Так, Нацсовет собирался провести внеплановую проверку ТРК "Украина" из-за жалоб на телесериал "Не зарекайся". По мнению некоторых телезрителей, там позитивно изображены ополченцы республик Донбасса.
Пропаганда Кремля
Не раз участники разговора поминали "российскую пропаганду", но без особых подробностей — напомним, что трансляция российских каналов в Украине запрещена. Попали под запрет многие российские фильмы и книги, и эти запретительные меры украински профессиональные борцы за всяческие свободы поддерживают. А вот представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович призывала власти Украины воздержаться от законов, ограничивающих свободу прессы и свободу обмена информацией…
