Инесса Другова, РИА Новости Украина
Президент Петр Порошенко ранее заявлял, что хотел бы видеть во главе так называемого технократического правительства именно Яресько. Вместе с тем в Верховной Раде может не хватить голосов для утверждения такого решения, так как многие инициативы нынешнего министра финансов не находят поддержки среди депутатов.
К тому же, кресло премьер-министра страны пока занято, ведь премьер Арсений Яценюк так и не написал заявления об уходе в отставку по собственному желанию.
Внезапное заявление
Провал голосования 16 февраля за резолюцию о недоверии Кабмину Яценюка спровоцировал кризис во власти, так как несколько фракций коалиции отказались работать с нынешним премьером и вышли из парламентского большинства.
За отставку Яценюка открыто выступили и в президентской фракции "Блок Петра Порошенко" (БПП), рассчитывая, что давление вынудит его добровольно уйти в отставку. Однако ни премьер, ни его фракция в парламенте не видят причин для смены правительства и больше месяца продолжают убеждать президента и его фракцию в необходимости продолжать совместную работу.
В начале марта ряд украинских СМИ со ссылкой на источники, близкие к переговорам, сообщили, что компромиссом между президентом и премьером в вопросе решения политического кризиса может стать назначение на пост премьера главы Минфина Украины Наталии Яресько, которая до недавнего времени была гражданкой США. Глава Минфина на расспросы журналистов о перспективе возглавить Кабмин долгое время не отвечала.
Однако во вторник она неожиданно сделала заявление о готовности сформировать технократическое правительство. По ее словам, несколько недель назад президент Порошенко и премьер Яценюк действительно предложили ей начать диалог и представить им свой план быстрого вывода страны из кризиса.
По мнению Яресько, наступил момент, когда нужно "деполитизировать" экономические процессы, сконцентрировать и объединить лучшие таланты и ресурсы для решения беспрецедентных вызовов, с которыми столкнулась страна.
Для этого, по словам главы Минфина, украинское правительство должно сосредоточиться на двух ключевых вопросах: восстановлении доверия граждан и росте украинской экономики.
"Для восстановления доверия и роста экономики правительству нужно не просто сделать один или два шага вперед, а осуществить огромный скачок. По моему мнению, справиться с этими задачами в такой политической ситуации может только технократическое правительство – то есть команда "ничьих" людей, которые не имеют политического прошлого, не подчиняются ни одному из олигархов или "друзей" политиков и не имеют политических амбиций на будущее. Я готова собрать такую команду, которая прямо сейчас способна работать на интерес всей страны, всех ее граждан, а не отдельных политических или бизнес-групп", – написала министр на своей странице в Facebook.
Требования Яресько
В понимании Яресько технократическое правительство должно формироваться исходя из пяти фундаментальных принципов. Во-первых, члены правительства должны иметь безупречную репутацию и быть преданными исключительно служению народу Украины, а не самим себе, партии или скрытым интересам отдельных заинтересованных сторон.
Во-вторых, "у членов правительства должна быть полная нетерпимость к коррупции и полная нетерпимость к политическому вмешательству в работу государственных органов исполнительной власти". Кроме того, претенденты на должность в Кабмине не должны иметь политических амбиций. В то же время они должны верить, что "Украина может стать успешной только благодаря демократическим и экономическим свободам, в том числе благодаря реализации соглашения между Украиной и ЕС об ассоциации и программы МВФ".
Пятый принцип, озвученный Яресько, заключается в том, что членами правительства должны быть опытные кризисные менеджеры, которые имеют опыт успешного реформирования и управления организациями.
"Для таких людей их личная репутация является залогом их честности по отношению к украинскому народу, которому они готовы служить. Именно их личная репутация была бы лучшей гарантией их ответственности перед украинским народом", – подчеркивает министр.
По ее словам, правительство должно сконцентрироваться на внедрении максимального количества реформ, которые модернизируют украинскую экономику. Вместе с тем Яресько признает, что для успешной работы технократического правительства необходима поддержка Рады.
"Для того, чтобы правительство технократов могло работать, ему необходимо иметь поддержку минимум в 226 голосов в парламенте для полной реализации соглашения об ассоциации с ЕС и программы МВФ, или дополнительное коалиционное соглашение, которое бы гарантировало проведение всех реформ, предусмотренных этими международными обязательствами", – отметила она.
У Яресько нет программы
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера, экономист Олег Устенко отмечает, что Наталья Яресько понимает, что из-за выполнения условий МВФ, правительство вынуждено будет делать непопулярные вещи – поднимать тарифы, проводить неприятную пенсионную реформу. А это означает, что у членов такого правительства нет политического будущего. Этим и объясняется пафосность изложения первого пункта требований к членам Кабмина.
"Но пассаж про нетерпимость к коррупции – возмутителен. Яресько, похоже, не понимает, что эта коррупция будет существовать до тех пор, пока не будут убраны коррупционные дыры. Не просто наказанием нужно заниматься – нужно заниматься конкретными вопросами ликвидации коррупционных дыр, а именно проводить дерегуляцию бизнеса, судебную реформу и другие структурные реформы", – сказал Устенко РИА Новости Украина.
Что касается заявления Яресько о том, что Украина может стать успешной "благодаря реализации соглашения между Украиной и ЕС об ассоциации и программы МВФ", то, по словам экономиста, это не может быть самоцелью, а только средством в достижении какой-то более глобальной цели. При этом, Яресько эту глобальную цель не обозначила.
Кроме того, экономиста настораживает, что в заявлении Яресько о готовности сформировать и возглавить технократическое правительство нет даже упоминания о программе этого правительства.
"Для меня технократическое правительство – это группа действительно профессионалов, нанятых народом Украины, для того чтобы они выполнили четкое техническое задание. Международный валютный фонд – это не техзадание. Прежде всего, у них должно быть видение того, как они выполнят техническое задание, должна быть программа. Мне, как экономисту, совершенно безразлично, кто именно войдет в правительство, – нужна четкая программа, по которой это правительство работает. И нужно четкое видение, что это правительство делает", – уверен Устенко.
А есть ли в Раде голоса?
Кабмин Яценюка, который был сформирован в декабре 2014 года, вначале также считали технократическим, так как в него вошли ряд иностранцев и людей из бизнеса. Однако за время его работы украинцы так и не ощутили видимых результатов, кроме того, премьера все чаще обвиняют в коррупции и связях с олигархами.
"После последних консультаций я исключаю то, что Яценюк может остаться премьер-министром на третий год. Мне кажется, что и он сам, и фракция "Народный фронт" осознали, что правительство фактически недееспособно. И последние консультации происходят только о том, какой формат следующего правительства будет принят в парламенте", – написал глава парламентской фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко в понедельник на своей странице в Facebook.
По его словам, фракция БПП и западные партнеры поддерживают создание технократического правительства во главе с Наталией Яресько, "которая может сформировать беспартийное правительство, сделать быстрый рывок в реформах, в первую очередь в устранении олигархов и партийных бизнесменов от государственных монополий".
Вместе с тем, по словам Луценко, против такого формата правительства выступили фракции "Народный фронт" премьера Арсения Яценюка и "Самопомич". Политик высказал надежду, что в ближайшее время Рада все же сможет рассмотреть вопрос о смене премьера страны. Для этого необходимо, чтобы Яценюк добровольно подал в отставку, так как парламент Украины ранее провалил голосование о недоверии Кабмину и, согласно закону, сможет вернуться к этому вопросу не ранее сентября.
По Конституции Украины, кандидатуру нового премьера вносит в парламент президент страны по согласованию с коалицией. Для назначения нового главы Кабмина достаточно 226 голосов.
Депутат "Радикальной партии Олега Ляшко" Игорь Мосийчук заявил, что его фракция также не будет поддерживать кандидатуру министра финансов Наталии Яресько на должность премьер-министра Украины.
"На сегодняшний день "Радикальная партия" не поддержит кандидатуру госпожи Яресько в качестве премьера… Мы видели, что госпожа Яресько предлагала в парламенте, мы не готовы подписываться под такими решениями", – сказал Мосийчук во вторник в эфире телеканала "112 Украина".
Негативно к идее назначения министра финансов премьером ранее относились и в "Оппозиционном блоке".
Мнение политологов
Политологи также сомневаются, что в Верховной Раде хватит голосов для утверждения Яресько премьером. Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что заявление министра финансов о готовности сформировать Кабмин является попыткой сохранить за собой занимаемую ею должность.
"Я по-прежнему считаю, что у нее мало шансов собрать 226 голосов в зале (необходимых для утверждения на посту премьера – Ред.). Она воспринимается как чужой человек большинством парламентариев. Она должна это очень хорошо понимать. Почему она об этом снова говорит, возможно, речь идет о том, что есть некий компромисс под Гройсмана (спикера парламента – Ред.)", – сказал Погребинский РИА Новости Украина.
Читайте также: Урожай-2016: дорого, очень дорого, непосильно дорого
По информации политолога, якобы уже сформирован некий список с составом возможного правительства во главе со спикером Владимиром Гройсманом. По данным Погребинского, Яресько в нем не фигурирует.
Невысоко оценивает шансы главы Минфина возглавить Кабмин и политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Читайте также: Дело Гонгадзе как символ надвигающейся эпохи
"Я думаю, что реально у Яресько процентов 30 того, что она будет назначена премьером, не более того. Все-таки мне кажется, что она не выгодна ни президенту, ни украинским олигархам. У нее будут огромные сложности в парламенте. Без какого-то экстремального давления западных партнеров Яресько вряд ли будет назначена на эту должность, а западные партнеры сегодня тоже расколоты во своем мнении: кто-то поддерживает Яресько, кто-то (губернатора Одесской области – Ред.) Саакашвили, а кто-то и нынешнего премьера (Арсения Яценюка – Ред.)", – пояснил политолог.
