Владимир Матвеев
Согласно информации агентства AFP, президент России Владимир Путин, канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Франции Франсуа Олланд и президент Украины Петр Порошенко обсудят прогресс, достигнутый в ходе реализации минских договоренностей. В частности, состояние демилитаризации, отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения, обеспечение стабильного прекращения огня и безопасный доступ наблюдателей ОБСЕ в зону конфликта.
Окончательное решение вопроса о выборах в местные органы власти, вопроса введения в действие закона об особом порядке самоуправления на части территории Донецкой и Луганской областей также будут находиться в центре внимания лидеров в Париже.
Ранее участники трехсторонней контактной группы в составе представителей Украины, России и ОБСЕ подписали в Минске соглашение об отводе от линии соприкосновения в Донбассе орудий калибром менее 100 миллиметров. Контроль над процессом возьмет на себя ОБСЕ.
30 сентября главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий также подписали соглашение об отводе вооружений.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что до разрешения конфликта на Донбассе еще далеко, но отсутствие стрельбы внушает надежду, сообщает РИА Новости Украина.
"До разрешения пока далеко, но есть вещи, которые вселяют уверенность в то, что кризис может быть преодолен, и самое главное, что стрельбы нет сегодня. Будем рассчитывать, что диалог между этими непризнанными республиками и Киевскими властями всё-таки будет позитивным", — заявил Путин.
Лидер РФ также сообщил, что намерен обсудить с "нормандской четверкой" полное выполнение минских соглашений. Западные лидеры приветствовали соглашение по дальнейшей демилитаризации по линии соприкосновения.
По словам четырех лидеров, действующее с 1 сентября полное прекращение огня на востоке Украины в целом не нарушается, пишет Atlantico. Глава МИД РФ Сергей Лавров и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг констатировали, что перемирие на востоке Украины, в целом, соблюдается.
Как отмечается в заявлении официального представителя главы дипломатии ЕС Федерики Могерини, отвод вооружений "усилит соглашение о прекращении огня, которое в целом соблюдается с 1 сентября 2015 года, и будет способствовать полной реализации минских соглашений.
Вице-президент США Джо Байден также приветствовал недавно завершенное соглашение по дальнейшей демилитаризации по линии соприкосновения, но призвал РФ оказать давление на самопровозглашенные ДНР и ЛНР с целью отмены местных выборов, сообщил Белый дом по итогам его встречи с Петром Порошенко.
Сложилась ситуация, когда Киев настаивал на том, чтобы местные выборы, которые запланированы на Украине на 25 октября, прошли в Донбассе исключительно в соответствии с украинским законодательством. Однако республики определили иные сроки голосования.
По словам замглавы администрации президента Константина Елисеева, Порошенко во время встречи лидеров стран нормандской четверки поставит перед Россией вопрос об отмене выборов на Донбассе. По словам Порошенко, следствием нарушения договоренностей должны стать санкции в отношении России.
По мнению ряда экспертов, переговоры лидеров "Нормандской четверки" могут также дать старт исполнению "зимнего пакета". Новый "зимний пакет" по газу был парафирован, однако не подписан министрами энергетики на встрече 25 сентября в Брюсселе.
Трехсторонние газовые договоренности Украины, РФ и Еврокомиссии о "зимнем пакете" могут быть окончательно закреплены на полях переговоров лидеров "нормандской четверки" 2 октября в Париже.
Показательно, что Совет директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) утвердил проект, предусматривающий выделение НАК "Нафтогаз Украины" кредита в размере до $300 млн на закупку природного газа на европейском рынке.
На данный момент на спецсчете "Нафтогаза Украины" находится 500 миллионов долларов от ЕБРР, которые, как сообщались ранее, будут направлены на приобретение 2 миллиардов кубометров газа у российского "Газпрома". Глава "Газпрома" Алексей Миллер считает, что Украине для нормального прохождения осенне-зимнего периода необходимо закупить от 5 до 7 миллиарда кубометров газа.
Читайте также: Киев продолжает саботировать мирный процесс на Донбассе — Павлив
Помимо участия в переговорах в формате "Нормандской четверки", канцлер Ангела Меркель и президент Франции Олланд поговорят с президентом Путиным в Париже отдельно.
В частности, Путин в пятницу обсудит со своим французским коллегой ситуацию в Сирии и тему двусторонних отношений, сообщил источник в Елисейском дворце. Несмотря на то, что выступления и переговоры в Нью-Йорке подтвердили отличия сторон в подходах к разрешению украинского кризиса, ряд экспертов и политиков считают, что "Дорожная карта" отставного французского дипломата Пьера Мореля может стать тем компромиссом, который примирит Запад и РФ в конфликте вокруг Донбасса.
Основной пункт плана по урегулированию в Донбассе Пьера Мореля — принятие украинским парламентом специального закона. Компромисс заключается в том, чтобы эти выборы де-юре проходили по украинскому законодательству, но непризнанные ДНР и ЛНР получили возможность провести их по собственным правилам. По мнению сторонников плана, это может открытья путь и к налаживанию полноценного политического диалога, необходимого для реализации минских соглашений.
В этом контексте, санкции против России "не должны вводиться навечно", и, несмотря на серьезное ухудшение отношений, "нам следовало бы задуматься о масштабных проектах, которые позволили бы сблизить Европу и Россию", пишет Atlantico.
Наряду с этим, заявления Порошенко в Нью-Йорке о том, что Россия ведет против Украины войну и требование МИД Украины от России публичного заверения об отсутствии каких-либо намерений использования российской армии против Украины, свидетельствуют о том, что переговоры по Донбассу будут вновь очень сложными.
Украинский МИД считает постановление российских законодателей использовать армию за пределами своего государства угрозой нацбезопасности Украины, говорится в официальном заявлении ведомства.
Отметим, в минских соглашениях отсутствуют упоминания о ситуации в Сирии.
Наряду с этим, Генеральный штаб и штаб АТО по-прежнему готовятся к боевым действиям, вместо приостановленной мобилизации объявлен осенний призыв, заводы продолжают восстанавливать бывшую советскую технику, а специмпортеры, волонтеры и контрабандисты, по данным военных экспертов,- завозить в Украину иностранное вооружение и продукцию двойного назначения.
Справка:
Встречи канцлера Германии, президентов России, Франции и Украины получили название "нормандской четверки" в связи с тем, что впервые в таком формате главы государств собрались в июне 2014 года в Нормандии (Франция).
Минский переговорный процесс старой формы Украина, Россия, ОБСЕ дополнен новыми форматами урегулирования конфликта на востоке Украины.
Комплекс мер по выполнению Минских соглашений практически сразу же стали называть "Минском-2", поскольку он детализировал сентябрьские соглашения 2014 года.
"Второе минское соглашение" — комплекс мер по выполнению Минских соглашений, согласованный на саммите в Минске 11-12 февраля 2015 года руководителями Германии, Франции, Украины, России в формате "нормандской четвёрки" и подписанный контактной группой, состоящей из представителей Украины, России и непризнанных Донецкой и Луганской народных республик, с целью деэскалации вооружённого конфликта на востоке Украины.
Ранее обсуждались различные форматы многосторонних переговоров, которые ведут к прекращению огня, выводу войск и тяжелой техники. В частности, кроме женевского формата (Украина, Россия, США и ЕС) и нормандского (Украина, Россия, Франция, Германия), была предложена идея так называемого веймарского формата с участием России, Украины, Германии, Польши и Франции.
Эксперты "Международной кризисной группы", независимой аналитической организации, которая базируется в Брюсселе и деятельность которой поддерживается "Фондом Виктора Пинчука", советуют налаживать прямые контакты между Владимиром Путиным, Барком Обамой и Ангелой Меркель. Они предлагают учредить должность постоянного совместного представителя от США и ЕС, который мог бы тесно сотрудничать с НАТО и Украиной и заниматься прямыми контактами с Кремлем.
