Дарья Егорова, РИА Новости Украина
Все, что обещают народные избранники, так это принять законопроект о полиции в первом чтении, но после этого они планируют внести в него правки, которые бы устроили не только МВД, а и простых граждан. Не нравится же депутатам в поданном правительством законопроекте многое.
Вывеска меняется, суть остается
Депутаты сконцентрировали свое внимание нардепы, так это на том, что правительственный законопроект 2822 "О национальной полиции" практически ничем не отличается от закона "О милиции", по которому сегодня работают милиционеры.
Читайте также: Воля к реформам: в МВД анонсировали массовые сокращения
"То, что мы увидели в правительственном законопроекте, совсем не то, что предлагалось обществом. Это фасадная реформа, фарс. На самом же деле реформа правоохранительных органов под угрозой", — заметил заместитель председателя комитета обеспечения правоохранительной деятельности Виталий Куприй.
По мнению группы нардепов во главе с Игорем Луценко, в правительственном законопроекте ничего не сказано о создании независимой от полиции конкурсной комиссии, которая бы назначала наивысших должностных лиц полиции — функция осталась за Кабинетом министров. Нет даже упоминания о независимых территориальных комиссий, которые бы на конкурсной основе отбирали кандидатов на вакантные должности и проводили бы соответствующие расследования в случае жалоб на действия полицейских. Как и прежде, все кадровые назначения остались непосредственно за министром. А проверкой нарушений занимается внутренняя служба МВД. Законодательно не урегулирован механизм защиты полицейских от незаконных приказов, а так же размер материального поощрения полицейских.
По прежнему за МВД осталась функция регистрации транспортных средств. Сотрудникам разрешено использовать небезопасные пластиковые дубинки, при этом не указано, как они должны действовать во время мирных собраний.
Ничего не сказано в законопроекте о местной милиции, хотя о ее создании говорилось и не раз. Так же, обратили внимание депутаты, что не ликвидировано ограничение движения во время проезда первых лиц государства.
Два лучше, чем один
Эксперты Национальной общественной платформы "Реформируем МВД: прозрачность и ответственность" отметили системные недостатки в предложенном законопроекте. А именно:
необязательность открытого процесса для назначения на должности;
отсутствие инноваций в системе профессионального обучения и подготовки;
сохранение советских милитаристических иерархий специальных званий, ненужных современному полицейскому менеджменту.
И это только часть того, что нардепы и эксперты считают неприемлемым. Поэтому, группа депутатов будет подавать на рассмотрении парламента свой законопроект "О полиции и полицейской деятельности". Где, как утверждают депутаты, они учли все пожелания общественности. Какой из них будет принят в первом чтении, станет понятно после голосования.
В то же время, депутат от "Самопомичи" Елена Сотник считает, что в данное время главе МВД Арсену Авакову нужно думать не столько о реформах, сколько о борьбе с преступностью.
"Еще когда в Раде выступал занимавший пост генпрокурора Виталий Ярема, он озвучивал страшные цифры роста преступности. Сейчас нам их не озвучивают, но я уверена, что лучше не стало. К Авакову накопились вопросы — как он борется с преступностью, что он делает, чтобы навести порядок", — подчеркнула Елена Сотник.
И, как призналась депутат, ее фракция намерена поставить вопрос о соответствии министра Авакова занимаемой должности.
Комментарий специалиста
"Я внимательно слежу за так называемым реформированием милиции, я считаю — это полный развал системы милиции, а не реформирование. И правительственный законопроект, помимо развала, стремиться провести функцию закрепощения полицейских. Добили руководство профсоюзов аттестованных сотрудников милиции, которые выступали против кадровой политики МВД. Они выступили против назначения начальником департамента ГАИ Сиренко, который сейчас скрывается вместе с начальником ГАИ города. Они выступали против замминистра подлежащего люстрации, который с должности ушел, но остался советником министра. Очередной скандал с новым и.о. начальника ГАИ Украины произошел на днях, когда журналисты показали его доходы и расходы — гараж на полмиллиона гривен. И вместе с этими позорными отставками не вскрывается главное, а кто же их поставил на эту должность? То есть, каждая отставка кидает тень на министра, который должен был уже с позором уйти из министерства", — считает в прошлом прокурор, судья и народный депутат Юрий Кармазин.
По словам Кармазина, раскрываемость тяжких преступлений, таких как убийства, разбои, тяжкие телесные повреждения и так далее — около 7%. Но об этом все молчат. Добивают следствие и уголовный розыск. Убита агентурная работа.
"На фоне растущей преступности, население уже говорит, что мы будем себя сами защищать, мы к этому готовимся, потому что ничего не расследуется и не раскрывается. И этот законопроект о полиции — бандитский и коррупционный. Он реакционен. Я разделяю полностью точку зрения тех, кто стремиться с демократизации этого закона. МВД сейчас гнойник. Но Аваков сел не в свое кресло. Более того, если бы не те, кто его посадил в это кресло, мы бы не имели больше десяти тысяч смертей только патриотов, в так называемой зоне АТО. Мы бы вообще зону АТО не имели, потому что система МВД могла бы вместе с СБУ решить вопросы на начальном этапе — нейтрализации 300-400 провокаторов в Луганске и Донецке. Более того, если бы у нас был авторитетный руководитель, мы бы не допустили бездарной сдачи Крыма. Но, люди видели инородное тело, которое внедрялось в систему МВД — консервативный орган, и поэтому так и получилось. Мы наступили на те же самые грабли, когда у руля МВД был Юрий Луценко, который на первых порах все время бил в штангу. Все его эксперименты стоили жизни тысячам людей на дорогах страны. На этом посту должен быть профессионал. Если бы поставили Короля, проблем бы не было. А теперь имеем то, что имеем — реформы ради реформ", — подчеркнул Юрий Кармазин.
