РИА Новости Украина — Радиостанция Голос Столицы
Минимум миллиард долларов — именно так оценили масштабы теневого лотерейного рынка в Министерстве финансов. Об этом заявил глава Минфина Александр Данилюк.
Он также призвал Верховную Раду принять законопроект об игорном бизнесе, разработанный в Министерстве финансов.
Читайте также: "ПриватБанк" дорого обходится Украине — Перерва
О том, как вывести эти средства из тени и что мешает это сделать, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснила президент Украинской ассоциации игровой индустрии Ирина Сергиенко.
Как можно посчитать объемы теневого рынка?
— На самом деле, я бы сказала, что, скорее всего, оборот больше, поскольку мы, скажем, располагаем определенной информацией и от нелегального бизнеса, и от иностранных компаний, мы также располагаем определенными оценками зарубежных компаний украинского рынка, которые получают в режиме доступа к конфиденциальной информации от отдельных операторов информацию. Поэтому на самом деле официально, действительно, никто не сможет подтвердить, что это именно один миллиард. По нашим оценкам, я думаю, что можно говорить и о полутора миллиардах, возможно, даже больше.
Что такое нелегальный рынок азартных игр?
— Если говорить о том, что, в принципе, на сегодняшний день нелегальный рынок азартных игр охватывает как ритейл-сеть всех видов игорного бизнеса. Это как залы игровых автоматов, которые работают под вывесками лотереи, это нелегальные казино, это нелегальные покер-клубы, которые де-факто есть, де-юре их нет. Но на самом деле нужно говорить не только об этом, нужно говорить о том, что на данный момент практически каждый гражданин, независимо от его возраста, располагая карточкой виза или мастер-кард может поиграть в интернете в любую игру даже через мобильный телефон.
Мобильный телефон — понятно, а когда ты видишь под домом игровой клуб, как такое вообще возможно?
— Возможно. Мы же видим: в 2009 году у нас мораторий ввели, но, тем не менее, факт остается фактом – игорный бизнес в Украине существует, он работает в режиме полного доступа 24 часа в сутки и, я думаю, что для людей, которые хоть мало-мальски интересуются этим вопросом, это абсолютно никакой не секрет. Но я бы не упускала из виду и интернет-игру. Потому что огромное количество иностранных компаний генерируют огромные деньги с украинского игрока, то есть эти игроки не защищены, эти деньги просто уходят за границу, в том числе, в российские кампании, которые публично говорят о том, что они сгенерировали с Украины 20% своего дохода. Поэтому на самом деле, если мы говорим об объеме рынка, то нужно говорить не только о ритейл-сети, но и об интернете. Интернет не является менее опасным, тем более что мы понимаем, что молодой игрок технически грамотен, и для него совершенно не проблема в интернете найти любой сайт и сыграть в любую игру.
Что делается для урегулирования? Какое определение дает закон понятию "лотерея"?
— На сегодняшний день лотерея, действительно, у нас интерпретируется очень широко, то есть это не классическая лотерея, как это было, допустим, во времена СССР, когда можно было купить лотерейный билетик и сразу же понять, ты выиграл или нет, или же посмотреть «Спортлото». Нет. На данный момент под лотереей, в том числе, понимается мгновенная лотерея. Исходя из определения «мгновенная лотерея», мы понимаем, что речь идет, по сути, об игровых автоматах, именно по этой причине на данный момент есть возможность открывать лотерейные клубы, в которых, по сути, играют, они наполнены игровыми автоматами. Аналогичная история, когда мы говорим о спортивной лотерее, поскольку, исходя из определения «спортивная лотерея» фактически мы понимаем, что речь идет о букмекерских пари.
Если брать замаскированные заведения под лотерею, насколько велика роль лобби и влияние покровителей сверху?
— Я думаю, большая, но я бы воздержалась от комментария по этому вопросу. На сегодняшний день в ВР, а именно в комитете Нины Петровны Южаниной находится в работе законопроект Гройсмана, который на самом деле еще был сгенерирован министром финансов при Яценюку. Поэтому надо говорить о том, что на сегодняшний день является законопроект в ВР, который предлагает детенизировать практически все виды игорного бизнеса, поставить его под жесткий контроль, сгенерировать с него налоги, подключить его к единой системе контроля, что позволит понимать на любой момент времени, что происходит на этом рынке.
Конечно, по нашему мнению, по мнению ассоциации, этот законопроект требует определенной доработки. Но он может быть успешно взят за основу для детенизации рынка, если будет политическая воля, если бизнес на самом деле объединится и выступит, я имею в виду, как потенциальных локальных инвесторов, так и иностранных, и выступит с инициативой совместной доработки этого законопроекта.
Еще важно, чтобы все же общество включилось в этот вопрос и, наконец, поняло, что регулируемый рынок на самом деле значительно безопаснее. Есть две альтернативы: есть бои без правил — это то, что мы имеем сегодня, то есть бизнес фактически существует, он никому не платит налогов, не подчиняется никаким правилам и фактически кормит нашу коррупционную систему. Или этот бизнес может быть легальный, он может подчиняться очень жестким правилам, контролироваться государством и генерировать налоги. Вот две альтернативы.
Читайте также: Петр Алексеевич, вернитесь в строй
Напомним, по мнению председателя Комитета экономистов Украины Андрея Новака, рано или поздно Украине придется перенять опыт европейских коллег и сделать игорный бизнес легальным, чтобы просить полноправное членство в ЕС.
