Депутаты приняли закон о реструктуризации долгов предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В частности, предприятиям ЖКХ дается рассрочка на 5 лет на погашение долгов за потребленный газ и электрическую энергию. Это касается той задолженности, которая была по состоянию на 1 июля этого года, а это примерно 19 миллиардов гривен.
Помимо этого, предприятия, которые воспользовались правом рассрочки оплаты долгов, должны также реструктуризировать задолженность бытовых потребителей на 1 июля по их заявке.
Что же на самом деле даст реструктуризация долгов предприятий ЖКХ, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил экс-министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, почетный председатель Всеукраинской общественной организации "Союз собственников жилья" Алексей Кучеренко.
Как вы оцениваете такое решение о реструктуризации долгов предприятий ЖКХ за природный газ?
– Абсолютно не нужно его переоценивать. Это просто для меня лишний раз свидетельство некой рефлекторности и хаотичности движений правительства.
Я поясню, почему. Во-первых, наверное, с точки зрения предприятия. Практически все лето были арестованы счета у более чем сотни предприятий, из-за чего они не могли нормально устанавливать счетчики, готовиться к зиме, к отопительному сезону. То есть эту задолженность точно надо было делать, но, как минимум, реструктуризовать полгода назад. Это первый мой аргумент.
Второе – давайте на бытовом уровне поговорим. Что такое реструктуризация? Условно говоря, вы должны банку, например, вы взяли кредит, и банк готов вам пойти навстречу, реструктуризировать, но при одном условии, естественно, если вы дальше гарантируете выплату процентов.
Вот у меня вопрос: при нынешних ценах на газ неужели не очевидно, что сумма долга будет все равно катастрофически возрастать? И на весну мы выйдем с очередными очень серьезными долгами. И в связи с этим не урегулирован главный вопрос – это общий платежный баланс по всей цепочке.
Вот вы упомянули, что также будет реструктуризована некая задолженность, 4,5 миллиарда гривен, бытовых потребителей перед теплокомунэнерго. С одной стороны, это вроде бы неплохо. А с другой стороны, я так и не понял, а по каким критериям.
То есть, получается: те, кто не платят, тем в очередной раз идут навстречу. И страдает, как обычно, тот, кто платит, тот, кто аккуратно платит. Потому что ему ничего не реструктуризуют – он просто платит.
То есть по факту это является неким стимулом для неплательщиков?
– Абсолютно верно. Смотрите, какая каша сейчас будет в голове у наших потребителей. С одной стороны, они видят опять, что можно не платить, по сути дела, кредитоваться бесплатно, и можно реструктуризировать задолженность. Такой бесплатный кредит получается. Дальше им уже пообещали рассрочку очередную, тем, кто не попал на субсидии.
Читайте также: Штрафы и пени за ЖКХ — это новый кнут для общества — Павленко
Сейчас правительство, насколько мне известно, ломает голову, а как же сделать, за счет каких источников эту рассрочку сделать. Понимаете, в связи с этим я просто могу сказать одно – это вырванный из контекста, такое какое-то хаотическое решение, которое ни к каким серьезным структурным изменениям в очередной раз не приведет прежде всего из-за того, что не отрегулированы ключевые взаимоотношения.
Не принят до сих пор новый закон про жилищно-коммунальные услуги, где была бы взаимная ответственность сторон, и которая не позволяла бы наращивать долги. И самое главное, не отрегулирован принципиальнейший вопрос – реальная цена на газ и реальные тарифы.
Мы ведь понимаем, что если такой закон был принят ВР Украины, значит, это кому-то выгодно. Кому?
– Абсолютно верно. То есть для этого надо просто внимательно посмотреть список предприятий, и мы увидим, у кого самые большие долги. И я не удивлюсь, что там именно у тех предприятий, которые перешли либо в концессию, либо в аренду, и по сути дела, мы частный бизнес опять за счет государства, за счет бюджета, мы опять кредитуем.
У нас очень большое количество предприятий сегодня и в Киеве – частные. Это Чернигов, Сумы, Черкассы, другие города. И там не владельцы частные, там владельцы – муниципалитеты, кроме Киева, конечно, а именно то, что механизмы концессии, и по сути дела, получается, что частный бизнес с помощью махинаций в очередной раз за счет бюджета, за счет государства решает свои вопросы.
Ни к чему хорошему никогда эти реструктуризации, еще раз подчеркну, не приводили, потому что не убраны главные ключевые проблемные моменты, в первую очередь теплокомунэнерго. Такие же проблемы и у водоканала.
Более того, вроде бы год назад уже принят закон, который запрещает иметь тариф ниже себестоимости. То есть четко в законе летом 2015 года написано – запрещено, это нарушение закона. Тем не менее, продолжает оставаться вот эта разница в тарифах непонятная, о которой давно уже должны все забыть.
А что такое разница в тарифах? Это в одних городах тариф соответствует себестоимости, то есть жители платят по-полной и страдают, а в других – держат тариф ниже себестоимости, он имеет разницу, потом за счет бюджета все равно компенсируется.
Вот такая вот каша, которая к реальной реформе, к реальному улучшению ситуации не приводит. Яркий пример, кстати, в 2012 году списали 24 млрд предприятиям частным энергетическим и газовым, а населению не списали эти долги. Тем не менее, сегодня общие долги на энергорынке и неплатежи составляют около 28 млрд.
Вот представляете, накачали за эти 4 года еще 28 млрд долгов. Это – косметическая мера, в которой определенные рыбаки поймают рыбку в мутной воде.
Связано это, наверное, выплатой субсидий, ведь многие называют эти выплаты абсолютно виртуальными?
– Дело в том, что у нас вообще правительство и власть, по сути, обманули людей с этими субсидиями.
Если вы вспомните заявления весенние, в том числе и (вице-премьер – Ред.) Розенко от имени правительства это заявлял. И всем говорили: люди, вы экономьте, а за сэкономленные субсидии мы вам разрешим рассчитаться ими в будущие периоды.
А теперь, по сути дела, назад возвращают эти субсидии, и идут очень серьезные перерасчеты, в которых люди страдают, и людям сейчас долги выставляют, так сказать, по разным алгоритмам. И в этом плане люди, добросовестные плательщики опять пострадали.
Читайте также: Власть де-факто признала необоснованность тарифов ЖКХ – Кучеренко
Павел Розенко вроде бы объявил, что он собирается монетизировать до весны эти субсидии, но я в это не верю. Потому что 53 миллиарда предусмотрено на субсидии, 60% населения предусмотрено, что пойдет на субсидии, а в этой ситуации реально деньгами, так сказать, монетизировать эти субсидии невозможно. Это будет огромнейший коррупционный поток, не контролируемый ни Минфином, ни государством.
Поэтому еще раз хочу сказать, у нас ключевая проблема – это разрыв между ценой на газ, придуманной с потолка, – она нереальная сегодня, и реальной платежеспособностью населения. И вот из-за этого разрыва в этих схемах постоянно будут какие-то коррупционные ловушки, списания, но самое главное – не будет реальной реформы.
Ранее Алексей Кучеренко в эфире "ГС" заявил, что счетчик на тепло не поможет людям экономить, пока на домах не установят регуляторы потребления теплоэнергии.
Напомним, депутат Киевсовета от фракции "Батькивщины" Валерий Гуманенко в эфире "ГС" назвал необоснованной установленную Кабмином цену на газ, которую закладывают в структуру тарифов на тепло.
