РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Украинские чиновники опубликовали свои декларации. Многие из них вызвали серьезный резонанс в обществе.
Президент Петр Порошенко подал свою электронную декларацию в последний день. В целом президент задекларировал более 26 миллионов долларов, почти 14,5 тысяч евро и 540,5 тысяч гривен на счетах в Международном инвестиционном банке. Глава государства указал, что в 2015 году одолжил почти четыре миллиона долларов и миллион гривен третьим лицам.
Также президент задекларировал 60 тысяч долларов и 900 тысяч гривен наличными. Его жена, Марина Порошенко, также имеет счета в Международном инвестиционном банке. Там у нее 71 тысяча гривен и почти девять тысяч евро. Порошенко зарегистрировал и право собственности более чем в ста компаниях. По его словам, все это имущество он приобрел до того, как стал государственным служащим.
Премьер-министр Владимир Гройсман задекларировал наличными почти три миллиона гривен, 870 тысяч долларов и 460 тысяч евро. Также у него есть средства и на банковских счетах – немногим более двух миллионов гривен. Глава правительства указал, что имеет 12 часов, стоимость которых не указал. Кроме того, Владимир Гройсман задекларировал автомобиль Land Rover 2013 года, а у его жены Volkswagen Touareg 2011 года.
Гросйман потратил более 76 тысяч гривен на страхование транспортных средств. У Владимира Гройсмана также задекларировано четыре земельных участка в Винницкой области, два дома (один 534 квадратных метра, а второй — 461 квадратный метр). Есть и другое недвижимое имущество, а также квартиры, которые у него в пользовании, но в собственности Алины Бурлаки и Ивана Бурлака.
Мэр Киева Виталий Кличко в электронной декларации указал семь велосипедов, антикварное изделие (часы каминные, Франция, ІІ половина ХІХ века), семь часов, белый рояль Yamaha, мотоцикл с прицепом. Ему также принадлежит квартира в Киеве площадью примерно 250 квадратных метров. Мэр задекларировал и торговую марку "Кличко" на украинском, английском и немецком языках. Ему принадлежит 50% прав, вторая половина — у его брата Владимира. На банковских счетах Владимир Кличко хранит примерно 1 тысячу евро, 19 тысяч долларов и 5,5 тысяч гривен. Также мэр имеет 194,5 тысячи долларов и 42 тысячи евро наличных средств.
Больше всего обсуждений вызвала декларация народного депутата группы "Воля народа" Сергея Мельничука. Бывший командир батальона "Айдар" задекларировал триллион гривен наличных. Также депутат указал, что владеет квартирой в Виннице площадью 65 квадратных метров и земельным участком в Винницкой области площадью почти 2,5 тысячи квадратных метров.
В пресс-службе депутатской группы "Воля народа" заявили, что задекларированный триллион гривен — неудачная шутка со стороны депутата. В то же время, по словам экс-замглавы Национального банка Украины Владислава Рашкована, триллиона гривен наличных средств, которые в своей декларации указал Сергей Мельничук, не существует.
Наиболее резонансные декларации в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал член правления "Transparency International Украина" Ярослав Юрчишин.
(Текст публикуется на языке оригинала)
Ви вже встигли ознайомитися з деклараціями українських політиків та чиновників? Чия декларація справила на вас найбільше враження?
— Багато цікавих вражень. Звісно, вже згадувана декларація Мельничука — це "клондайк" для правоохоронних органів. Тому такі жарти, в принципі, мали б тягнути за собою або сплату податків з цієї всієї суми, і ми розуміємо, що якби Сергій мав би зараз збагатити бюджет України, то навряд чи він зможе пояснити, де він заробив такі кошти. А це — кримінальна відповідальність, бо це понад 250 мінімальних заробітних плат. Це понад 340 тисяч гривень. Відповідно, до двох років з конфіскацією цей жарт може коштувати. І, звісно, за умови адекватно працюючих правоохоронних органів та судової системи, я думаю, що приклад Сергія Мельничука, позбавленого депутатського мандату, з конфіскованим майном і з відповідним терміном, показав би, що жартувати з державою в такій тонкій справі, як електронне декларування, не варто.
Але чи відбудеться таке покарання?
— Звісно, це мрії. Наша правоохоронна система, скоріше за все, просто примусить виправити цей невдалий жарт. Але сама наявність інформації — це вже великий плюс. Дуже цікавою є декларація про зміну майнового стану депутата Котвіцького, який на один щопінг витрачає приблизно стільки, на скільки 10 українських родин живе впродовж року. Дуже багато цікавого містять декларації суддів та прокурорів. Бо якщо депутати можуть сказати: так, ми працювали в бізнесі, як Петро Порошенко. Навіть ті невеликі періоди, коли він не був у владі, дозволять йому адекватно пояснити прибутки його, прибутки родини. І тут навряд чи щось можна дорікнути нашому гаранту.
В той же час судді, прокурори, які все життя працювали на зарплату бюджетну, мають Land Cruiser та Land Rover. Чомусь переважна більшість з них живе самостійно, не маючи ні дружин, ні дітей. Хоча це не відповідає дійсності. І ми розуміємо, що приховування своїх родичів — це ще один момент ухилення від нормального декларування. Треба нормально просіяти судову систему завдяки даним з електронних декларацій, а в чому їх головна мета — до них прив'язана, як вже наголошували, адміністративна і кримінальні відповідальність. Якщо в нас раніше, скажімо так, незаконне збагачення — це була суто номінальна стаття, яку було дуже важко довести, що показує зараз справа військового прокурора АТО Кулика, то, в принципі, після заповнення електронних декларацій шлях доведення незаконного збагачення лягає на плечі вже самого декларанта. Тобто якщо він "помилився" або не захотів щось показати, і це виявили чи журналісти, чи НЗК, чи спеціалісти НАБУ, які зараз вже працюють над електронними деклараціями, то дуже важко довести, що гроші, які приховані чи записані як трильйон, а походження їхнього пояснити не можна, це не є корупційні справи.
Чи будуть якісь дії після оприлюднення цих декларацій?
— Процесуально це виглядає наступним чином. Якщо в декларації виявляється отака незрозумілість, як, наприклад, трильйон невідомо звідки взятих гривень, НЗК проводить первинну перевірку. Тобто це не розслідуваний орган. Вона має просто звірити, дати запит ДФС, а чи була в людини бізнесова діяльність, яка може дати такий статок, а чи є в нього родичі, які могли через всій бізнес надати такі кошти. Якщо цієї всієї інформації, тобто таких статків, немає пояснення, то це разом з самою декларацією направляється в НАБУ, якщо це топ-чиновник. В даному випадку — депутат.
НАБУ або НЗК має відкрити кримінальне провадження, звернутися в суд і почати слідчі дії, перевірити ці всі дані. Якщо дані перевірені і доведено, що справді є підстави вважати, що людина ухиляється або не може пояснити наявність певної суми, тоді якщо це сума до 130 тисяч гривень, тобто це 100 мінімальних зарплат станом на січень 2015 року, то це адміністративна відповідальність. Її може накладати, в принципі, саме НЗК. Якщо більше 340 тисяч гривень, трильйон — це попадає як раз в цю суму, то, відповідно, НАБУ звертається в суд, і в процесі судовому доводить, що є ухилення від декларування, не має змоги пояснити адекватність походження цих коштів, це кримінальна відповідальність до двох років ув'язнення.
Якщо доведено, що людина нажила ці кошти під час державної служби, то, відповідно, ці гроші конфісковуються в державну скарбницю, людина вноситься в перелік так званих чиновників-корупцонерів, який зараз веде Національне агентство. Поки що воно перебуває в управлінні Мінюсту, але найближчим часом буде переведено в НЗК. Фактично на будь-якій кар'єрі політичній, управлінській цієї людини ставиться жирна крапка, ми з вами позбавляємося ще одного нахлібника, який, як паразит, живе на наші з вами бюджетні кошти. Чи зараз можна з тим станом правоохоронної системи та судової сподіватися, що це буде швидко? Для цього потрібен час. І буде дуже багато політичного тиску, щоб декларації не запрацювали.
Читайте также: Как чиновники часами мерялись. Обнародование е-деклараций
Процесс Е-декларирования прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы также и председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
А глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Наталья Корчак в эфире "ГС" пояснила, почему система электронного декларирования работает с перебоями, несмотря на то, что в ее разработку были вложены значительные средства.
