РИА Новости Украина – радиостанция "Голос Столицы"
В законопроекте о выборах на Донбассе, который сейчас разрабатывают, будут заложены гарантии того, что Россия до проведения выборов выполнит свои обязательства в части безопасности. Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на источники в дипломатических кругах.
Также предполагается, что процедура объявления выборов будет такой же, как и при любых выборах в стране: Верховная Рада должна проголосовать за соответствующее постановление, назначив их на конкретную дату. При этом результаты голосования на выборах вступят в силу только в случае, если их признают международные наблюдатели, в том числе из ОБСЕ.
В проекте закона предлагается прописать правила голосования на выборах временно перемещенных граждан. Обязательным условием станет участие в выборах украинских партий и освещение предвыборной кампании и хода голосования украинскими СМИ.
Подробнее вероятность проведения выборов на Донбассе в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал политолог, директор института социально-политического проектирования "Диалог" Андрей Миселюк.
Как вы относитесь к идее прописать законопроект о выборах на Донбассе таким образом, чтобы в нем были заложены гарантии обеспечения безопасности?
— Это подход, который сложно назвать иначе, кроме как здравым, поскольку пока не будет достигнуто выполнения безопасности условий, пока не прекратится огонь, ежедневно люди будут погибать, получать увечья и ранения, говорить о каком-то достижения необходимого уровня безопасности и возможности проведения выборов не приходится.
Берлинская встреча "нормандской четверки" принесла положительный результат в процессе решения конфликта на Донбассе?
— После берлинской встречи снизился градус жонглирования словесными формулировками и размытостями. Стороны просто напомнили первоисточник – Минские соглашения, где в пункте №11 было записано, что выборы проводятся, а потом Украина уже получает контроль над границей. Но перед этим должен быть пункт №1 — по временному принципу, по логике и в номерном порядке. Это прекращение огня. И только после этого возможно проведения выборов. То есть Украина напомнила свою позицию, которая оставалась последовательной: сначала прекращение огня, прекращение насилия, создание условий для проведения выборов, и только потом проведение выборов, которые, как указаны в Минских соглашениях, должны пройти в соответствии со стандартами ОБСЕ.
Ранее президент Украины заявлял, что пакет безопасности должен предшествовать политическому. А что в себя должен включать безопасностный пакет, кроме прекращения огня?
— Если обратится к первоисточнику, к Минским соглашениям, там написано: полное прекращение огня, отвод вооружений, обмен пленными. Правда, там зафиксирована формула "всех на всех", но сейчас хотя бы идет обмен и, естественно, ключевой, важный пункт — что украинская сторона некоторое время говорила о выводе войск.
Сейчас, конечно, говорится о том, что должен прекратится огонь, должно быть отведено вооружение, и для Европы ключевыми и принципиальными являются первые три участка — как такой эксперимент, удачный опыт, который, как они предполагают, будет расширен и дальше. Вопрос в том, насколько это окажется удачным. Это практически исключено, поскольку вооружение, как мы видим, перебрасывается с других участков, войска сначала отводятся, а потом опять занимают прежние позиции, поскольку контроля нет. Тут можно согласиться с мнением Кучмы, что таких участков должно быть хотя бы 50, чтобы можно было говорить о каком-то успехе подобного разведения войск. Но это будет оговариваться более детально во время подготовки министром иностранных дел так называемой дорожной карты по выполнению Минских соглашений.
Администрация президента сможет уговорить депутатов голосовать за закон о выборах?
— В данный момент нет. Более того, она не будет настаивать, поскольку это шаг будет очень опасный и для перспектив самого президента. Сейчас заставляют депутатов голосовать за выборы, поскольку общество не поддерживает проведения выборов на Донбассе, только потом достижения мира и стабильности.
Будет по-прежнему произведена попытка затягивания времени, поскольку есть еще несколько недель, чтобы дорожная карта была сформулирована, и сейчас задача президента состоит в том, чтобы дождаться, пока пройдут выборы в США. Есть надежда на то, что там победит Клинтон, и это позволит получить поддержку Украины на новом уровне, нежели от Франции и Германии, которые только озабочены начинающимися предвыборными компаниями и хотят кровь из носу предоставить результаты умиротворения в Украине.
В случае победы Клинтон можно ожидать большей поддержки со стороны США?
— Сейчас президент Обама "хромой уткой" — по американской терминологии — не будет. Он не будет предпринимать каких-то решительных, радикальных шагов для отстаивания, для поддержки позиций Украины и даже продвижения американских позиций там, пока не будет сформирована новая администрация. Она выработает уже свою линию долгоиграющую. То есть сейчас речь о стратегии идти не может.
Новый американский президент вступает в свои полномочия в январе, потом несколько месяцев будет формироваться Администрация, приоритеты. Украинская сторона вела линию на как можно длительное затягивание и уход от конкретики выполнения Минских соглашений, а сейчас это, конечно, еще более актуально, хотя после берлинской встречи сузилось пространство для такого маневра.
Ранее политолог-международник Антон Кучухидзе сказал в эфире радиостанции, что руководству Украины не удастся избежать принятия закона о проведении выборов на Донбассе.
Напомним, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский высказал мнение в эфире "ГС", что участники минского процесса попытаются избежать обострения конфликта, которое может повлечь за собой гибель "Моторолы".
