РИА Новости Украина – радиостанция "Голос Столицы"
Полностью лояльных депутатов, которые на 100% поддерживают линию фракции, нет ни в одном объединении Верховной Рады Украины. Об этом свидетельствует анализ всех голосований в парламенте в период с 27 апреля 2014 года по 15 июля 2016 года, сообщила гражданская сеть ОПОРА.
Согласно результатам исследования наименее лояльными являются депутаты "Блока Петра Порошенко", средний уровень лояльности фракции — 70%. Это означает, что депутатам президентской политсилы труднее договориться о едином решении. Почему так происходит, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политолог Кирилл Молчанов.
Читайте также: Рада не поддержит закон о презумпции правоты полицейских – эксперт
Чем должен руководствоваться народный депутат, голосуя за то или иное решение?
— По логике, он должен руководствоваться своей совестью и теми обещаниями, которые он давал своим избирателям, но по факту он руководствуется конъюнктурой и кошельком и какими-то корпоративными правилами. Потому что цифры опроса говорят, что, в принципе, украинские депутаты как флюгеры, то есть куда дует ветер, туда и они. Поэтому говорить о какой-то железобетонной дисциплине, к сожалению, не приходится. Более того, эти цифры говорят, что депутаты довольно пластичны, они как пластилин и поэтому не сильно ориентируются на свое партийное руководство, а больше отслеживают какие-то тенденции в целом в политикуме и обществе.
На каком месте личные, кулуарные договоренности?
— Я слабо представляю, чтобы депутат парламента голосовал не так, как голосует его фракция, если бы это было где-то в США. Но в украинских реалиях это связано частично с тем, что у нас очень много мажоритарщиков, половина, и поэтому депутат, который мажоритарщик, он, в принципе, имеет высшую автономность во фракции. Кстати, больше все-таки депутатов во фракции БПП. И они больше ориентируются на свой электорат, на тот округ, что они представляют, и плюс их невозможно лишить мандата. Потому что если человек хочет выйти из фракции, то есть не согласен с позицией фракции, то его лишат мандата, как это было в свое время с тем же Томенко или Егором Фирсовым. Но у нас в чем, по сути, феномен нынешнего состава ВР? В том, что есть такие депутаты как Лещенко, как Найем, которые как бы являются членами другой партии, но из фракции не выходят и, соответственно, не поддерживают ее решения. Поэтому мы живем в уникальных реалиях, которым сложно дать какую-то адекватную оценку.
Для фракции важно наличие критической массы, которая обеспечивает единую позицию во время голосования. Какие существуют методы стимулирования?
— На сегодняшний день единственный метод стимулирования — метод пряника, потому что кнут применить довольно сложно, так как нет императивного мандата, и лишить депутата его статуса невозможно по нынешней Конституции. Поэтому у нас очень щедро раздают пряники, особенно это было, когда голосовали за бюджет этого года. Допустим, Радикальная партия говорила, что он очень плохой, мягко говоря, но при этом потом за него проголосовала. Это один пример. Второй пример — "Оппозиционный блок", который оппозиционный и не голосует за состав правительства. То есть мы все прекрасно понимаем, что это все делается не просто так, исходя из партийной, фракционной позиции, а, наверное, за какие-то вознаграждения. Я думаю, эти вознаграждения измеряются шестью нулями.
То есть мы можем подозревать, что "Оппозиционный блок" и Радикальная партия получают деньги за такое голосование?
— Я не могу говорить, что они именно получают деньги, они могут получать преференции, скажем, распределение бюджетных средств, они могут получать защиту от силовых структур, они могут получать какую-то поддержку медийную. То есть это не обязательно именно чемоданы с деньгами, это просто могут быть какие-то больше лояльные составные властных структур депутатам от этой фракции, потому что ни для кого не секрет, что выборы у нас стоят ни один миллион долларов и, наверное, все, кто вкладывают деньги в кампанию, как минимум, хотят их отбить. Я уже не говорю о том, что, наверное, умножить.
У нас есть два важных законопроекта: бюджет и законопроект о дальнейшем продвижении мирных переговоров по Донбассу. Но единства по поводу голосования за них нет…
— В ВР практически не существует коалиции, и там постоянно мы видим сигнальные голосования или просьбы спикера все-таки проголосовать, но при этом всегда голосуются критические для власти законопроекты, такие как изменения в судебную систему, в бюджет. Почему-то там очень быстро находится не только простое большинство, а даже конституционное большинство. Поэтому я бы не недооценивал влияние президента, он, в принципе, способен собрать 300 голосов. Вопрос, наверное, в политической целесообразности и касательно тех же выборов на Донбассе, просто пока нет желания у власти за это голосовать. Но, я думаю, если это решение будет принято, голоса будет найти не сложно, это лишь вопрос техники.
Ранее народный депутат Юрий Деревянко сказал в эфире радиостанции Голос Столицы, что проголосованный в первом чтении проект бюджета ориентирован на интересы олигархов.
А политический аналитик Тарас Чорновил в эфире "ГС" заявил, что члены бюджетного комитета подставили своих коллег, предусмотрев повышение окладов парламентариев в госбюджете.
