РИА Новости Украина – радиостанция "Голос Столицы"
Законопроект о национализации средств коррупционеров не разграничивает конфискацию и спецконфискацию. Юристы говорят, что если документ будет принят в такой редакции, он несет определенные коррупционные риски. Вместо того, чтобы с коррупцией бороться. При этом нет гарантии, что полученные действительно коррупционным путем средства вернутся в госказну.
Украинский вариант спецконфискации прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы адвокат, правозащитник Леонид Сиваков.
Как Вы оцениваете данный законопроект, действительно ли могут возникнуть коррупционные риски?
— Знаете, я, как практик, считаю, что у нас достаточно четко все прописано, изменения, которые в феврале приняты по спецконфискации, они детально регламентируют этот порядок. По-моему, это игра слов: конфискация, спецконфискация, по-моему, как большая красота это спецконфискация, а сильно красиво — просто конфискация. По уголовному законодательству Украины конфискация — это дополнительное наказание. За что? За тяжкие, особо тяжкие преступления, которые совершены из корыстных побуждений. Что такое спецконфискация? Это порядок, существующий в нашем уголовном законодательстве с 2013 года по материальному праву. Он предусматривает, например, иные меры уголовного характера, которые применяются, например, когда лицо привлекается к уголовной ответственности за эксплуатацию детей, ст. 150 УК Украины. Кто-то слышал когда-то, что тот человек, который совершил преступление эксплуатация детей, использовал труд несовершеннолетних на каких-то плантациях, в иных целях, и он понес наказание в виде специальной конфискации? Никто не слышал. Кто-то слышал, что по той же 154 статье — это понуждение к половому акту, используя служебное положение или материальную зависимость лица, тоже предусмотрена специальная конфискация? Не слышал? И я тоже не слышал об этом. А что, таких фактов нет в обществе? Есть. Есть также ст. 159-1, которая подразумевает незаконное финансирование деятельности наших политических партий. Тоже предусмотрена специальная конфискация по закону. Кто-то слышал? Это разве не коррупция, когда наши партии финансируются всеми и вся, чаще всего это финансируется олигархами определенного толка, которые действительно их нажили не всегда правомерно или почти в 100% случаев неправомерным путем. Поэтому, если не рассказывать сущность правонарушения, за которое применяется спецконфискация, то люди воспринимают это слово, как какую-то дикость в отношении лично Януковича или того, кто был рядом с ним. Поэтому то, что хотят изменить в законе, — это полностью не соответствует концепции. Те изменения, которые я видел, кстати, депутаты не видели — на руках у депутатов перед последней сессией не было вообще проекта закона о спецконфискации, что хотят изменить — это парадокс. Депутаты идут в зал ВР на последней сессии, а у них нету текста закона. Что они собираются рассматривать? Думаете, настолько тонко разбираются в уголовной законе и УПК хотя бы 50% законодателей наших?
Читайте также: Пользователи соцсетей искали деньги Януковича в Латвии
Насколько с юридической точки зрения прописана процедура контроля над средствами, которые вернут в рамках спецконфискации?
— С юридической точки зрения, опять же, новый УПК очень хорошо предусматривает, как обеспечить тот предмет, который может стать в будущем предметом спецконфискации либо конфискации. Этот предмет — это нажитое незаконным путем, то есть путем совершения уголовного правонарушения, но пока человек не осужден за совершение уголовного правонарушения, именно человек или даже юрлицо у нас тоже теперь субъекты подобных правонарушений… Четыре основания есть: это обвинительный приговор, вступивший в законную силу, определение суда об освобождении от уголовной ответственности, определение суда о применении мер принудительного характера и определение суда о применении мер медицинского характера. Всего четыре основания — это документы, которыми заканчивается любое уголовное преследование. И вот до того момента, пока вынесен один из четырех видов данных документов, есть в законе основания сберечь то, что может быть в будущем предметом конфискации либо спецконфискации. Чего сейчас не хватает нашим законодателям, которые на стенку лезут, для того, чтобы закончить уголовное преследование Януковича и лиц с ним связанных? Они не ведут это расследование надлежащим образом, вот и все. Если бы они вели сразу по горячим следам, как только Янукович куда-то делся, кто-то еще делся, а многие же не делись, они сидят в Верховной Раде. Я называл такие немножко диковинные составы преступлений, но за коррупционные действия как таковые, как корыстные правонарушения, коррупция, взятки и прочее. Никто не привлекает, никто — это власть действующая.
Ранее юрист Евгений Пронин в эфире "ГС" отметил, что прошло уже 1,5 года с момента, когда представители власти заявили, что мы будем возвращать украинские активы. По его словам, этого так и не произошло, поскольку до сих пор есть свои люди, свои рычаги давления.
