Реформа пенсионной системы и системы здравоохранения позволит эффективнее использовать значительные финансовые ресурсы и откроет новые резервы для развития экономического потенциала и внутреннего рынка. Об этом сказал президент Петр Порошенко в своем видеообращении к участникам Украинского финансового форума.
Данный форум проходит в Одессе. Президент также добавил, что реформа предполагает введение страховой медицины.
Что необходимо для развития экономики, в эфире радиостанции Голос Столицы, пояснил экономический эксперт Борис Кушнирук.
По словам президента, экономический потенциал страны зависит от реформ пенсионной системы и системы здравоохранения. Вы согласны с таким мнением?
– На сегодня, если мы говорим вообще о социальном блоке, то он наименее реформированный, там больше всего коррупции, злоупотреблений и неэффективности. Он является одним из блоков, который нуждается в реформировании. Это касается пенсионной реформы и внедрения медицинского страхования.
Другое дело – нужно понимать, кто и что подразумевает под пенсионной реформой и медицинской. Что бы кто не делал, чиновники строят новые коррупционные схемы, а не внедряют механизмы, которые бы стимулировали развитие экономики.
Как эти факторы повлияют на развитие экономики, действительно ли они могут поднять ее на новый уровень?
– Если мы говорим о медицинской сфере, то там должны быть реализованы две взаимосвязанные задачи.
Это, во-первых, внедрение системы, когда деньги идут за человеком, когда эта система медицинская должна быть максимально комерционализованной с точки зрения того, чтобы медицинские учреждения боролись за клиентов, чтобы им клиенты доверяли и шли к ним обслуживаться.
А вторая составляющая часть – есть система медицинского социального страхования. В чем я вижу опасность: наши государственные чиновники хотят внедрить систему государственного социального медицинского страхования. То есть будет создана контора, которая будет собирать деньги социального страхования и раздавать медицинским учреждениям за людей.
Такая модель ничего, кроме коррупции, не породит, поэтому я категорический сторонник внедрения обязательного, но негосударственного медицинского социального страхования, чтобы социальное страхование осуществлялось страховыми компаниями.
А что касается пенсионной реформы?
– Нынешняя модель солидарная. Она фактически является банкротом, причем нежизнеспособным, потому что продолжительность жизни увеличивается, а количество работающих уменьшается.
Нужно планировать, исходя из десятилетнего срока, чтобы постепенно уменьшить взносы в пенсионную систему до уровня не более 10% от суммы заработной платы. С другой стороны, пояснить, чтобы за десять лет все люди, достигшие пенсионного возраста, понимали, что они будут получать минимум, гарантированный государством. А все остальное люди должны обеспечить за счет сохранения средств или в пенсионных фондах, или в компании по страхованию жизни, или в банках со специальным режимом функционирования.
А наши чиновники хотят в дополнение к солидарной системе создать накопительную, которую они сами будут контролировать и из которой они якобы будут инвестировать средства в какие-то активы. Разумеется, с теми же последствиями, что и в медицинской реформе, когда там будут коррупция и злоупотребления. И ничего с этим поделать нельзя будет.
Вот в этом проблематика этих двух реформ, и, к сожалению, у меня нет оптимизма, что не победит модель именно коррупционная, то есть тех чиновников, которые на сегодняшний момент отвечают в правительстве за социальный блок, которые вполне сознательно саботируют все реальные радикальные реформы в этой сфере.
Власти утверждают, что есть реальные предпосылки для небольшого экономического подъема в следующем году. От каких факторов это зависит?
– Во-первых, мы получили уже глубокое падение, и поэтому происходит "отскок". Это объективный процесс.
И мы в этом году будем иметь где-то два процента роста по отношению к ужасному предыдущего года, а 2016-2017 годы являются основанием для того, чтобы ускорение увеличивалось для роста экономики.
Другое дело, что на пути стоит не очень удачная денежная политика центрального банка. Она, скорее, ограничивает возможности для роста экономики, так как экономическая история не знает примеров, когда бы мог состояться рост при сокращении объема кредитования.
Сама политика НБУ приводит к сдерживанию кредитования, ограничения его, чем к тому, чтобы оно развивалось.
Напомним, профессор кафедры финансов Национального Университета "Киево-Могилянская Академия" Александр Мертенс в эфире "ГС" заявил, что неполадки с внедрением е-декларирования никак не влияют на девальвацию национальной валюты.
А эксперт по вопросам финансов Василий Горбаль отметил: на сегодняшний день курс гривны укрепился, однако к осени усилится давление на курс, и активизируется теневой рынок обмена валют.
