наверх
16.06.201908:30
Курсы валют НБУ
  • USD26.42+ 0.00
  • EUR29.76- 0.06

Реформы и люстрация в ГФС

(обновлено: )261
Задержание руководителей трех районных фискальных служб Киева, а также ситуацию в ГФС в целом обсудили в эфире "ГС" руководитель "Союза защиты предпринимателей" Сергей Доротич и адвокат Олег Березюк.

В Киеве задержали руководство трех районных фискальных служб. Об этом рассказал заместитель генерального прокурора Украины — главный военный прокурор Анатолий Матиос. Большинству из них судом избран арест. Речь идет о руководителях на уровне заместителей, первых заместителей и руководителей налоговых инспекций Соломенского, Шевченковского и Печерского районов. 

Задержание "налоговиков" и работу фискальных органов в целом прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич.

Как вы считаете, задержанных можно считать "большой рыбой"?

— "Большой рыбой" вряд ли, но то, что они, вероятнее всего, действительно соучастники печальных событий, когда раскладывались огромные средства, то это наверняка. Потому что, к сожалению, вопрос люстрации так и не завершен. В частности, в ГФС. По нашей оценке, как раз в этом ведомстве работают более всего тех людей, которые во времена режима Януковича создавали, генерировали и проводили разного рода схемы финансового характера, вымывали средства из государственного бюджета. Все они остались на местах, в определенной степени пересели с одного кресла в другое, но так и работают в ведомстве теперь уже на сегодняшнее правительство, и которые выполняют задачи, давайте с вами догадаемся какие.

Поскольку они работали буквально до вчерашнего дня, всех все устраивало…

— Речь идет лишь о нескольких лиц, по нашей оценке, нужно процентов 20-30 работников ГФС как минимум, уволить, а, возможно, и привлечь к ответственности. Почему выбрали именно этих? Возможно, какой-то мере они не выполнили поставленных задач сегодняшним руководством, не удовлетворили их, и сделали из них, как говорится, козлов отпущения. Вполне вероятно. Потому что на сегодняшний день мы не видим в работе ГФС какого-то прогресса. Рыба гниет с головы, и огромная проблема в самом главе. Но чтобы отвлечь общество, нашли людей, которые сейчас показательно, возможно, накажут, привлекут к ответственности. Хотя, по моему убеждению, это неудачная попытка, потому что это, наоборот, разоблачает всю ту ситуацию, которая есть в ГФС.

А в регионах вообще проблема. Там все старые руководители, которые работали с схемах, они так и работают. Схемы минимизации, так называемые налоговые ямы, работают исключительно под прикрытием налоговой инспекции. Без этого прикрытия эти схемы невозможны. А они как существовали, так и существуют.

Читайте также: Инновации в ГФС: вместо реальной работы ведомство пиарится – эксперт

Вы говорите о том, что правоохранительные органы должны заняться головой ГФС. По каким именно фактам?

— По тем фактам, что по крайней мере, Насирова неоднократно обвиняли о том, не прекращена деятельность так называемых черных ям, налоговых ям, вопрос непрозрачного возмещения НДС, вопрос не реагирования на обращения общественных организаций по вопросу проведения конкурсов на назначение на руководящие должности в регионы. К сожалению, воз и ныне там.

Насколько сегодня вообще непоколебимые позиции у Романа Насирова?

— Мы с вами живем в реальной системе координат, когда наша политическая ситуация диктует вообще нашу экономическую жизнь. Назначение Насирова — это был договор или компромисс олигархов. И до тех пор, пока глава нашего государства Петр Алексеевич не видоизменит эту схему, эту структуру, не возьмет на себя ответственность, а мы с вами видим, как у нас формируется коалиция в ВР, до тех пор, Насиров будет сидеть, несмотря на все замечания и все призывы общества по этой фигуре, на такой важной должности.

Что нужно изменить в работе ГФС, кроме персоналий?

— Нет, как раз в первую очередь это кадры, потому что кадры решают все. Надо изменить, набрать новых людей, которые еще имеют идейные убеждения и все-таки идут в государственную службу не для того, чтобы паковать карманы. А следующее — это надо, все-таки, изменить наше налоговое законодательство, неоднозначное, искаженное, зарегулированные процедуры, вопросы администрирования вообще не соответствуют международным практикам. И все это дает возможность создавать коррупционные схемы, накладывать поборы на предпринимателей.

Обещают нам вскоре представить изменения в Налоговый кодекс. Вы с ними знакомы?

— Да конечно. Я член рабочей группы, я с ними знаком. Там неплохие есть наработки. Скажем так, налоговой реформой там и не пахнет, там есть в какой-то мере небольшая чистка всех проблем, которые заложены были в налоговом кодексе в предыдущих каденциях. Есть существенные видоизменения системы администрирования. Есть положительные моменты. Я скажу так, конечно, это не тот налоговый кодекс, который ожидает бизнес. Но это по крайней мере облегчение, которое позволит не умереть нашей промышленности, нашей предпринимательской активности.

Правовые последствия задержания налоговиков в эфире "ГС" проанализировал адвокат Олег Березюк.

Насколько серьезным событием можно назвать это задержание?

— То, что это произошло, это уже хорошо. Хотя, с другой стороны, здесь идет борьба с последствиями. Здесь надо было подумать о том, какие меры нужно было принять для профилактики, для недопущения таких случаев, когда в органах государственной службы развивается коррупция, и люди злоупотребляют служебным положением.

Подозревают их сейчас в коррупционных действиях, которые, по цитате Матиоса, "способствовали незаконному обогащению Януковича и разграблению страны". Что же может угрожать пойманным госслужащим?

Предусмотренный законом срок наказания. Но опять же, я хотел бы подчеркнуть, что нам нужно сейчас реформировать нашу государственную систему, чтобы таких случаев было как можно меньше. Потому что задержания, аресты, судебные приговоры — это уже последствия. Последствия несовершенной нашей системы государственного управления. В органах государственной власти, в середине министерств и ведомств должна быть создана служба, которая будет заниматься профилактикой коррупционных действий со стороны своих сотрудников.

Что может угрожать пойманным?

— Речь идет о том, что люди подозреваются в совершении правонарушения. Я сейчас подчеркиваю — подозреваются. Я не знаю, виноваты они не виноваты, это скажет суд. Но сегодня мы имеем факт, когда люди задержаны. Что им грозит? Все будет зависеть от того, какое правонарушение они совершили. Должно быть объективное расследование, и должен быть справедливый суд.

Также в прокуратуре сообщают, что всем задержанным предложена сделка со следствием. Какие сделки сегодня предусмотрены законодательством Украины? Может ли такое соглашение со следствием полностью освободить задержанных от уголовной ответственности?

Читайте также: Башловка: простой путь убрать коррупции — упростить налоговую систему

— Когда речь идет о соглашении со следствием, это в первую очередь касается признания соответствующими лицами своей вины. Как правило, этот институт у нас достаточно часто применяется, но извращено само понятие сделки со следствием. Иногда люди даже для того, чтобы уменьшить головную боль, признают себя виновными в действиях, которые они не совершали, получают соответствующий довольно низкий срок наказания и идут своей дорогой. Что это дает государству? Абсолютно ничего. Пользы никакой от этого соглашения нет. Но вместе с тем, институт сделки со следствием подразумевает, что человек признает себя виновным, и государство затрачивает меньше времени на расследование соответствующего уголовного дела. Здесь две стороны у этой медали, как положительная, так и отрицательная.

Ранее эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко отметил, что для увеличения налоговых и таможенных поступлений в бюджет необходимо создавать условия для развития бизнеса. По его словам, лучший способ увеличить поступления в бюджет — ликвидировать ГФС.

Самое читаемое
    Темы дня