РИА Новости Украина
Ранее президент Петр Порошенко заявил, что изменения в Конституцию в части децентрализации, которые включают норму о статусе Донбасса, не будут рассматриваться в парламенте во втором чтении, пока не будет для этого условий.
"Такой шанс (принятия изменений в Конституцию по децентрализации – ред.) существует лишь гипотетически. Вероятность принятия этих изменений ничтожно мала (в этом году – Ред.). У Петра Порошенко нет политического ресурса, чтобы внести в Конституцию эти изменения", – заявил РИА Новости политолог, руководитель центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
Политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что Рада в нынешнем году не сможет принять изменения в Конституцию страны по децентрализации, поскольку она должна была сделать это на прошлой сессии.
По мнению политолога, теперь процесс внесения изменений в Основной закон должен быть запущен заново.
"На этой сессии может быть только голосование простым большинством (в первом чтении – Ред.). Потому что по конституционной процедуре мы должны были на прошлой сессии проголосовать конституционным большинством (во втором чтении – Ред.). Поэтому запускать процесс изменения в Конституцию надо по-новому. В эту сессию можно проголосовать только простым большинством (в первом чтении – Ред.)", – заявил РИА Новости Карасев.
Согласно календарному плану, пятая сессия продлится до 27 января 2017 года.
Законопроект о внесении в Конституцию изменений по децентрализации, являющихся одним из ключевых пунктов минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе, был принят Радой в первом чтении в 2015 году.
Изменения в части децентрализации предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин.
Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства. В рамках этой реформы предполагается предоставить отдельным районам Донецкой и Луганской областей особый статус.
