В пяти областях Украины уволено от 30% до 50% руководящего состава полиции. По результатам переаттестации своих должностей лишились главы управлений полиции в Житомирской, Винницкой, Черкасской, Харьковской и Полтавской областях. Об этом сообщил советник министра внутренних дел Украины, руководитель одной из аттестационных комиссий Владимир Филенко.
Он также отметил, что значительная часть руководителей написала рапорты, опасаясь, что не пройдут переаттестацию.
Кем заменят уволенных правоохранителей, и как остро может стоять проблема с наполнением рядов Нацполиции? Свое мнение в эфире радиостанции Голос Столицы высказал председатель Общественного совета при МВД Украины Владимиром Мартыненко.
В пяти регионах уволено до половины руководящего состава полиции. Кто придет на смену уволенным?
– Ситуация выглядит таким образом, что уволенные – как раз именно руководители. А дальше уже личный состав Нацполиции в этих областях работает, за счет этого можно кого-то поднимать в должности, кого-то можно уже назначать на руководящие должности.
Руководители подразделений Нацполиции в областях, областных управлений или районных управлений были уволены с должности по той причине, что они не соответствовали тем требованиям, которые на них были возложены.
То есть дефицита кадров не будет, есть достаточно профессиональных правоохранителей, которые сейчас занимают более низкие должности?
– В составе райотделов или других управлений есть другие кадры, которые тоже работают. Эти кадры могут в том числе занимать руководящие должности. То есть из них можно выбрать.
По вашему мнению, почему реформирование системы МВД проходит так непросто и значительный процент правоохранителей не может пройти переаттестацию? Каковы главные причины?
– Правоохранительная система в Украине ломалась, скажем так. То есть все 20 лет система понемногу ломалась.
Эти правоохранители, которые не проходят переаттестацию, они не отвечают тем требованиям, которые есть к правоохранительной системе. Сейчас кадры обновляются. Доверие населения к полиции потихоньку растет.
Соответственно, последние цифры, которые мы слышали, об уровне доверия к полиции, – он более высокий. Кто говорит – 50%, кто говорит – 70%, но уровень доверия к полиции значительно отличается от того, который был раньше к правоохранительной системе вообще.
А вот почему такое большое количество руководящих кадров не проходит аттестацию, не проходит дальше? Давайте будем говорить дальше так, часть этих руководителей, еще не проходя аттестационной комиссии, они уже написали рапорт, что хотят уволиться. Есть и такие. Они боялись, например, что они не пройдут ту комиссию или они считают, что не совсем отвечают тем требованиям, которые есть сегодня в направлении правоохранительной системы. Поэтому, наверное, такой высокий процент.
Что самое трудное для этого руководящего состава, который уволился, чего они боялись?
– Из практики. Очень много руководящих кадров вообще не знала или не ориентировалась в новом законе о Национальной полиции. Есть те, кто не ориентируется в процессах, которые должны происходить сами по себе в полиции.
Например, на вопрос, брали ли вы когда-нибудь взятку, они отвечают: да, брали, потому что иначе мы не могли заправлять автомобиль или еще что-то. Само по себе отношение к службе у них осталось на старых уровнях.
На сегодняшний день система полиции и правоохранительная система в Украине должна работать прозрачно и открыто. Мы сейчас говорим о том, что мы уже видим, что как-то можем реагировать на то, как работает полиция и, например, если сравним, как работает прокуратура, прокуратура работает более закрыто. Если мы сравним, как работают суды в Украине, то, я думаю, мы тоже можем сделать свои выводы.
Поэтому, я думаю, тут надо в сравнении получать результат.
А тех людей, которые должны занять эти посты, их будут аттестовывать?
– Абсолютно все, кто работают в системе полиции, все будут проходить аттестацию независимо от того, находится он на самом высоком или самом низком кадровом уровне.
Все квалификационные требования к этим кадрам примерно одинаковые. Единственное, что в вопросах руководящих кадров есть вопрос относительно управления подразделением, которое ему поручено. А вообще абсолютно все работники Нацполиции проходят аттестацию.
А учат ли полицейских зарубежные инструкторы?
– В рамках подготовки в том числе привлекались иностранные специалисты, чтобы им передать опыт. Но это имело отношение к патрульным полицейским, следователем, которых у нас начинается набор, сегодня министр внутренних дел анонсировал это.
Как раз следователем и участковым инспекторам будет уделяться большее внимание, сейчас как раз запущены эти процессы. К обучению патрульных полицейских привлекались как раз иностранные специалисты.
Внимание акцентировалось больше на отношениях между патрульными полицейскими и гражданами, чтобы они были в более цивилизованном русле, не так, как было раньше, когда мы все прекрасно знаем, как работала патрульная милиция по городам.
Тем более сейчас на функции патрульной полиции возложено в том числе и патрулирование дорожного движения, поэтому, соответственно, и в этом направлении так же уделено внимание. В этих направлениях иностранцы и привлекались. Но это не означает, что наши, отечественные специалисты не готовили полицейских.
Тем временем министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что возобновленные через суды милиционеры не будут работать в Национальной полиции. Таким образом Аваков прокомментировал заявление бывших членов аттестационных комиссий о том, что переаттестация в МВД превратилась в показуху, мол, этот процесс проходит не эффективно.
Смотрите также — Кива: я первый стал трудоустраивать инвалидов с фронта
Напомним, количество киевлян, которые оценили работу правоохранительных органов в два балла по пятибалльной системе, в мае увеличилось вдвое или на 10% по сравнению с прошлым месяцем. Об этом свидетельствуют результаты ежемесячного социологического исследования "Киевского омнибуса", который проводит Центр исследований и коммуникаций "Актив Груп". Эксперт по вопросам правоохранительных органов Анатолий Онищук считает, что вместо полноценной реформы произошла поспешная перезагрузка правоохранительной системы, и теперь все увидели несоответствие между красивой картинкой и реальной жизнью.
Ранее эксперт по вопросам правоохранительных органов Михаил Притула заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что реформу МВД можно провести за один день и без миллиардных вложений. По его мнению, для эффективной реформы МВД даже не нужно менять законы.
