Полицейской миссии на Донбассе быть. Такое решение приняли в ходе телефонных переговоров в ночь с понедельника на вторник с участием президентов Украины, России, Франции и канцлера Германии. Собеседники также подчеркнули необходимость полного выполнения Минских договоренностей. В частности, речь шла о безопасности для проведения местных выборов в некоторых районах Луганской и Донецкой областей на основе украинского законодательства, а также о соблюдении прав человека.
Пройдут ли выборы на Донбассе уже в нынешнем году, свое мнение по этому поводу в эфире радиостанции Голос Столицы высказал директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов.
Читайте также: Погребинский о том, спасут ли Донбасс и выборы в регионе полицейские ОБСЕ
Стороны поддержали необходимость развертывания полицейской миссии на Донбассе. Но о количестве миссионеров пока не говорят. Это может стать камнем преткновения?
— Сначала нужно утвердить решение о создании такой миссии на постоянном совете ОБСЕ и утвердить ее мандат. Затем необходимо определить количественный состав и критерии набора. Затем необходимо утвердить финансирование. После этого нужно создать механизм вербовки кандидатов в состав этой миссии, с учетом их критериев. Провести набор, отсеять тех, кто не подходит, отобрать тех, кто подходит. Соответственно речь идет о достаточно большом количестве. После этого провести их инструктаж и обеспечить их материальными условиями пребывания. Включая автомобили, бронирование гостиниц, поставки соответствующих вооружений, будь-то пистолеты, автоматы, бронежилеты и так далее. То есть это процедура минимум месяцев на шесть-девять в лучшем случае.
Насколько реально, что на Донбассе уже в этом году появятся полицейские ОБСЕ?
- Я не думаю, что этот процесс будет таким быстрым. Может ориентировочно к концу года, если миссия будет небольшой по своей численности, если она каким-то образом будет скооперирована с нынешней миссией наблюдателей.
Что касается выборов, все стороны переговоров будут продолжать настаивать на их проведении в этом году?
— Франция и Германия, очевидно, будут исходить из того, что желательно их провести в этом году, поскольку принято неформальное решение продлить срок Минских соглашений. В противном случае можно говорить о невыполнении резолюции Совбеза ООН и о том, что она утрачивает свою силу. Но они не хотят этого делать. С другой стороны, поскольку резолюция несколько по формулировкам хлипкая и высказывает поддержку в реализации комплекса мер по выполнению минских соглашений, то я думаю, что в этом смысле давление на Украину сильное оказываться не будет. Но угроза отмены санкций в отношении России, пожалуй, — это главный фактор давления на украинскую сторону.
Чем могут обернуться для страны выборы на Донбассе и насколько важно, когда именно они пройдут?
- Если эти выборы будут проведены хоть в этом году, хоть в следующем — трудно сказать, поскольку непонятна ситуация. Сепаратисты, те кто контролируют ситуацию там, они, скорее всего, на этих выборах победят. Потому что, если в них будет участвовать то население, которое там находится сейчас, оно достаточно контролируемо, запугано, оно проголосует так, как им скажут. А что касается того, если они будут проведены не в этом году, но все равно будут проведены — все зависит от экономической ситуации. Контроля сепаратистов и созданных там гибридных спецслужб вполне достаточен для того, чтобы получить желаемые результаты. Практически невозможно обеспечить допуск туда ни украинского ЦИКа, ни других органов власти и, соответственно, украинских политических партий. То есть, к сожалению, формально они могут там фигурировать, но свободные выборы там маловероятны.
Ранее в эфире радиостанции 106 FM политолог Николай Давидюк заявил, что полицейская миссия ОБСЕ на самом деле может помочь решить конфликт на Донбассе:"Украина должна бороться и делать все возможное для того, чтобы завести туда как можно больше незаангажированных людей".
По мнению эксперта Института евроатлантического сотрудничества Игоря Козия, что каждый избирательный участок Донбасса несет угрозу фальсификации, поэтому на каждом должны быть хотя бы по несколько представителей миссии ОБСЕ.
