Украинцы не смогут официально работать в Европе, даже в случае либерализации визового режима с ЕС. Об этом заявил комиссар Евросоюза по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос после визита в Киев.
При этом в конце апреля главы МИД 12 стран Европы призвали предоставить Украине безвизовый режим немедленно.
О причинах отказа гражданам Украины в праве работать в странах ЕС радиостанция Голос Столицы поговорила с экспертом-международником Анной Шелест.
Европа откроется только для туристов?
– Абсолютно не новое заявление, это было известно с самого первого дня переговоров. Это условие не только для Украины, а и для любого другого государства, которое не является членом ЕС при соглашении о безвизовых поездках. Данное соглашение касается только бизнесменов, журналистов, туристов – тех групп, которые приезжают на короткий период. И даже тем, кто поедет на обучение на шесть месяцев или на год в одну из стран ЕС, придется получать визы. Это условие для всех стран. При этом не все страны, присоединяющиеся к ЕС, автоматически получают такую возможность. Румыния и Болгария много лет после присоединения к ЕС боролись за то, чтобы их граждане получили возможность работать в другой стране Евросоюза. Право на работу и право на пребывание – это два разных права в рамках ЕС. С самого начала МИД подчеркивал, что безвизовый режим не дает права на работу, не дает права находиться в ЕС дольше какого-то времени. В данной ситуации украинская власть была абсолютно честна. Когда говорят о работе, то говорят о праве на работу, но не говорят о визе. Получение разрешения на работу – другой документ. При этом в головах происходило некоторое смещение. И когда мы говорим об образовании, то мы получаем визу абсолютно другой категории, нежели визы, которые мы получаем при туризме. Работа и образование дают абсолютно другие права в ЕС, нежели те, которые получают туристы, бизнесмены или ученые. Если вы получаете доход в ЕС и платите налоги, получаете официальную зарплату, то у вас абсолютно другой статус. Также вы можете получать дополнительные национальные субсидии как студент. И это другие правовые и социальные отношения между человеком и государством. Поэтому в данной ситуации еврокомиссар сделал традиционное заявление.
Возможно ли, что после получения безвизового режима для украинцев облегчится процедура получения разрешения на работу?
– Украина подписывала с каждым отдельным государством такие соглашения. Мы подписывали их с Италией, Испанией, Португалией, с Польшей – с теми странами, где у нас большое количество работающих. Украина вела переговоры даже по поводу получения специальной категории виз. Поэтому получение безвизового режима, скорее всего, просто повысит уровень доверия к украинцам, если они не будут им злоупотреблять, если не будет нарушений со стороны украинских граждан.
Есть ли в вопросе получения безвизового режима какие-то подводные камни?
– Тем, кто едет в ЕС, необходимо помнить, что безвизовый режим предполагает те же правила, что и мультивиза, есть ограничение по количеству дней – 90 дней в течение 180. Безвизовый режим не означает, что вы находитесь в стране столько, сколько хотите, даже если не получаете доход в этом государстве. Если вы часто ездите в Европу, то вам нужно не превысить 90 дней в течение полугода. Пограничники могут на границе посчитать по штампам количество дней. Это главное. Кроме того, пограничники могут спросить о цели вашего визита, попросить подтверждение, например, бронь гостиницы. Это их право, они могут отказать во въезде, если не уверены, что вы соблюдаете все правила. Это правило существует во всех странах. В анкетах прописывают: получение визы не гарантирует въезд в случае нарушений. И в условиях безвизового режима такие правила сохраняются. Они не сложные. Когда вы едете, то, чаше всего, знаете, где останавливаетесь, например, в гостинице. Показать бронь отеля и распечатать обратные билеты – это не проблема, а подстраховка, на случай если вам будет задан тот или иной вопрос.
К слову, ранее в эфире 106 FM эксперт-международник Андрей Бузаров заявил, что безвизовый режим с ЕС Украина не получила из-за народных депутатов. Безвизовый режим с Европейским Союзом будет оформлен не ранее конца 2016 года, а стать его членом в ближайшие годы практически нереально, считает эксперт.
Напомним, Петр Порошенко поручил МВД и другим госорганам внедрить концепцию интегрированного управления границами. Это необходимо для введения в будущем безвизового режима с ЕС.
В то же время эксперт по международным вопросам Сергей Слободчук отметил, что Украина сейчас в полной мере не контролирует свои границы как на Востоке, так и на Западе.
