У пропускающих заседания ВР народных депутатов будут снимать часть зарплаты. Об этом заявил председатель Верховной Рады Андрей Парубий. По его словам, фракции и аппарат парламента уже передали список депутатов, которые чаще всего отсутствуют на заседаниях.
Отметим, что с 15 апреля депутатская заработная плата увеличилась с 6 тысяч 400 гривен до 17 тысяч 650 гривен.
Сделают ли штрафы депутатов более трудолюбивыми, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Читайте также: Стукачи в законе. Помогут ли информаторы в борьбе с коррупцией?
Будут ли эффективны штрафы в вопросе дисциплины депутатов?
– Это не будет эффективно, потому что большинство депутатов живут на зарплату не в 6 тысяч, и не в 17 тысяч гривен. Я уверен, что эта норма является информационным прикрытием для повышения депутатской зарплаты. А повышение депутатской зарплаты нужно депутатам для заполнения декларации о доходах.
Как говорит мой знакомый депутат: если бы не подняли зарплату, то декларация бы не вышла. Стоимость услуг ЖКХ и остальных формальных расходов не соотносится с тем доходом, который я формально получаю.
Поэтому инструмент, безусловно, неэффективный, это больше пиар, галочка для отвлечения внимания. С другой стороны, это галочка для Европы, у нас несколько месяцев назад 80 депутатов ездили в европейский парламент и слушали, как реформировали Европарламент. Совсем другие механизмы нужно принимать в отношении недобросовестных депутатов, чтобы парламент был более профессиональным.
В заявлении Парубия больше популизма, чем необходимости?
– Около двух третей депутатов даже не знают своей зарплаты. И это, к сожалению, так, это помощь в прикрытии декларации и голый популизм. А чтобы было по-другому, необходимо обеспечить политическую ответственность.
Если человек не ходит на работу, его просто уволят. И так же должно быть и с депутатами. Если человек системно, без оснований, не ходит на работу, его должны исключать из списка, либо в его округе должны объявлять автоматически досрочные выборы.
Депутаты сами будут голосовать за решение о штрафах за прогулы. Получается, пчелы против меда?
– Проголосуют, потому что прекрасно понимают, что на их жизнь это не влияет. Напомню, депутаты нам обещали и снятие депутатской неприкосновенности, и персональное голосование. К сожалению, это забыто. Но именно такими вопросами должен заняться руководитель парламента, как и формированием прозрачной, понятной для общества парламентской коалиции.
Без четкого парламентского большинства все попытки депутатов ни к чему хорошему не приведут.
Спикер парламента отметил, что штрафы за прогулы ничего не решат, если "не будет общественного давления". О чем может идти речь?
А насколько при такой зарплате, по вашему мнению, депутаты коррупционно уязвимы? В чем состоит основная коррупционная составляющая?
– Трехкратное повышение заработной платы, конечно, абсолютно неадекватно с точки зрения социально-экономических реалий в Украине. Я уверен, что депутаты должны получать много. Этот доход должен быть привязан к средней зарплате в стране и к средней зарплате учителя или медика.
Во многих странах – Франция, Германия – есть какое-то соотношение, парламентарии получают три или четыре средних зарплаты по стране. Что-то такое и у нас должно быть. Не должно быть ручного регулирования. Ручное регулирование – это коррупция, междусобойчик.
Что касается коррупционных доходов, то тут несколько источников. Прежде всего, две трети депутатов приходят в парламент для отстаивания своих экономических интересов, они приходят из бизнеса, из каких-то коррумпированных схем, они уже готовые коррупционеры и источники коррупции. Часть депутатов продают свои услуги лоббиста-законодателя и таким образом зарабатывают.
Можно ли как-то повлиять на коррупцию?
– У нас создано целое национальное агентство по предотвращению коррупции, которое должно контролировать расходы чиновников. К примеру, человек сидит в дорогом ресторане и тратит 40 тысяч гривен – две свои депутатские зарплаты, и в декларации этого нет. На таких фактах можно привлекать человека к уголовной и административной ответственности за коррупцию.
Ничего здесь сложного нет, весь мир эту дорогу прошел, но у нас так не хотят делать. У нас ходят окольными путями, танцуют танцы вокруг антикоррупции, но реально никто работой заняться не хочет.
Среди руководства страны существует политический консенсус о том, что досрочные выборы в ВР состоятся не ранее июня 2016 года, однако из-за своей неэффективности нынешняя Рада может быть распущена и ранее, заявил в эфире "ГС" политолог Николай Спиридонов.
